实现公正廉洁执法 加强公安队伍建设_如何加强执法队伍建设

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实现公正廉洁执法 加强公安队伍建设

公正廉洁执法，维护社会公平正义，是公安工作的生命线，也是党和人民对公安队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行，公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公、执法不廉的问题时有发生，严重影响了整个公安工作和公安队伍建设的发展。因此，进一步提高执法水平，实现公正廉洁执法对加强公安队伍建设具有十分重大的意义。

公正廉洁执法是政法工作的永恒主题和生命线，是社会矛盾化解和实现社会管理创新的根本和保障，是维护社会和谐稳定的关键，也是公安机关履行好首要政治任务的基础。公正，就是公平、正义，它是人类在历史进程中形成的共同价值观，是国家长治久安的基础，是社会主义法治的基本内涵；廉洁，是一种品行，是对公安机关执法人员提出的一个根本要求。深入推进公正廉洁执法，就是要求人民警察坚持执法为民、清正廉明，这是摆在各级公安机关和广大民警面前的一项重要而紧迫的任务，是提升公安机关公信力的主要方法和途径，对于社会经济发展以及构建和谐社会具有重要意义。

在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。强有力的公安工作必须要有强有力的公安队伍作保障。在当前面临重大考验、担负繁重任务、应对严峻挑战的形势下，公安机关一定要深刻认识加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，拓宽思路，多措并举，以加强公安队伍建设为根本，全力确保基层民警公正廉洁执法。

第一，以思想教育为先导，树立公正廉洁执法理念。正确的执法思想是确保公正廉洁执法的前提和基础。公安机关要紧紧抓住思想教育这条主线，结合队伍教育整顿和集中学习活动，打牢民警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想基础。一是强化主题教育。要通过多种形式开展公正廉洁执法方面的学习讨论活动，切实解决队伍中存在的执法不公、服务观念淡薄、责任意识不强等问题，增强民警学习意识、法治意识、群众意识、纪律意识，使全体民警永保忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，使每名民警自觉将公正廉洁执法的理念贯穿于执法工作始终。二是强化社会主义法治理念教育。要使民警牢固树立起法律观念，树立起依法治国，执法为民，公平正义的理念，将遵守法律、捍卫法律尊严作为民警职业道德的底线，把开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务和工作中的重要事项来抓。使民警意识到只有自身切实做到懂法、守法，做到公正廉洁执法，才能创造出公平正义的社会环境，才能提高公安机关执法公信力和人民群众的满意度。三是强化警示教育。要坚持从严治警，严格落实各项铁规铁纪，坚持把廉洁自律的政治本色渗透到每一名民警的思想深处。适时通过反面警示案例积极引导广大民警树立正确的人生观、价值观、廉洁从警观，使广大民警深刻认识到违法违纪给公安工作、家庭和自身造成的巨大危害，在思想上始终紧绷遵纪守法、廉洁自律这根弦，自觉做到不存私欲、远离贪念。

第二，以组织领导为支撑，抓住公正廉洁执法关键。领导干部建设是队伍建设的关键，只有一流的班子才能带出一流的队伍。一是加强班子建设，提高队伍凝聚力。要加大对领导干部的考核力度，把民警的执法行为作为领导干部考核的一项重要指标，适时把公正廉洁执法、文明规范执法的典型提拔到领导岗位，既可以优化基层单位领导班子结构，又可以使基层民警能够在身边找到公正廉洁执法的榜样，促使民警能够通过耳濡目染做到公正廉洁执法。二是加强队伍管理，提高执法公信力。应在基层公安机关中建立以单位一把手负总责，政工干部为第一责任人，副职领导在分管范围内为直接责任人，落实一岗双责的层级化管理制度，通过全面落实层级化管理，实现职责的明确和各项制度的落实，实现“预防提示、警示在前、关口前移、保护在先”的目标，队伍的执法公信力会得到进一步提高。三是加强政工队伍建设，提高队伍免疫力。

第三，以典型推树为牵动，营造公正廉洁执法氛围先进典型既是一个单位的旗帜，又可以引领公安工作整体前进。要大力加强公正廉洁执法典型的推树，注重发现和挖掘基层民警执法中的先进人物和事迹，发挥典型的引领作用，促进公安机关公正廉洁执法。一是增强典型推树的品牌意识。大力宣传基层公安机关在公正廉洁执法工作中涌现出的先进典型，要进一步健全完善先进典型发现、培养和推树机制，着重树立典型推树的品牌观念。通过多种形式进一步扩大典型的品牌效应和影响力，在全局上下掀起了争当公正廉洁执法典型的热潮。二是拓宽典型推树的思路和视野。要认真总结推广一批来源于基层、来源于实战、具有较强实用价值的先进工作方法。全面挖掘、培养一批立足本职、规范执法、文明服务、善解疑难的公正廉洁执法典型，进一步健全“身边有先进、单位有榜样、系统有标兵、全局有模范”的典型工作格局。三是加大典型宣传力度。要充分利用报纸、电视、网络、论坛、微博客等各种新闻媒体加强典型宣传，扩大先进典型的示范效应和知名度，推动典型推树工作的蓬勃开展。四是落实即时表彰奖励机制。通过召开表彰大会、记功嘉奖和编发表彰通报等方式，对迅速破获的重大案件或在公正廉洁执法方面有突出贡献的集体和个人进行即时表彰，通过及时高效的表彰奖励工作，充分调动民警公正廉洁执法的积极性。

总之，公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要机构，要不断强化队伍建设，从加强对民警的思想教育、教育训练、内外监督、典型推树等方面入手，在提升民警公正廉洁执法能力上下足功夫。这样才能在民警队伍中形成争做公正廉洁执法表率的良好局面，进而提升队伍的凝聚力和战斗力，圆满完成公安机关肩负的各项工作使命。