六城联创_六城联创工作计划

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“六城联创”就是温州以全国文明城市创建为龙头，联动推进国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家历史文化名城等“六城联创”活动。

全国文明城市(城区)，是反映城市(城区)整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，由中央文明办具体负责评选，由中央文明委命名表彰。全国文明城市评选实行自愿申报、常态管理、动态评估的机制，每三年复评、评选一次，截至目前已经评选两届。从去年开始，全国文明城市又进入新一轮创建周期，明年将评选第三批全国文明城市。

国家园林城市，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。此后，温州市区绿地增长的空间接近饱和，绿化建设重点转入对现有绿地的升级改造和精细化养护，公园文化设施逐步完善，城市公共绿地进行彩化、香化、亮化调整，城区的开敞绿化空间在物质形象和文化品质不断提升。

国家森林城市，指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设达标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2009年，我市共完成重点防护林建设任务277329亩，其中人工造林82039亩。完成建设重点生态公益林250万亩。同时，我市大力抓好生态公益林、重点防护林、碳汇林和全民义务植树活动，均已超额完成省厅下达的春季绿化造林任务。此外，我市率先落子林业碳汇，走出一条绿化新路。2008年11月，我市5家企业捐资520万元，加上市政府拨出1000万财政资金，成立国内首个地市级碳基金专项——中国绿色碳基金温州专项，到目前为止，我市已经开展实施5个、面积1万6千亩的碳汇造林项目和2万亩森林经营碳汇项目试点。今年我市安排50万元专项资金，支持洞头、平阳、苍南、鹿城等地森林城市（城镇）规划编制工作。

国家卫生城市，2002年，我市正式启动国家卫生城市创建工作。2004年，我市顺利通过了创建国家卫生城市工作省级考核，并由省爱卫会正式向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。2005年初，全国爱卫会出台了新的《国家卫生城市标准》，要求已申报的城市必须对照新标准重新报请省爱卫会审核，全部达到新标准要求后，再次推荐给国家爱卫会。由于当时我市有几项申报条件未达到新标准要求，城市卫生基础设施建设也有较大差距，因此未能通过省爱卫会审核。2010年，我市将创建国家卫生城市列入市政府工作报告。

国家环保模范城市：目前，我市创建国家卫生城市10个必备条件中已有7个条件基本达标：

1、城市生活垃圾处理率达92%，粪便无害化处理率达93%（国家标准均为≥90%）；

2、全年API指数≤100的天数占全年天数比例占96.5%（国家标准为≥70%）；

3、城区灭鼠、灭蟑螂、灭蝇等三项已被省爱卫会命名为“灭鼠、灭蟑螂、灭蝇先进城区”称号，蚊密度不超过国家标准的三倍（国家标准为鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍）；

4、已出台《温州市爱国卫生工作管理办法》（国家标准为有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件）；

5、建成区未发现烟草广告（国家标准为城市建成区无烟草广告）；

6、2008-2010年未发生重大食品安全事故（国家标准为近两年内未发生重大食品安全事故）；

7、2009-2010年未发生甲、乙类传染病暴发疫情（国家标准为近两年内未发生甲、乙类传染病暴发疫情）。考核验收鉴定而评选出的卫生优秀城市，需达到10个基本条件及66个小项。

国家历史文化名城，我市1991年成为浙江省首批公布的历史文化名城后，至今还缺少“国家级历史文化名城”这张文化金名片。对照《国家历史文化名城验收评估标准（试行）》，我市要创建国家历史文化名城存在着不少问题与差距。比如文保单位的保存现状不甚理想，完好率不高，有一大批文物亟待维修和保护。历史文化街区保护与国家标准存在较大差距，规划科学性不强，整修装饰风格把握不准，立面层次单一，传统格局风貌受到一定程度的破坏，不能鲜明反映温州本土特色，城市空间布局与历史文化名城之间的关系极不协调。古迹遗址保护不力。市区谷宅、朱自清旧居、杨宅、会典标名牌坊等众多文保单位在旧城改造中被异地搬迁，不能就地保护。老鼠山遗址、唐五代北城门遗址、瓯海仙岩西周土墩墓遗址等主要的考古发掘遗址未能作现场保护，使文物的原真性和周边环境风貌受到很大破坏，文物的历史信息大量丧失。文化遗址是一座城市悠久历史的主要反映，对古迹遗址的保护不力，使我市的历史文化内涵和城市文化品位受到很大影响。保护管理措施滞后，如今的《温州市文物保护管理办法》是10年前颁布的，已不能适应当前形势的发展，急需修订。保护管理队伍人员少，专业技术力量薄弱，业余文保队伍缺乏保障措施。对比杭州、宁波、绍兴、嘉兴等省内兄弟地市，我市文物维护经费严重不足，导致大部分文保单位不能得到有效的保护。

在温州“六城联创”的号角吹响后，我们能感受到周围的环境正在发生变化：立项9年不见动静的杨府山城市公园开始动工，市委、市政府要求建设单位一年内将公园建成试开园；更多原先久拖不决的工程，陆陆续续都动了起来。“六城联创”的大旗下，温州将有怎样的发展愿景？温州人的生活品质又将得到怎样的提升？疾风吹过，800万温州人的心田渐渐滋生出一份热切的期待。为什么温州慢了半拍？蓝天碧水何时回到身旁？我们每个人该为温州发展做点什么„„扪心自问之后，声势浩大的“六城联创”千人动员大会10月9日在温州召开。副省长、温州市委书记陈德荣的动员报告掷地有声:开展“六城联创”的目的就是优化发展环境，打造城市环境综合竞争力，提高人民群众生活品质，加快推动温州转型发展。

今天，在曾经的“温州模式”诞生地，短短一个多月，从点点星火渐成燎原之势的“六城联创”激发了温州干部群众大干快上、全民参与的建设热情，它正在引领温州脱胎换骨，走向更美好的未来！