班子建设(材料)_基层班子建设
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华县:三项措施强化乡镇党委班子建设
华县采取三项措施,完善乡镇党委班子工作机制建设,确保了乡镇党委班子规范有序运行,推进了项目建设、新农村建设等中心任务的有效落实。
一是完善理论学习机制,优化干部队伍素质。县委明确要求各乡镇党委要坚持和完善中心组理论学习制度,重点学习《党章》、《江泽民文选》、社会主义荣辱观、十六届六中全会精神以及社会主义新农村建设有关方针政策。并围绕“”等主题,开展形式多样的思想大讨论活动,使广大乡镇领导干部进一步认清自身在业务能力、服务意识、工作作风等方面存在的问题和不足,明确今后努力方向。制定乡镇领导培训计划,分期分批组织乡镇党政领导班子成员参加省、市、县举办的各类培训班,提高政策理论水平和工作能力。目前已先后举办了两期乡镇领导干部农村综合知识、新提任干部培训班,选派35名优秀乡镇领导干部参加省市举办的各类培训。
二是完善集体领导机制,注重科学民主决策。进一步明确乡镇党委书记的职责和权限,完善党委“一把手”牵头抓总、班子成员个人分工责任制。修订了党委班子成员岗位目标责任制、日常工作交流通报制,完善了民主生活会制度,健全集体领导、分工负责、团结协作的工作格局。规范乡镇党委领导班子集体决策制,修订《乡镇党委议事工作规则》等相关制度,对乡镇党委的议事范围、议事程序、表决方式、决策实施等方面做了严格规定,确保党委领导班子的核心地位和议事决策的规范、民主,切实发挥其在农村基层组织建设中的“龙头”作用。
三是完善基层服务机制,不断改进工作作风。健全乡镇领导干部“联片包村”制度,深入开展民情系列活动,完善党员领导干部联系点、机关干部“三下村”制度。建立了以乡镇领导干部年度岗位目标责任制为核心内容的工作实绩综合考核评价机制,健全乡镇领导干部双向述职述廉制度,改进民主测评方式,扩大评议范围,使乡镇领导干部进一步增强为民服务意识,改进工作作风,切实做到工作重心下移,密切党群干群关系。在06年的年度考核中全县14个乡镇党委班子民主测评群众满意率均在90%以上。
清河口街道办事处健全五大机制推动班子建设
近年来,我街道党工委不断健全完善“五大机制”,建立起《党工委工作规程》、《机关管理制度》等28项制度,推动了党的建设上新水平,推动了全街三个文明建设的向前发展。
一、完善理论学习机制,提高班子整体素质。一是坚持自学与共学相结合,在坚持自学的基础上,坚持和完善每月一次的街道党工委中心组学习制度、每周四下午学习,促进自主学习与互动学习的有机统一,从而构建起学习型的领导班子和机关。二是坚持内容与形式相结合,围绕思想、工作作风实际,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社区建设知识等,采取研讨、交流、案例分析等多种形式,不断提高班子成员解决问题的能力。三是坚持学习与应用相结合,班子成员每个星期至少下社区、进居民区两次,与基层干部和居民群众直接对话,为社区和居民群众解决实际问题,不断提高维护辖区稳定和与群众沟通的能力。四是坚持自评与考评相结合,通过健全评学制度,充分调动大家学习理论的积极性和主动性,把各项工作不断推向前进。
二、完善工作运行机制,提高班子发展能力。一是完善决策机制。健全完善《党工委工作规程》、完善议事规则,推进决策的科学化、民主化。二是完善责任机制。坚持集体领导和个人分工负责制,班子成员各负其责。在维稳工作中,实行领导挂点包社区、包案责任制和领导下访制,健全了基层治保调解组织和信息网络,坚持每周排查一次矛盾纠纷,对排查出来的案件建立台帐,并逐宗落实包案责任人,由于细致的工作和积极的态度,我办事处没有出现集体赴省进京上访事件,从而维护了清河的稳定。三是完善督查机制。每星期一上午召开办事处中层以上干部工作汇报会,汇报检查上周工作情况和本周工作安排。同时,不定期召开工作现场会,进行检查督促,使班子成员之间形成相互学习、相互促进,形成比学赶帮的局面,取得了较好的效果。
三、完善联系群众机制,提高班子服务本领。一是健全领导干部联系制度。班子成员每人包一个社区和联系一家民营企业,经常深入调查研究,了解情况,督促指导,帮助解决具体问题。二是加强领导干部工作作风建设。通过健全党工委班子成员坐岗、群众来信来访,积极推行以“串百家门,知百家事,解百家难,连百家心”为主题的“民情日记”活动,从而把听民声、察民情、解民忧的工作落到实处。
四、完善竞争激励机制,增强班子干事创业活力。通过落实岗位责任、上班考勤考核、民主评议、奖惩等制度激励机制,将街居干部的工作热情有效地调动起来,清河口的各项社会事务都比同期相比有了很大的进步。
五、完善内部监督机制,提高班子廉政勤政水平。一是坚持民主集中制原则。对重大事项、人事任免、经济开支都坚持集体研究、民主决策。二是健全完善廉洁自律制度。坚持实行民主评议制度,接受群众评议,并将评议结果与评先评优挂钩。三是坚持党务、政务公开制度。健全完善了财务管理制度、民主理财制度、财务审计制度,采取电子触摸屏、公开栏等形式实行党务、政务公开,使镇领导班子成员做到廉政勤政。
1、以学习实践科学发展观活动为契机,全面夯实乡镇党委班子素质基础。首先要密切结合正在开展的学习实践科学发展观活动,切实转变学风,进一步加强理论学习,增强学习的针对性和实效性,把学习实践科学发展观活动落实到党的各项建设、各项工作中去。二要强化学习教育的制度化、规范化建设,不断完善乡镇党委集中学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三要以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点,在班子成员中开展“立党为公、执政为民”的主题教育,进一步增强广大党员、干部的大局意识、公仆意识和服务意识,促进党委班子成员服务态度、工作质量、办事效率的改进和提高。
2、深化干部人事制度改革,建立一支精干、高效、廉洁的乡镇干部队伍。要结合学习实践科学发展观活动,推进干部人事制度改革,从而激发干部的工作热情,促进干部作风的转变。一要进一步改革干部选拔任用制度。坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,在坚持公开、平等、竞争、择优的原则的基础上,扩大视野,采取多种途径,引入竞争机制,使一批长期工作在乡镇、群众基础好、工作能力强、年轻有为的干部进入乡镇领导班子。要采取有效措施抓好乡镇干部的轮岗与交流,抓紧建立领导干部引咎辞职、责令辞职制度。二要制订科学合理的党政干部考核和管理机制。要正确认识和评价干部政绩,根据不同类型的干部,建立科学的具体的考核标准,把干部作风方面的表现作为干部考核考察的重要内容,作为选拔任用干部的重要依据。三要坚持用好的作风选人用人。把坚决防止和从严治理用人上的不正之风,作为组织人事部门加强作风建设的重点内容来抓。考察干部要全面深入,敢于反映真实情况,自觉抵制违反党的干部工作原则的行为,以坚强的党性、优良的作风把好选人用人关。
3、建立完善联系群众工作机制,密切党群干群关系。一是要拓宽深入基层、联系群众的渠道,主动为群众排忧解难。进一步深化干部与群众的联系制度,完善信访接待日制度,诚心诚意为群众办实事、谋利益。二是各级部门及领导干部要带头精简活动、会议和文件,变“上访”为“下访”,深入到困难大、矛盾多、问题复杂的单位,帮助干部群众做好工作。三是坚持和完善为人民群众办实事的工作制度。采取切实可行的措施,维护好、发展好新旧体制变革中群众的利益,尤其是社会弱势群体的利益,减少矛盾隐患,维护社会安定。切实增强执政为民的意识,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
4、完善机制,不断加强领导干部后备力量的蓄积。坚持“四化”方针和德才兼备的原则,把那些认真贯彻党的路线方针政策,廉洁奉公,作风正派、群众拥护,有文化、有本领,诚心诚意为群众办事的人,培养成为乡镇领导班子的接班人,为党的事业蓄积力量。一要制定乡镇干部队伍建设规划。明确乡镇干部队伍建设的指导思想和总体目标,制定具体的规划和方法措施。二要完善择优汰劣的任用机制。对乡镇党政领导干部不能一味强调年轻化,要凭业绩用干部。对那些年龄较大,但经验丰富、能力很强的乡镇干部,大胆启用,委以重任。
新疆新源县“四抓四促”做好新一届乡镇党委班子建设
新源县11个乡镇党委换届选举工作于3月上旬全部结束,共推选出103名乡镇党委委员。为切实加强换届后乡镇党委班子建设,新源县抓好四方面工作,促进班子整体能力的提高。
抓培训,促思想提高。发挥县党校主阵地作用,举办乡镇领导干部理论知识强化班1期,对103名新一届乡镇党委班子进行强化培训。在培训内容上,把贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,落实中央新疆工作座谈会、自治区、自治州党委、县委工作会议精神作为培训的重要内容;在培训对象上,着重抓好新进班子年轻干部的培训;在培训方式上,根据换届后干部能力素质的现实需求,组织开展“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”的活动,不断提高乡镇领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。
抓机制,促工作合力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全《乡镇党委工作条例》、《乡镇党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《乡镇党委集体领导与个人分工负责制度》、《乡镇党委日常工作交流通报制》等13个相关制度,进一步明确乡镇党委书记的职责和权限,完善党委“一把手”牵头抓总、班子成员具体落实责任制。对乡镇党委的议事范围、议事程序、表决方式、决策实施等方面做了严格规定,确保乡镇党委领导班子的核心地位和议事决策的规范、民主,切实发挥其在农村基层组织建设中的“龙头”作用。突出党委班子合力作用,构建了集体领导、分工负责、团结协作的工作格局。
抓作风,促服务能力。围绕自治区提出的“民生建设年”活动,大兴为民服务之风,迅速组织66名新一届乡镇党委、纪委班子成员深入村(组)一线,了解基层群众生产生活现状,调查研究困扰本地区发展的重点、难点问题,针对发现的问题,研究部署今后的各项工作。切实增强乡镇领导干部的为民意识、服务意识,让他们在关心群众、服务群众中建立威信,在动员群众、带领群众中完成事业,使新班子从一开始就有新的气象、新的风貌,尽快让群众感受到新班子带来的新变化。
抓考核,促勤政廉政。进一步完善了乡镇党委班子考核机制,采取“下评上、上评下、群众评干部、服务对象评干部、党代表评干部、人大代表政协委员评干部”等办法,把乡镇党委班子年终集中考核与完成中心工作任务的考核结合起来,既尊重民意,又注重综合分析和横向比较,扩大考核的测评面,全方位了解民意,从而有效调动乡镇党委班子工作动力和活力,形成勤政务实、创先争优的良好工作格局。