家乡自然灾害论文_家乡自然灾害

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钦州市自然灾害

摘要：自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。钦州市地处沿海，属于南亚热带季风区，常因季风进退失常造成降雨和气温变率大，旱、涝灾害和倒春寒、寒露风以及台风、冰雹等灾害性天气出现频发。特别是近几年来，降雨过于集中，造成雨季多洪涝，春、秋多干旱，给我市造成了极大的损失。

关键词：钦州 经济 洪涝 干旱 台风 对策

1、地理环境及自然灾害基本情况

钦州地处祖国西南沿海，位于北纬20°54′至22°41′，东经107°27′至109°56′之间。背靠大西南，面临北部湾，是大西南最便捷的出海通道。钦州北邻广西首府南宁，东与北海市和玉林地区相连，西与防城港市毗邻，现辖二县四区，即灵山县、浦北县、钦南区、钦北区、钦州港经济开发区和钦城管理区，小岛屿303个，陆地海岸线长520．8里。钦州市属南亚热带季风气候，具有亚热带向热带过渡性质的海洋季风气候特点。太阳年辐射量104.6～108.8千卡每平方厘米，年日照时数为1633.6～1801.4小时，年平均气温21.4～22℃，年总积温7800～8200℃。历年平均无霜期329～354天。年平均降雨量1649.1～2055.7毫米。

自然灾害的多发性和严重性是由其特有的自然地理环境决定的并与社会、经济发展状况密切相关。由于钦州地处沿海，属于南亚热带季风区，所以常因季风的进退失常而造成降雨和气温变率大，旱、涝灾害和春寒、寒露风以及台风、冰雹等灾害性天气出现频发。特别是近几年来，降雨过于集中，造成雨季多洪涝，春、秋多干旱，给我市造成了极大的损失。

2001年钦州市旱涝灾害损失折合人民币6.0905亿元，占当年GDP的4.7%是建国以来钦州市灾害损失较为惨重的一年。

2010年4月钦州市气温较往年有所偏高，降雨偏少且分布不均，造成了钦州市局部地区出现了干旱天气，影响了春耕生产的顺利开展。据农情部门统计，至5月10日止，全市农作物受旱面积51.12万亩，成灾面积5.7万亩，粮食作物因灾减收1020吨，造成农业经济损失188万元。

2010年7月22日19时至22时，今年第3号强热带风暴“灿都”中心经过广西浦北县，大风雨使得大树折断和许多物体被掀翻等造成较大的风雨灾害。2010年7月23日23日，受到台风“灿都”的影响，钦州连降暴雨，8时至10时两个小时内，降雨量达到71毫米。中午12时钦州市城区部分路段地势较低，造成路面积水严重，交通堵塞，影响了市民的出行。北部湾广场向阳路中段位臵，积水高过行人的膝盖，过往车辆被堵塞，难以前行。

2、防灾减灾对策

面对自然状况的异常而发生的自然灾害，我们应该从工程措施和非工程措施两方面来进行防灾减灾。

2．1工程措施：

2．1．1防洪减灾工程措施

防洪工程措施主要有兴建调蓄洪水库、整治河道（疏浚清障）、修筑提防、开辟蓄滞洪区、抽水排涝系统、水土保持工程等，达到调蓄洪湖水量、削减洪峰、分洪、滞洪、抵御洪水等，减少洪涝灾害损失范围和程度的目的。水土保持工程。根据浦北的现状主要在流域上中游采取生物（植树种草），减缓降水在地表的汇流速度及减少地表径流量与含沙量，是防洪减灾的根本措施。（1）调蓄洪水库。可以在流域的中上游兴建大型水库，有效地拦蓄洪水，能削减洪峰，拦截泥沙，是全流域减轻洪涝灾害最有效的工程措施之一。另外，拦蓄的洪水还可以为春秋干旱的时候进行调用，减少干旱的灾害。（3）堤防工程。堤防工程能抵御防洪标准以下的洪水，是一项在一定条件下效益十分显著的工程。钦州市共有海堤工程130处，总长335公里，海堤保护人口123万人，保护耕地面积48万亩，盐场面积1万多亩。其中保护耕地面积1万亩以上的堤围工程共5个。然而，由于受当时施工条件的限制，这些海堤大部分只属于5年一遇堤围，每逢台风袭来，海堤险象环生。台风暴潮和洪水对沿海农田、村庄、养殖场进行无情洗劫，堤内人民群众生命财产损失惨重，严重制约了当地经济的发展。（4）河道整治。包括河道清障和裁弯取值等措施。河道清障包括开挖空心天然沉积体，边滩、心滩等，严禁向河床排土，堆垃圾及废渣等，拆除行洪河滩上的建筑物，娱乐船只等，保证有足够的断面面积渲泄洪水。总而言之就是设法拓宽过水断面，加快行洪。

2．1．2防旱减灾工程措施

对于春秋旱的减灾工程措施有通过水库、山塘及水柜来蓄水；其次，通过拦坝、修建灌溉渠道来引水；另外还可以通过大力推广应用抗旱品种、地膜覆盖、增施有机肥和保水剂、节水灌溉等节水农业技术等。

2．1．3防台减灾措施

对于台风的防台减灾对策，首先加强台风的监测和预报；其次，进行台风灾害的风险评价。台风风险的评价主要从台风的频率、空间分布、台风强度及易灾区经济水平等几方面进行评价。具体来说，台风风险主要取决于：台风登陆的年均次数、与台风风源的距离、岸坡深度、岸线类型、经济类型的易损性、灾后恢复难易程度、经济实力、抗灾能力（包括堤防、防护林、红树林等）。最后，加强易受灾区的管理规划。根据评价等级来规划沿海地带的开发利用及采取相应的措施。如根据风向风暴潮高度、撤退路线、安臵场所等确定房屋抗灾等级、街道布局、防护林及红树林布局等。

2．2非工程措施：

非工程措施是在充分发挥工程作用的前提下通过法令、政策、行政管理、经济手段和直接控制的工程手段以外的其它技术手段，以减少灾害损失的措施。

2．2．1建立统一综合的防灾减灾组织保障体系及队伍建设

设臵统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对整个市的防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。在培养选拔高层次人才的基础上，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员，改善基层技术人员的工作生活条件；通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍，培育有竞争力的研究群体，加强创新团队建设；培养防灾减灾后备人才，逐步开办防灾减灾专业教育。

2．2．2 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制

制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配臵机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开

展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。例如，农业部门加大先进农技的推广力度，大力推广应用抗旱品种、地膜覆盖、增施有机肥和保水剂、节水灌溉等节水农业技术，指导群众依靠科技开展抗旱保春耕工作，增强农民抗旱救灾的能力。并及时组织发动群众抗灾自救。市农业局组成工作组分赴灾区了解受灾情况，实地指导群众抗灾自救。

2．2．3加大防灾投入促进防灾减灾科技资源共享平台的建设

借助全国科技基础条件平台的建设，通过制定统一的标准和规范，整合各灾害管理部门的分类灾害信息资源；以网络技术为纽带，积极推广应用地理信息系统（GIS）、遥控系统（RS）、全球卫星定位系统（GPS）技术，建设覆盖至全市各乡村的主要灾害实时监测预警系统；充分应用数字化技术及网络技术，综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息，构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。

2．2．4加强国内外防灾减灾科技交流与合作

鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作，获得先进的应用技术及管理经验，追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中，政府应积极协调，为项目实施提供帮助和保障。

参考文献：

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