卫生法整理_卫生法选择
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卫生法学整理
1.卫生法的渊源又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源
2.卫生法的基本原则：①卫生保护原则；②预防为主原则；③公平原则；④保护社会健康原则；⑤患者自主原则
3.卫生法律关系的三要素：卫生法律关系主体、客体和内容
4.卫生法律关系的产生：是指在卫生活动中，因某种事实存在，使人们之间为一定权益的实现而形成了权利和义务的关系
5.卫生法律关系的变更：是指因某种事实的存在使卫生法律关系发生变动。无论是主体、客体还是内容。任何一项发生变更，卫生法律关系就发生变更
6.卫生法律关系的消灭：是指因某种事实的存在，使原有卫生法律关系中的权利和义务消失和终止
7.卫生法制定的程序：①卫生立法的准备；②卫生法律案的提出和审议；③卫生法律案的表决、通过与公布
8.卫生法的适用的特点：权威性、目的的特定性、合法性、程序性、国家强制性、要试性
9.卫生法的适用规则：①上位法优于下位法；②同位阶的卫生法律规范具有同等法律效应；③特别规定优于一般规定；④新的规定优于旧的规定；⑤不溯及既往原则
10.卫生法效力冲突的裁决制度：①卫生法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；②卫生行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；③地方性卫生法规、卫生规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限进行裁决：①同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；②地方性卫生法规与卫生部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性卫生法规的，应当决定在该地方适用地方性卫生法规的规定，国务院认为应当适用卫生部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。③卫生部门规章之间，卫生部门规章与地方政府卫生规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。④根据授权制定的卫生法规与卫生法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
11.卫生行政执法的特征：①卫生行政执法主体的特定性（卫生行政机关以及法律、法规授权的组织）；②职权的法定性（只能在法律规定的职权范围内履行职责，不得越权或滥用权利）；③对象的特定性（特定的、具体的公民、法人或其他组织）；④依据的法定性（依据只能是国家现行有效的法律、法规、规章等）；⑤行为的主动性（在卫生行政执法过程中，执法主体与相对人之间形成的行政法律关系是领导与被领导、管理与被管理的行政隶属关系）；⑥行为的强制性（是国家行政权运转的一种特殊方式，是国家意志的体现，具有国家强制性）；⑦行为的可诉性（相对人认为卫生行政执法主体的行为侵犯其合法权益时，依法可以申请行政复议或提起行政诉讼）。
12.卫生行政执法主体的种类：卫生行政机关；食品药品监督管理机关；出入境检验检疫机关；人口与计划生育管理机关；环境保护行政机关；爱国卫生管理机关；其他部门的卫生行政执法机关。
13.卫生行政许可：是指卫生行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为
14.卫生行政许可的法律特征：①是一种依申请的行政行为；②是一种赋予申请人某种权利和资格的行政行为；③是一种采用颁发许可证等形式的要式行政行为
15.卫生行政处罚：是指卫生行政执法主体依据卫生法律、法规、规章对相对人违反卫生行
政法律规范、尚未构成犯罪的行为给予制裁的行政执法行为
16.卫生行政处罚的特征：①卫生行政处罚的主体是具有行政处罚权的卫生行政部门和卫生
法律法规授权的组织。②卫生行政处罚的前提是相对人实施了违反卫生行政管理秩序的行为；③是对违反卫生行政法律规范、尚未构成犯罪的相对人的制裁；④既要遵循卫生行政处罚的实体性规范，又要遵循卫生行政处罚的程序性规范。
17.卫生法律责任的种类：卫生行政责任、民事责任、刑事责任
18.行政法的基本原则
19.传染病防治法的使用范围：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病
预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。适用于我国全部领域，包括领空、领水、领海和延伸意义上的领域。
20.法定管理传染病是指纳入《传染病防治法》等法律管理的传染病。共37种，分甲乙丙
三类，甲类2种：鼠疫、霍乱，乙类24种、丙类11种。
21.传染病疫情的报告：
报告人：任何单位或个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告；疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为责任疫情报告人，在发现传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
报告内容：主要是：《传染病防治法》规定的主要传染病疫情、其他传染病暴发、流行情况，突发原因不明的传染病以及传染病菌种、毒种丢失的情况。
22.发现传染病疫情时医疗机构应采取的措施：
发现甲类传染病时，采取以下措施：①对病人、病原携带者予以隔离治疗，隔离期限根据医学检验结果确定；②对疑似病人，确诊前在指定场所单独治疗；③对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和其他必要的预防措施。发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置
23.职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放
射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。
24.职业病构成要件：
25.职业病防治的方针和原则：坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。
26.《职业病防治法》规定，建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预
算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
27.职业病危害事故分为3类：①一般事故：发生急性职业病10人以下的；②重大事故：
发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；③特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的28.职业病诊断综合分析的因素：病人的职业史；职业病危害接触史和现场危害调查与评价；
临床表现以及辅助检查结果等
29.食品安全：食品无毒无害、符合应当有的营养要求、对人体不造成任何急性亚急性或慢
性危害
30.食品监管体制：食品卫生监督是政府依法对食品安全卫生实行的一种行政监督，具有权
威性和强制性。食品卫生监督制度主要包括经常性食品卫生监督制度、预防性食品卫生
监督制度、食品卫生许可制度、食品生产经营的采购、经销索证制度、进出口食品的审验制度、食品生产经营从业人员健康检查制度、食品检验机构的资质认定制度、食品广告管理制度、食品卫生监督员制度
31.禁止生产经营的食品：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或
者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；（2）含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者原因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；（7）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（8）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的；（9）超过保质期限的；（10）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的；（11）含有未经国务院行政部门批准使用的添加剂或者农药残留超过国家规定容许量的；（12）其他不符合食品卫生食品标准和卫生要求的32.虚假广告的法律责任
33.药品：是用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的的调节人的生理功能并规定有适应症、用法和用量的物质
34.禁止生产与销售假药与劣药
35.医疗机构：是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。
36.按规定收费：医疗机构应当将《医疗机构职业许可证》、诊疗项目、诊疗时间和收费标
准悬挂于明显处所
37.兵力保存：医疗机构的门诊病例保存期不得少于15年，住院病例的保存期不得少于30
年
38.尊重患者权利：医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权
39.执业医师资格考试的条件：（1）具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导
下，在医疗、预防、保健机构中试用期满1年；（2）取得职业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满2年；（3）具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满5年；（4）以师承方式学习传统医学满3年或者多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府确定的传统医学专业组织或医疗、预防、保健机构考核合格并推荐；（5）在1998年6月26日前获得医士专业技术职务资格，后又取得职业助理医师资格，医士从业时间和取得职业助理医师执业证书后时间累计满5年；（6）7年制临床医学、口腔医学、中医学的临床硕士生和8年制毕业生在学习期间要有相当于大学本科1年生产实习和1年以上严格的临床实践训练，可在毕业当年参加医师资格考试
40.医师执业规则的具体规定：P221，考选择题，大家自己看一下
41.孕产妇保健服务内容：医疗保健机构应当提供母婴保健指导、孕产妇保健、胎儿保健和
新生儿保健，为育龄妇女和孕产妇提供有关避孕、节育、生育、不育和生殖健康的咨询和医疗保健服务。通过系列保健服务，为孕产妇提供科学育儿、合理营养和母乳喂养的指导，同时为婴儿进行体格检查和预防接种，逐步开展新生儿疾病筛查、婴儿多发病和防治病等医疗保健服务
42.终止妊娠：P253，考选择题，大家自己看一下
43.无偿献血：是指公民向血战自愿、无报酬的提供自身血液的行为
44.《血液站执业许可证》有效期限为3年
45.《献血法》规定，血站对献血者每次采集血液量为200毫升，最高不得超过400毫升，两次采集间隔期间不得少于6个月。严格禁止违反规定对献血者超量、频繁采集血液
46.医疗事故的概念和构成要件：
医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动过程中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。包括以下含义：（1）医疗事故是在医疗活动中发生的；（2）医疗事故是违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的过失行为造成的；（3）医疗事故的责任主体是医疗机构及其义务人员；（4）医疗事故给患者造成了人身损害；
不属于医疗事故的情形：（1）在紧急情况系为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的，（2）在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；（3）在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或不能防范的不良后果的；（4）无过错输血造成不良后果的；（5）因患方原因造成延误诊疗导致不良后果的；（6）因不可抗力造成不良后果的。
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