党委政府工作要点_乡镇党委政府工作要点

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广朝转委发„2010‟01号

中共广元市朝天区转斗乡委员会 广元市朝天区转斗乡人民政府 关于印发《转斗乡2010年党委政府工作

要点》的通知

各村党支部、村委会，场镇各机关单位: 现将《转斗乡2010年党委政府工作要点》印发给你们，请结合本村、本部门实际，认真组织实施。

特此通知 0 1 0 年 3 月 2 4 日

转斗乡2010年党委政府工作要点

今年是“十一五”与“十二五”规划承上启下的关键之年，也是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年，2010年乡党委政府工作的总体要求：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神、省委九届七次、市委五届十一、十二次、区委五届六次和中央、省、市、区委经济工作会议精神，牢牢把握“坚持科学发展，建好川北门户”的主基调，围绕“一主三强化五加快”的总体思路，全面完成灾后重建任务，加快推进广陕高速、西成高铁重点工程建设，大力改善民生，统筹城乡发展，强化基础建设，壮大支柱产业，加强基层组织建设，有效处置信访稳定工作，进一步抢抓机遇，开拓创新，乘势而上，克难攻坚，促进全乡经济社会各项事业协调发展，不断提高人民群众生活水平，努力构建平安、和谐新转斗。

全乡经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值3734万元，增长12%，完成工业总产值240万元，其中工业增加值75万元；全年实现粮食产量2100吨，油料产量500吨，农民人均纯收入达到2931元，净增350元；人口自然增长率控制在3.3‰以内。

一、以壮大支柱产业为重点，加快推进产业发展进程，促进农村经济健康发展

一是全力促进农业产业提档升级。按照“大力发展干果、巩固提升花生、适度发展养殖业”的思路，大力调整农业结构和布局，发展农村经济，增加农民收入，使农业和农村经济上高水平。继续巩固好退耕还林成果，全年计划新增核桃基地1000亩，品种改良1500亩，培育转南、校场、大坪三个核桃专业村，重点打造校场村，做好核桃精细管理、病虫综防等工作，全面实施退耕还林林下耕种，预计实现干果产量450吨。积极做好宣传引导工作，加快发展优势特色产业，大力巩固扩大小花生种植面积，不断提高种植水平，增强花生的市场价值，千方百计促进农民增收；加强大坪村生猪养殖小区建设，培育养殖大户，引导农民发展生猪，带动全乡养殖业发展，存栏二杂母猪1120头，生产三杂仔猪1.6万头，出栏生猪9000头，新建黎明村甘怀跃规模养殖场1个。出栏家禽8万只，畜牧产值占农业总产值的比重48%以上；二是全力做好劳务培训和农业技术培训发展。大力实施“科技兴农”战略，加强农村劳动力技能培训工作，努力使低收入农户脱贫致富。全年转移农村劳动力2000人，完成农民工培训160人，技能培训42人，阳光培训40人，实现劳务收入1328万元。大力推广农村实用新技术，加大科技示范户的指导和扶持力度，全年培育科技示范户2000户，培训农民骨干20人，不断提高农业科技含量，全面提升农业整体效益。三是全力抓好民营经济发展。进一步优化服务，大

力推动民营企业健康运行。以转斗砖厂、机制木炭、黑木耳、浙江路易特种养殖等为重点，竭诚为企业服务，整合各方资源，及时协调各种关系，努力化解发展中的各种矛盾和问题。对现有的重点民营企业重点关注、重点服务，及时解决影响生产和发展的不利因素。大力实施“万村千乡市场工程”，加强市场网络体系建设，健全农村流通网络，大力培育和发展农村市场流通主体，支持和鼓励群众上街开店经商，活跃城乡经济，增加群众收入。

二、以强化基础建设为重点，加快推进统筹城乡进程

一是全力改善农村基础设施条件。加大通组路建设和便民路建设力度，打通马苏、大小甘家湾断头公路建设，力争完成连接转蒿路—罗家梁—大崖坡和大坪村4、5组公路建设，完成校场村3、4、9组扶贫新村通道建设，全面落实“乡道乡管、村道村管”的公路养护责任，提高公路管理水平；全面完成蒿地村一、二期安全人饮工程，在黎明、校场、转北、转南新（改）建提灌站3处60千瓦，大力实施农村百人安全人饮工程，建蓄水池57口，完成渠系配套5条8.74公里，解决农村安全饮水2200人；认真开展土地开发复垦工作，重点实施好沃土工程15000亩，建设标准良田300亩，新建沼气池500口，完成灾后重建土地整理项目1个，重建搬迁户旧宅基地复垦达90%，完成耕地有序流转300亩，促进土地向业主、大户和龙头企业集中，完成土地流转服务中

心建设任务。二是立足长远，加快推进新村发展。以打造校场坝、槐树坝川北风格风貌为重点，全面完成校场村新村改建任务，同时，还要力争在西成高铁上争取弃渣工程有所突破，尽早申报立项，尽早开工建设。三是重点突破，加快推进灾后重建项目建设。完成农村灾后重建项目及黎明村六组集中安置点基础设施灾后重建项目，按照场镇规划，加快流通服务体系建设，充分活跃城乡经济，大力推进场镇公共设施配套建设，全面完成城镇受损房屋重建和乡综合办公楼及周转房建设。四是加强协调，全力服务重点项目建设。对每个项目都建立协调小组、落实专人负责，认真做好广陕高速、西成高铁过境段项目的征地拆迁、矛盾协调、房屋建设等协调工作，确保工程建设顺利推进。并积极协助做好辖区内医疗机构和学校重建征地等相关协调工作。

三、以强化监管为重点，切实增强发展后劲

全面提高理财水平。进一步完善各类资金管理办法，开展经常性监督检查，严肃财经纪律，确保扩大内需、灾后重建等各类专项资金专款专用，努力提高资金的使用效率。进一步加强村财务收支管理，确保各项工作规范有序运转。实现新增债务“0”控制，力争完成消赤减债目标。全面及时按政策兑现各项涉农补贴，补贴上卡直发率达100%。全面完成政策性农业保险及家电、汽车摩托车下乡等各项惠农补贴政策，促进消费，拉动内需。全面推进农村集体“三资”管

理，加快发展村集体经济，全面实行“乡财区管乡用”和“村账乡管”。充分发挥农村信用社在农村经济发展中的作用，建立“诚实守信、互惠互利、共谋发展”的协作关系，加大小额度信贷投放力度和项目贷款的投放力度，建立良好的金融秩序。

四、以改善民生为重点，推动社会事业全面进步

一是优先发展教育事业。加强学校管理，规范办学行为，深化教学改革，坚持教育公平，提高教育质量，努力办人民满意教育。统筹协调发展各类教育，积极发展学前教育，尽快完成教学楼建设，大力整治学校周边环境，维护学校正常工作秩序，进一步巩固“两基”教育成果，认真落实好“免补”政策，按要求做好“两基”迎国检工作，提高基础教育发展水平。二是全力推进民政、残疾人、双拥等社会保障工作。认真落实社会保障政策。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活，改善和提高特殊群体的供养水平，保障和维护优抚群体的合法权益，确保全乡人民老有所养。扎实做好救济救助工作，切实保障低收入家庭的基本生活；切实做好“省级双拥县区”复检工作；认真指导开展村民自治，村务公开达100%，规范率达90%；应火化人员火化率达100%；全面完成残疾人帮扶任务。三是努力提高医疗卫生水平。改善农民医疗卫生服务条件，力争尽早完成卫生院住院部综合楼建设，进一步解决农民看病难的问题。进一步完善新型农村合作医疗制度，切实加强城镇居民医疗保险，确保参合率达到95%以上。以公共卫生和农

村卫生管理为重点，加强突发医疗卫生应急体系建设，进一步提高重大疾病预防控制、突发公共卫生事件防范和应急处置能力，加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全。四是推进文化事业蓬勃发展。抓住国家加强农村文化事业的政策机遇，大力发展文化事业，切实加强乡文化站和图书发行网点灾后重建项目建设、村级文化活动室、“农家书屋”等工程建设；积极组织村民参加健康的文化活动，丰富基层群众文化生活，逐步提高人民健康水平。五是扎实抓好人口与计划生育工作。千方百计稳定低生育水平，提高出生人口素质，严禁政策外多孩生育。六是深入扎实开展城乡环境综合治理。继续将城乡环境卫生综合治理工作纳入“一把手”工程，高度重视，统筹安排，全面落实领导包任务和干部包片、包段、包户的责任制，建立健全乡村两级监管和环卫队伍，进一步规范设置环卫设施，达到“七友”标准。持续开展“5+3+2”治理工作和“八进”活动，完成大坪村、蒿地村“四化”创建和校场村风貌塑造任务，完成场镇污水处理站1座，场镇绿化2㎡和主干道通行栽植，全力做好棋盘关收费站及周边环境整理工作。同时把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，把污染减排和水污染防治工作落到实处，采取有效措施，确保企业达标排放，场镇（学校）饮用水质达标。七是全力推进扶贫开发和以工代赈项目工作。认真落实扶贫开发和农村互助合作项目，积极推进项目实施，完成易地扶贫搬迁13户56人，完成扶贫培训20人，改善贫困人口140人，确保顺利通过上级验收。八是全力确保 7

农业生产安全。加强森林资源、拖拉机、农用车辆和在建项目的安全管理，扎实做好防汛救灾工作。以监测、指导、督促为基础，抓好疫情防控和动物重大疫病防治工作。强力打击查处森林乱砍乱伐，严禁在河道私挖滥采现象和乱占滥用耕地、挤占基本农田行为。认真做好第六次全国人口普查工作。大力实施妇女儿童发展纲要（规划），保护妇女儿童合法权益；高度重视老龄和关心下一代工作，支持团组织加强青年人才培养；继续加强乡人大和统战工作，建立健全党政领导干部联系党外代表人士、非公有制经济人士制度。坚持党管武装的原则。加强国防教育，认真做好民兵预备役工作和征兵工作。

五、以维护社会稳定为重点，着力构建平安、和谐转斗

一是强化三个责任，推动工作开展。强化领导责任，始终把综治维稳信访工作放在全乡工作的首要位置，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，认真落实信访维稳责任制，坚持主要领导亲自抓，健全组织专门抓，分工负责具体抓；强化部门责任，签订社会治安综合治理工作目标责任状，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”，坚持综治工作大员上阵、部门联动、各负其责、量化考核的工作机制，全力推动平安转斗建设；强化基层责任，各村是处理问题、解决群众诉求的责任主体，进一步强化基层组织落实排查化解矛盾纠纷、解决信访诉求、维护社会稳定等各项职责，坚持做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。二是开展三大活动，提高工作效果。开展法制宣传教育活动，营造浓厚氛围，广

泛开展与群众生产、生活密切相关，适用性强的法律法规普法宣传活动，推动依法治乡进程；开展平安创建活动，发动广大干部群众自觉参与“平安转斗”创建活动，将平安创建推向深入；开展专项整治活动，通过开展专项整治活动，教育引导群众，打击违法犯罪，确保人民群众的生命财产安全。三是建立三种机制，推动全面发展。建立矛盾纠纷排查机制，及时消除不稳定因素。充分利用综治维稳信访三级网络，加大对矛盾纠纷的排查调处力度，每半月组织开展一次矛盾大排查，使各种不稳定信息得到及时掌控，及时解决群众关心的热点、难点问题，做好理顺情绪和化解工作，严防群体性事件发生。建立群防群治联动机制，提高全民防范意识。加大社会组织、特殊人群帮教、重点人群稳控，依法严厉打击各种刑事犯罪，确保社会大局和谐稳定。建立考核奖惩检查机制，不断增强工作动力。切实加强督办考核，定期或不定期对各村、各单位抓社会稳定工作情况进行督办检查，适时通报，并纳入全年重点目标考核。四是开展三项行动，抓实安全生产。全面落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理。继续深入开展安全生产宣传教育、治理、执法三项行动，进一步提高全民安全意识，狠抓隐患排查整改，坚决遏制重特大事故，努力减少一般安全事故。建立健全领导体制和工作机制，严格责任追究。加强应急救援体系建设，提高应对处理突发事件的能力。

六、以提高执政能力为重点，全面加强党的建设 一是切实抓好党建工作。继续抓好深入学习实践科学发 9

展观活动相关工作，巩固学习调研阶段的成果，不断深入学习，增强科学发展的能力；认真整改排查出来的问题，完善各项制度，尽力形成科学发展的长效机制。认真落实基层党建责任制，扎实开展乡党委、村支部争创“五好”、“三个一”活动，加强大学生村干部管理，切实发挥基层党组织作用，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力；完成村级活动场所重建及农村党员现代远程教育站点建设；加强党员党员的教育、管理和发展工作，增强党员意识和干部责任感，树立党员、干部新形象；要加强对流动党员的管理，做到“人员清、常联系”；扎实做好村组织建设、干部队伍和农村人才队伍建设，建立村干部职业化管理和村级事务民主管理“五权”工作法模式，注重加强干部人才建设；以村级换届为契机，配齐配强村级领导班子；加强优秀年轻干部培养，注重干部教育培训；坚持民主集中制和党委分工负责制，不断提高民主决策水平。搞好党内帮扶，积极推进“六百行动”、“双争一创”、结对帮扶等活动和基层党建示范点创建行动，深化“三联”制度，不断开创党建工作新局面。二是切实抓好理论学习和对外宣传工作。围绕建设学习型党组织，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，系统掌握马克思主义的立场、观点和方法，着力提高党员干部的理论素养和解决实际问题的能力，引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识。坚持不懈地学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科学、社会等各方面知识，不断开阔视野，完善知识结构，提高综合素质。进一步完善理论中心组学习制度，使 10

领导干部集体学习经常化、制度化。切实加大对外宣传力度，努力提高转斗知名度，扩大影响力，营造良好外部环境。三是切实抓好党风廉政建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，做到惩治腐败更加有力，预防腐败更加有效。加大反腐倡廉教育和反腐倡廉制度建设力度，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。切实加强领导干部廉洁自律建设，严格控制公务宴请活动，严禁公车私驾和组织或参加用公款支付的高消费娱乐活动，真正做到拒腐蚀、永不沾，深入开展干部作风整顿和效能建设，让全体干部会干事、干成事、不出事。四是切实加强公民思想道德建设。深入广泛地开展精神文明创建活动。依据时代特点和工作实际，开展主题鲜明，形式多样的宣传实践活动，深入开展“道德模范、文明家庭、文明村社”系列评选活动，努力做好未成年人思想道德建设工作，营造积极向上的社会风气。五是切实加强作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，加强党性修养和作风养成。坚持真抓实干、埋头苦干。

主题词：党委政府 2010△ 工作要点 通知

抄送：区委办，区政府办。