原始凭证失真问题及对策_原始凭证失真问题案例
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原始凭证失真问题及对策
摘要会计原始凭证式经济业务发生时天之和取得的，是反映经济业务最基本的证明，因此，他的真实合法准确完整决定会计信息质量的好坏，进而影响财政汇总信息的准确性。在经济飞速发展的今天，商业数据日趋庞杂，使原始凭证真实性问题日益凸显。本文将从现象，原因，对策等方面对原始凭证失真做初步探讨。关键词原始凭证会计信息会计监督
Summary Accountancy original certificate type the economic busine take place sky it with obtain of, is to reflect basic proof of economic busine, therefore, his true and legal and accurate integrity decides the quality of accountancy information quality and then influences the accuracy that the public finance gathers an information.Today that flies to soon develop in the economy, the busine data is gradually huge miscellaneous, make the original certificate reliability problem highlight day by day.This text will from the phenomenon, reason, the aspects like counterplan, etc loses to really do an initial study to the original certificate.The keywords Original certificate；Accountancy's information；The accountancy inspects
引言
在会计实务工作中，任何一种会计核算组织程序都是以原始凭证为起点的，原始凭证就成了会计信息系统的源头，它的真实可靠与否，便决定了所提供的会计信息质量的好坏，而原始凭证失真问题，一直是会计行业的一个顽疾，困扰着我们的财会工作者，是会计监督的重点对象，以下我们将对这一问题做如下探讨。
一．原始凭据失真现状
在对基层的审计中表现，原始凭证的造假行为千奇百怪，花样繁多，是会
计信息失真最严重现象之一，主要表现在以下几个方面：
（一）增设无形资产等重要项目的报表
无形资产是今后财务报告披露的重点，它包括各类无形资产的数量与成本、科技含量、预期收益及使用年限等内容。另外，还需增加非财务信息，包括企业经营业绩及其前瞻性与背景方面的信息。这些项目所提供的信息，均是信息使用者判断企业未来收益多少与承担风险大小的重要依据。
（二）增设人力资源信息表
通过编制人力资源信息表，披露企业人力资源的结构、年龄层次、文化程度、技术创新能力、对人力资源的投资、人力资源收益、成本、费用等方面的信息。
（三）披露企业承担社会责任方面的信息
企业要步入可持续发展的轨道，必须承担相应的社会责任。在消耗资源创造财富的同时，保护好环境，把近期利益与长远利益有机结合起来。通过披露企业有关资源消耗、土地利用及环境污染等方面的信息，了解该企业应为其行为负多大的社会责任，让信息使用者更正确地认识企业。
原始凭据失真主要特征为：
（一）不完整。原始凭证的填写不完整，凭证各项要素的填制不按会计基础
规范的要求，按顺序，逐栏，全联一次性套写。漏填，少填，不填现象较为普遍。如：开票日期时常不填
写；开票人，收款人，只填写姓不填写名，有的干脆不填写；购买单位的客户名称要么不填，要么填写不明确；项目内容，单位，数量及单位不填或少填与内容的现象较为普遍；金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或大小写金额不符；不是发票要素填写不齐，就是发票上没有印章。票据填写极不规范。有的票据填写表面上看合乎规定要求!但实际上存在着漏洞的现象屡见不鲜。可谓是想怎么填就怎么填，填制的随意性和人为因素很大，这些不完整的原始凭证不断被纳入会计资料，影响了会计信息的准确性。
（二）不真实。一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内
容不符。诸如，明明是购物券!却填写为材料等品名。有的将不能报销的化妆品，手机，日用品等请客送礼的物品以“办公用品”为名，堂而皇之地通过虚假的凭据合法报销列支。国家严禁公款旅游，就以考察学习&研讨会议等名义为对策出据票据，予以报销。二是经济项目内容与发票使用范围，经营范围不符。如使用商业零售发票，项目内容却填写为运输费，饮食业发票项目内容填为复印费。即给会计监督制造了难度，又难保会计信息的真实度。
（三）不合法。一是使用过期作废发票及收费收据等。二是不按规定同时全
联次地复写开据发票，而是按各自需要大头小尾地开据各联次不统一的票据。造
成支出方实际支出少，却以大金额, 票据列报。收入方实际收入大，却以小金额。的票据列收入账，从中各得其所，从而达到鲸吞公款，偷漏税款的目的。三是违
规编制虚假的自制原始凭证，如编造人员名单领取各种劳务费等款项，编造到农
贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。
二． 原始凭证失真的原因
（一）社会经济大环境是造成原始凭证失真的根原因
社会主义市场经济的完善和发展，以公有制为主体的多种经济成分并存的经
济大环境，使得我们的宏观经济监控任务更加艰巨。新旧体制转换过程更是漫长的，而我们作为经济管理活动和信息系统的会计工作，同时也面临着前所未有的新情况，新问题，会计们首先遇到的就是会计原始凭证日益多样化，可以说，社
会经济的每一项改革，都会在会计信息系统中反映出来，因为改革就要牵扯到经
济利益，最重要通过核算反映到会计凭证上来，如：某些管理部门的行政权的强
化，可能演化为乱收费，从而导致收费票据的多样化。各种有名无实的会议，使
得教育事业支出中差路费支出额直线上升，差路费的原始凭证日趋复杂多变，几
年来蓬勃发展的第三产业，各种各样新兴的休闲娱乐服务项目也为原始凭证的失
真提供了温床。
（二）内部管理制度不健全是原始凭证失真的又一重要原因
会计的一个重要只能是监督，财会人员依据国家财经法规制度和单位的内部
管理制度来对单位的经济活动进行会计监督，监督者本身的工作责任心，职业道
德等因素对监督质量起者很大作用，但是我们在工作中也清楚的看到，内部管理
制度——这是我们为规范工作而制定的具体而明确的工作依据和标准——它们的简历健全对加强会计监督，防止失真的原始凭证流入流出，也起着同样重要的作用。从媒体报道的经济领域犯罪案件来看，很多是钻了单位内部管理制度不健
全的空子，如岗位轮换制度，内部牵制制度，稽核制度，财务收支审批制度等等。
首先是制度健全，才能谈得上严格执行，否则无异于纸上谈兵。
（三）会计核算管理方法之后是另一个重要原因
突出的一点就是事后监督的不得力。马克思讲到会计职能之一是对过程的控
制，现实工作中，财会人员很难去对各项业务进行过程的控制，也就是很难对经
济业务发生的过程进行监督，诸如签订合同的过程中，商品购进，验收，领用各
个环节的工作，因为种种原因，财会人员不可能去观察，监督，所以绝大多数的经济业务只能是木已成舟后再行事后监督之职。许多可以的原始凭证，尤其是大
量零星的，小额的来源复杂的原始凭证，财会人员无能为力，只能勉强履行其监
督职责。因此，对于会计法的明确规定“会计人员不得对不真实不合法的原始凭
证不予受理”执行起来有时候显得力不从心了。实报实销的传统做账法，是计划
经济体制下形成的，已大大落后与社会的发展，赶不上日趋复杂的经济形势了。
因此这里的实报在当前的经济环境下是很难实现的，实销也成了掩耳盗铃。
（四）部分素质不高，专业水平低
财会人员对失真的原始凭证无法辨别是虚假凭证趁虚而入的原因之一，不坚
持会计准则和制度，明知是不规范或不真实的凭证都照样手里，成了虚假凭证的保护伞，是原因之二，难为领导的指示，对领导签字屁事的凭证不敢照章办事，不敢拒绝受理或不想上级放映，是造成虚假凭证流入原因之三。
三．原始凭证失真治理对策
（一）印制环节
（1）规范发票机各种原始票据，对这种收据及发票票面格式设计与印刷应全
国统一。在票据天之内容上既要简单明了，又要反映经济活动内容；在防卫标志特征上，既便于识别，又要包含一定的技术含量，提高其科学性。票据使用期限要明确统一规定，既满足凭证使用者，又方便监督管理部门对票据的发放，使用，校验进行监督。
（2）要加大杜绝使用非法原始凭证的宣传力度，加大对制售，使用非法原始
凭证的处罚力度。通过大众传媒广泛宣传财务会计法律法规和国家相关税收知识，积极创造地址非法会计与原始凭证的社会氛围，使每个单位，每个人都清楚的认识到非法原始凭证对国家发展所造成的巨大危机。
（3）各有关大为和个人要切实负起责任，坚决查处制售，贩卖虚假发票的不
发分子。财政部门要采取切实有力的措施禁止非法票据的蔓延，确保会计凭证的蔓延，确保会计凭证的真实，可靠；工商部门应加强对本地区经济经营者的管理，坚决取缔非法经营，确保经营者的合法性；税务部门应加强征税宣传，是每个公民都具有自觉纳税的意识，对偷税漏税的行为要依法从严处理；物价部门要加强对国家机关和事业部门单位的收据管理，根据不同的行业，不同单位的收费事项制定切实可行的管理措施和规定，确保收费标准的规范；执法部门应加强法律执行力度。
（二）使用环节
（1）推广使用机打原始凭证。手写凭证灵活性大，难于监督和核查，成为虚
假原始凭证重灾区。各级票据管理部门要积极探索票据管理办法，逐步试行计算机联网打印票据，并试行个票据使用单位和票据管理机关的联网，借助网络得到每开一张发票，都与实物，售价相一致，以控制每一张票据的真实使用，给虚假手写发票的印制，出手，使用以毁灭性的打击，从而阻塞外来虚假原始凭证的出现。
（2）强化监督查处力度。审计部门要加强对持票单位和个人的思想教育，对
提供失真原始凭证的单位和个人严肃处理，阻塞原始凭证的源头。突出对会计资料真实性的审计，并注重审计边督促被审单位对原始凭证增进行规范，对不符合会计制度要求或有疑点的原始凭证要加以延伸。同时，要强化责任追究，队开局，使用失真虚假原始凭证的行为，要处以重罚并醉酒责任，涉及违法犯罪的要移交司法部门处理。
（三）报销环节
（1）明确经济责任，加强擦无管理。各项经济业务发生都要取得或填制凭证
有关的经办人，负责人都要在凭证上签名盖章，对凭证的真实性和合法性负直接责任，原始凭证审批人员要负领导责任，财务人员对所审核的原始凭证真实性，合法性和审批手续的完整性负责任。这样促使各部分相关人员在自己的责任范围内严格按政策和规章制度办事，提供正确，真实，合法，完整的原始凭证。从会计工作的源头抓起，是会计资料真实性和可靠性的基本保证。
（2）真实，及时，全面，正确地反映经济业务的完成情况，任何单位的经济
业务，都要由经办业务的部门和人员按照规定的程序和要求，将经济业务的内容，发生或完成时间，地点数量及金额等如实的填写在凭证上，该原始凭证经过严格的审核以后，在登记账簿，保证会计记录的真实性和正确性，并为日常分析和经
济活动检查提供必要的资料。
（3）加强培训，提高会计人员的综合素质。随着市场经济的发展，多种多样
票据的出现，新的财务知识和技能的更新，财务人员需要通过多种形式的继续教
育不断提高及的业务水平，不断探索规范财务工作的新思路，以提高会计的审核
水平和监督质量，以杜绝不规范原视频ghz呢过，推进会计基础工作的和谐健康
有序发展。
小结
防治原始凭证虚假是一项系统工程，既需要经办人，票据使用单位增强责任感与
法制观念，自觉抵制虚假原始凭证；也需要各级财政，税务，纪律监察，会计，审计等部门协调一致，协同作战，齐抓共管才能保证会计信息真实可靠，从而维
持正常的经济秩序，推进会计工作健康发展。
参考文献：
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