中青年干部要努力做到健康成长_年轻干部健康成长
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中青年干部要努力做到健康成长
中青年干部是我国干部队伍的主体,是我们党执政治国的重要骨干,也是各级领导班子的后备力量。中青年干部健康成长,不仅关系到高素质干部队伍建设,还关系到党和国家事业的兴旺发达、党的执政地位的稳固永续和国家政权的薪火相传,其意义十分重大。湖南全省共有各级各类干部153.2万人,其中50岁以下的中青年干部130.1万人,占85%;地(厅)、县(处)级干部36182人,其中50岁以下的中青年干部20375人,占56%。我省中青年干部健康成长,是全面贯彻落实科学发展观要求,建设高素质干部队伍,保障湖南经济社会全面发展必须做好的重大现实课题。
促进中青年干部健康成长蕴涵着党和国家领导人成就事业继往开来的战略思维
岁月不居,人事代谢,这是不以人的意志为转移的客观规律。我们党和国家要赢得美好未来,必须认真解决有人接班和接好班的问题。有人接班,就是要做到江山代有人才出,让事业的接力棒通过一茬一茬人、一代一代人的顺利传递而不致中断;接好班,就是要做到长江后浪推前浪,雏凤清于老凤声,一代胜过一代,一代超越一代。解决这个问题,必须高度关注中青年人,尤其要重视中青年干部健康成长。古人强调:“后生可畏,来者难诬”,对中青年人从来就是高看一眼的。我们党历来高度重视对中青年干部的培养选拔,十分关心中青年干部健康成长。毛泽东同志讲,世界归根结底是属于年轻人的,希望寄托在年轻人身上。邓小平同志早在改革开放初期就强调要大胆选拔四十岁左右、五十岁左右或者更年轻一点的同志进入领导班子,对优秀年轻干部要给他们搭梯子,好让他们越级而上。他还特别指出:“中青年干部接班,最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英雄精神的班,希望通过你们的努力,把党的好传统、好作风发扬起来。”江泽民同志告诫全党:“我们一定要大力培养任用年轻人。这应该成为我们推动科技创新、知识创新和其他各方面工作创新的重要指导思想。”胡锦涛总书记指出:“当今世界激烈的综合国力竞争,说到底是国民素质的竞争,长远看是青年素质的竞争。”并反复强调要选好用好中青年干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。习近平副主席在前不久召开的全国组织工作会议上强调,要加强后备干部队伍建设,立足当前,着眼长远,抓住重点,注重培养,努力建设一支政治上强、善于领导科学发展、堪当历史重任的高素质的后备干部队伍。可见,我们党无论在什么时候总是站在全局和战略的高度,以深远的历史眼光和宽广的世界眼光来看待中青年人,重视对中青年干部的培养,关注中青年干部健康成长。
促进中青年干部健康成长体现出建设一支高素质干部队伍的现实要求
中青年干部在整个干部队伍中所处的地位,在推进党和国家事业中所起的作用,决定了中青年干部在哪一个地方、哪一个单位都扮演着生力军的角色。中青年干部健康成长、奋发有为,就能不辱使命;反之,中青年干部无所作为甚至颓废落伍,就会有辱使命。
总的来说,我省中青年干部队伍是一支政治坚定、求真务实、团结坚强、肯干事能干事的好队伍,是一支有理想、有作为、有政绩、深得广大人民群众支持、信赖和拥护的队伍。但也要清醒地看到,在中青年干部队伍中,还存在不少不利于自身健康成长、与科学发展观要求和人民群众期待不相符合、不相适应的问题。主要表现在:有的学习抓得不紧,思想水平、理论水平、工作水平不高,讲话缺乏道道,干事缺乏办法,做人缺乏底气,领导不满意,群众不信服;有的心态比较浮躁,只想当官,不想做事,整天设计升迁路线,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”;有的干事状态不佳,对事业没有热情,对工作缺乏干劲,作风懈怠,庸碌无为,习惯于耍嘴皮子、摆花架子,看似热热闹闹,其实毫无建树;有的事业心责任感不强,升官有望时是一种工作状态,升官无望时又是一种工作状态,遇事能推则推,能躲则躲,事不关己,高高挂起,甚至心有旁骛,拿公家的钱干自己的事;有的群众观念淡薄,宗旨意识不强,权欲重、效率低、乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的创新精神不足,不求有功,但求无过,习惯于用大话吓唬群众,用套话应付上级,用假话糊弄领导,对上汇报“一枝花”,实际工作“豆腐渣”,习惯于弄场面、造声势,做表面文章,不敢较真,不想解决实际问题;有的律己不严,贪污受贿,以权谋私,情趣低下,道德缺失,行为失范,甚至滑向违法违纪的深渊。中青年干部要不负党和人民的重托、堪当历史重任,必须高度重视和认真解决上述问题。
促进中青年干部健康成长关系到现代化建设中起关键作用的创新型人才的才智发挥
伟大的时代造就伟大的事业,伟大的事业需要优秀的人才。历史和现实告诉我们,在一个国家,哪个党最能吸引人才,哪个党就能执政;在整个世界,哪个国家最能吸引人才,哪个国家就能发展得更快。而人才特别是对推进伟大事业起关键作用的创新型人才,大量聚集在中青年群体中。纵观世界科学技术发展史,许多科学家的重要发现和发明,都是产生于思维最敏捷、创造力最强的中青年时期。这是一个普遍性的规律。哥白尼提出日心说时是三十八岁;牛顿和莱布尼茨发现微积分时分别是二十二岁和二十八岁;牛顿写出名著《自然哲学的数学原理》这本书时才四十三岁;达尔文开始环球航行时是二十二岁,后来写出了著名的《物种起源》;爱迪生发明留声机时是三十岁,发明电灯是三十二岁;贝乐发明电话时是二十九岁;居里夫人发现镭、钍、钋三种元素的放射性时是三十一岁,由此得了诺贝尔奖,后来又由于发现钋、镭并提炼出纯镭,第二次获得诺贝尔奖,时年四十四岁;爱因斯坦提出狭义相对论时是二十六岁,提出广义相对论时是三十七岁。自然科学是如此,许多杰出的社会科学家和政治家,他们的杰出功业也大都是在中青年时期创立的。《共产党宣言》发表时,马克思是三十岁,恩格斯是二十八岁。《共产党宣言》发表十一年以后,马克思写出了《序言》,也不过四十一岁。中国共产党第一次全国代表大会召开时,毛泽东同志是二十八岁;陈独秀当选党的中央局书记,是四十二岁,此前他早就是北京大学的著名教授了。新中国成立时,毛泽东同志也只有五十六岁,邓小平同志是四十五岁。再说,我国历史上许多文人学士,也都是在青春韶华之时就已功成名遂。西汉的贾谊死时三十二岁,毛泽东同志称赞他的《治安策》是“西汉一代最好的政论”。王勃写下了千古名篇《滕王阁序》,不仅文采斐然,意境深远,而且政治性、思想性很强。“落霞与孤骛齐飞,秋水共长天一色”,脍炙人口,成为千古绝唱;“酌贪泉而觉爽,处涸辙以犹欢。老当益壮,宁移白首之心;穷且益坚,不坠青云之志”,启人心智,激励着一代代的有志之士拒腐防变、自强不息。而王勃是在去南方探望父亲途经南昌时作的此文,后在途中溺水身亡,死时才二十七岁。
从历史到现实、从国外到国内、从政治到经济文化社会不同时空不同层面,大量事例说明:科学技术的发展,社会各项事业的进步,都要靠创新型的人才,特别要靠中青年英才不断涌现出来。站在新的历史起点,把建设中国特色社会主义这项前无古人的伟大事业推向前进,更要重视中青年人才特别是年轻英才的培养,更要重视中青年干部健康成长,让他们发挥出聪明才智和杰出作用。
中青年干部努力做到健康成长,要自觉作五个方面的表率:
一、要作勤于学习的表率。理论使人清醒,知识引导人生,学习成就未来。中青年干部健康成长,首先要勤于学习。古人讲:“非学无以广才,非志无以成学”。做勤于学习的表率,必须认真理解中央反复强调的领导干部加强学习,不仅是个人行为更是政治责任的要求,从思想上切实解决把学习视为责任、当作追求的问题。第一,勤于学习,是党对领导干部的基本要求。毛泽东同志是我们党勤于学习的楷模。早在抗战时期,他就倡导要把全党变成一个大学校,认为,如果党员干部放松学习,就免不了有“知识恐慌”、“本领恐慌”,就不能很好地指导革命和建设,就不是一个称职的领导干部。他实践了自己的豪言壮语:用笔和墨打败蒋家王朝。邓小平同志是我们党学习马克思主义学得很精、很管用的表率。他强调领导干部对于不熟悉的东西要学习,凡是不熟悉又不愿意学习的要调整他的工作岗位。他还特别强调领导干部要学会拿笔杆,认为拿笔杆是做领导工作的重要方法。很显然,拿笔杆要求不断接受新知识,学习新理论,催生新思维,归根结底离不开学习。江泽民同志号召全党“学习、学习、再学习”,提出领导班子和领导干部要自觉做到“三讲”,第一讲就是要“讲学习”。胡锦涛同志强调:“领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平”,“不学习,不坚持学习,不刻苦学习,势必落伍,势必难以胜任我们肩负的重大职责”。由此可见,我们党是一个重视学习、爱好学习的政党,无论什么时候,党中央总是把加强学习突出地提到全党面前,从来没有放松过要求。第二,勤于学习,是领导干部承担重任的迫切需要。当前,领导干部面临的履职环境是一个充满变化、充满挑战的环境,世情、国情、党情都发生了巨大变化,新情况、新问题、新知识、新事物层出不穷,我们不懂得、不熟悉的东西很多,老办法不管用、新办法不会用的问题比较突出,书到用时方恨少、能到使时方显拙的情况经常出现,不刻苦学习,不抓紧提高,就真有像总书记讲的“势必落伍”的危机感,就难以胜任本职工作。第三,勤于学习,是领导干部提升思想境界的重要途径。做领导工作,不仅需要很强的能力,而且需要很高的思想境界、人文精神和理想追求。而这些东西都不是无源之水,无本之木,学习和实践就是源头活水。有些同志之所以思想滑坡,道德伦丧,甚至腐化堕落、掉进违法犯罪的深渊,放松学习、放松思想改造是一个重要原因。事实证明,领导干部勤于学习,不仅可以开阔眼界,增长学识,提升工作能力,而且有利于排除杂念,陶冶情操,提升思想境界。思想境界高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,就不会斤斤计较,更不会滥用手中的权力,摆在合适的岗位上,就能更加自觉地把精力用到为国家富强和人民幸福勤奋工作上来。古诗云:“海到无边天作岸,山临绝顶我为峰。”用其比喻学习及其运用也是精当的。只要我们具有尽收人类文明成果为我所有的学习气魄,具有通晓各方面知识的学习积累,我们就可以“以天作岸”,储才似海,肩负重任而得心应手;就可以“呼我为峰”,登高望远,始终保持正确的人生方向。对于中青年干部来说,事业没有止境,理论和知识更新也没有止境,人生的路有多长,学习之路就有多长。中青年干部要自觉学好中国特色社会主义理论,用以武装头脑,指导工作;学好履行职责所必需的各种专门知识,做到博采众长,厚积薄发,使自己成为内行,不断增强工作能力,提高工作水平。
坚定信念 脚踏实地 在农村广阔天地中建功立业
今天,我们在这里召开全区大学生“村官”代表座谈会,主要是听取大学生“村官”介绍在农村锻炼成长的感受和体会,征询大家对抓好大学生“村官”工作的意见和建议,进一步深化认识、强化措施、完善政策、健全机制,保证大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,使大学生“村官”这项工作健康发展、富有成效。
刚才,听了6位大学生“村官”代表饱含深情的发言,还有各位与会大学生“村官”的简短感言,感到同志们肩负组织的殷切期望,带着为基层服务的满腔热情和对农民群众的深厚感情,在农村的广阔天地里较好地完成了角色转变,迈出了成长成才的重要步伐,我为你们的真情而感动,为你们的业绩而欣慰,为你们的进步而高兴。借此机会,我代表自治区党委向在座的大学生“村官”代表并通过你们向全区大学生“村官”表示诚挚的慰问!下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,进一步增强做好选聘高校毕业生到村任职工作的信心和决心选聘高校毕业生到村任职,是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础、保证社会主义事业薪火相传后继有人而作出的一项战略决策。
党中央和自治区党委对大学生“村官”工作高度重视。胡锦涛总书记已经7次作出重要批示,习近平、李源潮同志也多次批示并作重要讲话。去年5月,自治区党委郭声琨书记在鹿寨县与大学生“村官”座谈,并深情寄语大学生“村官”:“希望大家不负党和人民的重托,立足基层、奋发进取,脚踏在坚实的大地上成长。”2008年3月以来,按照中央的统一部署,全国开展选聘高校毕业生到村任职工作,我区共选聘了935名高校毕业生到村任职。总的来看,两年来,这项工作总体进展健康有序,取得了很好的效果,农村干部群众是普遍欢迎的,社会各界反映是好的。两年来,各级党委、政府高度重视,为大学生“村官”开展工作创造了有利条件。按照中央和自治区党委的部署要求,各地各部门把选聘高校毕业生到村任职当作一项具有长远战略意义的事情来抓,认真抓好大学生“村官”的选拔聘任、待遇保障、教育培训、培养使用、日常管理、考核奖惩等工作,普遍将大学生“村官”的管理和作用发挥情况,作为农村干部队伍建设的重要内容,纳入基层党建目标责任制进行管理和考核,不少地方的党政主要领导同志还亲切看望大家。市、县党委组织部对大学生“村官”高看一眼、厚爱一分,真正把大学生“村官”作为党政后备人才来培养,作为新农村建设的带头人来使用,将大学生“村官”培训纳入村“两委”干部大培训计划,加强能力培训,合理安排工作。人力资源和社会保障、财政、教育、团委等部门认真落实待遇保障相关政策,积极为大学生“村官”办理养老、医疗、工伤等保险,为大学生“村官”安心农村工作提供了良好条件。人民银行南宁中心支行为大学生“村官”提供创业资金贷款,支持有创业项目和能力的大学生“村官”投身创业实践。这些都体现了对大学生“村官”的支持和厚爱,在全社会形成了关心、关爱大学生“村官”的良好氛围。
两年来,大学生“村官”不负重托,在新农村建设中发挥了积极作用。从刚才大家的发言中可以看出,大家到村工作后,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,充分发挥自身特长和优势,有的引领群众发展产业,带动一方百姓致富;有的利用科学技术知识,带头创业,已经小有成就;有的运用所学知识,主动给农民提供致富信息;有的积极开展文化活动,倡导文明新风;有的利用网络帮助村民销售农产品,为当地农村、农民、农业做出了不少成绩,成为了推动农村改革发展的一支生力军,展现了当代青年的良好精神风貌。大家的辛勤付出,为农村带去了现代知识,送去了信息技术,传播了先进文化,更带去了新的生活方式和思维习惯,得到了基层组织和广大群众的认可。你们作为新时期大学生“村官”的先行者,给在校大学生作出了表率,也为广大青年树立了创业成才的榜样。
实践证明,当代大学生在基层是大有作为的,大学生选择当“村官”这条路是正确的,党中央作出开展这项工作的决策是英明的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党中央和自治区党委的要求相比,与广大农民群众的期望相比,我区大学生“村官”工作还有不少需要完善和提高的地方。比如,有的地方在管理、指导、服务上做的不到位,重选聘轻管理,对大学生“村官”疏于日常管理;培养使用的措施没有及时跟上,培养发展缺乏系统考虑,扶持大学生“村官”干事创业缺少实招;有些大学生“村官”不适应农村环境,不能很好发挥作用;部分大学生“村官”思想认识还有偏差等等。针对这些问题,我们要高度重视,进一步加强和改进,采取有力措施,认真把大学生“村官”工作抓好抓出实效。
二、崇尚实干,在建设新农村的伟大实践中建功立业选聘高校毕业生到村任职工作主角是我们在座的大学生“村官”。这项工作开展的成效到底如何,最终取决于你们自身。自治区党委对大家寄予厚望,农民群众对大家充满期待。大家一定要坚定信心,脚踏实地,开拓进取,在社会主义新农村建设大潮中增长才干、有所作为,实现自己的人生价值,不辜负党和人民的殷切期望。在这里,我给大家提几点希望,供大家在今后的工作生活中参考。
一要坚定信念,真情投入扎根农村基层。人,只要有信念、有追求,什么苦都能忍受,什么环境也能适应。大学生“村官”只有坚定信念,才能真正扎根基层,融入基层,引领群众,推动农村经济社会发展。你们自愿选择到农村工作,就是立志要在农村这片广阔天地里干出一番事业。你们有的是城市的孩子,却毅然选择了农村;有的生在农村,父母期待你们跳出“农”门,而大家还是选择了回报家乡。你们的这种选择,令人钦佩。你们到村后,面对农村工作生活的复杂情况、艰苦条件,能够克服困难,迎难而上,做出成绩。你们的这种精神,令人感动。在今后的工作中,大家要继续坚定自己的人生选择,继续保持奋发向上的精神风貌,着眼长远,不浮躁,不短视,不怕困难,不怕挫折,做好长期扎根基层、艰苦奋斗的准备,扎扎实实走好每一步、做好每一项工作,在艰苦的环境中磨砺意志,锤炼品格。只有这样,才能在新农村建设中干事创业、有所作为,才能成为社会主义事业需要的后备人才。
二要勇于实践,带头推进农村改革发展。实践锻炼是一个人成长成才的必由之路。凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼,在丰富生动的实践中成长起来的。对青年学生来说,农村基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂,是磨练意志、汲取力量的火热熔炉,是施展才华、开拓创新的广阔天地。大学生到农村去,是时代的呼唤,是农民群众的期盼,是党和国家事业发展的需要,有职位,有舞台,有机遇,肯干就有希望。你们选择担任“村官”,都是有理想、有抱负、能吃苦的优秀大学生,都有大展身手、创造一流业绩的迫切心情和愿望。要把愿望变成现实,关键是要立足本职,实干兴村,为民造福。要从自己能做的事情做起,从农民需要的事情做起,从农村正在推进的工作做起,在实践中一点一滴地积累经验,将书本知识转化为推动农村科学发展的本领。农村工作点多、线长、面广,有大量的工作要做。特别是当前,农民收入相对较低,致富门路不多,增加农民收入是亟待解决的根本问题。这就要求大家适应新农村建设的新形势,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,始终把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的出发点和落脚点,积极调整农村产业结构,培育特色经济,千方百计增加农民收入;发挥协调作用,积极招商引资,广开门路壮大集体经济;积极联系有关部门,大力开展劳务输出,因地制宜发展劳务经济;加强精神文明建设,倡导文明新风,群策群力构建和谐新农村。
三要自强不息,满怀激情投身自主创业。创业是社会发展进步的永恒动力。当今时代,创业成为一种时尚,青年成为创业的先锋。大学生“村官”具有现代知识、现代思维、现代观念,已经逐步成为时代创业大潮中的一支新生力量。2009年11月7日,胡锦涛同志在首届“中国十佳大学生村官”的来信上作出重要批示,对大学生“村官”的创业激情和奉献精神给予充分肯定。当“村官”就是创业,当好“村官”必须创业。希望大家紧紧抓住时代提供的机遇,立足当地的资源特点、产业基础等实际,合理确定创业方向,明确创业思路,制定创业规划,发扬创业精神,积极投身创业实践,充分运用自己学到的知识和专长,带头艰苦创业,带领农民创业致富,真正实现从“思想扎根”到“事业扎根”,在自主创业的大舞台上奉献青春、展示才华。大学生“村官”创业不同于一般的自主创业,要紧紧围绕建设新农村和服务“三农”的目标要求,正确处理好当“村官”与创业的关系,把实现个人创业理想与带领群众创业致富结合起来,充分发挥大学生视野开阔、信息灵敏、思维活跃的优势,找准创业的切入点和突破口,找准带领群众创业致富的好项目、好方法、好路子,通过勤奋扎实的工作,努力实现成功创业,让群众得到实惠、使自己得到锻炼。相信大家的创业实践,必将汇成建设社会主义新农村、又好又快推动农村发展的巨大力量。四要甘于奉献,全心全意服务人民群众。农村基层是社会的缩影,那里的事务,件件关系人民群众的切身利益;那里的工作,项项关系党和国家的大政方针。年轻大学生到农村基层去,零距离地接触普通群众,长期一起生活和工作,可以培养起对人民群众纯朴的感情,也能够比较深切地了解人民群众的喜怒哀乐。大家在农村工作过几年,了解了农村,了解了农民,在年轻的时候培养起对人民群众的真情实感,今后无论做什么工作,就能踏踏实实做些对国家有益的事。所以,希望大家要尊重农民、心系农民,从内心深处尊重他们,虚心向他们请教,在体验农民甘苦、与农民一起摸爬滚打中增进对群众的感情。要关心农民群众的疾苦冷暖,深入了解农民群众的所思所盼,全心全意为农民群众办实事,先行一步,做给他们看,让他们感受到实际成效。要大力弘扬求真务实精神,坚持以农民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为想问题、办事情的立足点,办实事不违背民意,做好事不超越民力,以实实在在的工作成绩赢得群众的信任、理解和支持,在服务群众、造福百姓、奉献社会中实现人生价值,真正成为群众的知心人、贴心人。五要加强学习,不断提高自身能力素质。“非学无以立德,非学无以广才,非学无以成事。”学习是前进的基础、事业的基石。学习型社会是当今社会的重要特点。特别是对刚刚走进社会工作的大学生“村官”来说,新的环境、新的工作、新的责任对大家的能力水平提出了更高的要求。你们学历高、文化知识水平高,思维活跃、富有激情、勇于接受新事物,这是你们的优势。但千万不能自满,不要以为自己是大学生,是佼佼者,就不需要再学习了。我们要看到,面对新形势新任务,仅仅凭在学校里学到的知识显然是不够的,农村实际工作中我们不懂的东西还有很多,大家都有一个政治上不断成熟、理论上不断提高、工作中不断积累的过程。所以,希望大家要切实增强学习的紧迫感和自觉性,把加强学习、苦练内功作为重要任务,不断学习新知识,掌握新本领。要学习党的方针政策,明确政治方向;要学习农村法律法规,提高运用法律解决实际问题的能力;要学习新知识、新技术,紧跟时代步伐,更好地为基层群众服务;要学习群众工作方法,学会妥善处理好各种矛盾;要向书本学习,向实践学习,尤其注意向当地干部群众学习,吸取他们的经验和创造,使自己更好地适应农村工作的需要。在加强学习的同时,要善于总结,努力把感性的认识通过理性的思考,转化为带有规律性的东西,不断提高自己认识、分析、解决实际问题的能力。
三、着眼长远,努力构建大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制选聘高校毕业生到村任职是一项具有长远战略意义的大事。中央决定,2008年到2012年到村任职高校毕业生选聘计划由10万名增至20万名。根据这一调整,2010年全国到村任职高校毕业生新增选聘名额为3.6万名,下达我区的选聘名额是1147名。随着这项工作的深入推进,大学生“村官”队伍将会不断壮大,我们要真正把这件大事做好,真正实现把大学生“村官”培养成社会主义新农村建设的骨干力量,培养成熟悉农村基层情况、与农民群众感情深厚的党政干部后备人才的目标,还有很多工作需要下功夫去做。各地各部门必须进一步树立战略眼光,着眼长远,加强领导,完善政策,着力构建大学生“村官”工作的长效机制,确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,稳步健康推进大学生“村官”工作。
第一,要更加注重合力推进。选聘大学生到村任职是一项创新举措,在实施过程中,必然会出现不少新情况新问题,需要我们认真去研究解决。各地各部门要从对到村任职大学生负责、对这项工作长远负责的高度出发,进一步加强和重视大学生“村官”工作,在党委统一领导下,调动相关各部门的积极性和各方面的力量,形成推进工作的整体合力,防止出现多头管理、实际上又多头不管的现象。组织部门要牵头抓总,抓宏观、抓政策、抓协调,负责抓好选聘工作;财政部门要及时划转中央财政补贴资金,督促各地落实地方财政配套资金、建立大学生创业基金、代为偿还助学贷款等;人力资源和社会保障部门要按照政策规定及时为到村任职高校毕业生办理基本养老、基本医疗等社会保险,并确保各项社会保险待遇按时足额支付,要为到村任职高校毕业生在报考公务员和事业单位的政策优惠、工龄认定以及户口档案关系的保留等方面提供优质服务,同时,要提供技能培训、创业指导、项目开发等服务;教育部门和高校要与到村任职高校毕业生保持联系,关心他们的思想和生活,帮助解决工作中的实际困难和问题;共青团组织要充分发挥联系青年的优势,积极搭建青年创业平台;人民银行南宁中心支行要向创业大学生“村官”提供贷款支持,简化信贷流程,缩短审批时限,为创业大学生“村官”提供及时、方便、快捷的信贷服务。其它相关部门要结合部门职能,积极参与、支持和服务大学生“村官”工作。
第二,要更加注重帮助扶持。选聘大学生到村工作,目的就是要让他们在农村基层历练。一句话,就说要让大学生“村官”有事干,干成事。一要压担子。对大学生“村官”的岗位职责要作进一步明确和规范,要给大学生“村官”分配具体任务,让他们参与村里的重要工作,让他们参加或列席村“两委”会议,参与村级事务管理和决策,为他们提供干事的机会和舞台。二要结对子。实行结对帮带制度,由乡村干部、组工干部、新农村建设指导员与大学生“村官”结对子,帮助大学生“村官”尽快融入农村。三要引路子。教育引导大学生“村官”向沈浩同志学习,脚踏实地在农村干一番事业。要特别注意引导大学生“村官”自主创业,重点帮助那些有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生“村官”搭建创业富民平台,鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等,就近就地自主创业,让大学生“村官”尽快成长成才。
第三,要更加注重有序流动。引导期满大学生“村官”有序流动,是确保选聘高校毕业生到村任职工作健康持续发展的关键。对做好大学生“村官”期满流动工作,中央高度重视。去年4月,中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确提出了大学生“村官”聘任期满后的5条出路,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习;最近,中组部等部门又下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》,进一步明确了“五条出路”的相关政策、规定和要求。从明年开始,我区每年都有一批大学生“村官”面临期满流动问题。各级党组织和有关部门一定要高度重视,努力打通“五条”出路,建立健全大学生“村官”“流得动”的机制。要结合各地实际,研究制定大学生“村官”有序流动的总体计划,提出切实可行的措施办法。要引导大学生“村官”正确认识“五条出路”的发展前景,形成合理预期,建立健全竞争择优的工作机制,切实把“五条出路”条条走通。需要强调的是,大学生“村官”能够通过考试进入公务员队伍的只是一部分,成功的道路并不是只有这条“独木桥”,还有多条出路可走。比如,“五条出路”的第一条是留任村干部,中央最近下发的意见明确,大学生“村官”经过一段时间的实际工作,得到党员和群众的认可,可通过推荐并按一定程序参加村干部选举。对留任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生“村官”名额,保留大学生“村官”工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。明年是村“两委”集中换届年,我们鼓励有更多的大学生“村官”通过选举加入到村干部队伍中来,也希望看到有更多的大学生“村官”扎根基层、干事创业,在农村的广阔天地中找到位置,找到出路,施展作为,成长成才。
第四,要更加注重教育管理。对大学生“村官”要坚持从严要求、热情爱护,保证他们健康成长。一要加强日常管理。各地各部门要认真贯彻落实选聘高校毕业生到村任职工作管理办法,并结合实际研究制定具体工作措施。大学生“村官”的管理,由县(市、区)党委组织部负责,乡镇党委具体实施。特别要关注他们的思想动态,开展谈心谈话,及时了解他们的所思所想、所忧所盼,在思想上、工作上经常给予指导和帮助。二要完善考核机制。制定年度考核和聘期考核的具体办法,把考核结果作为报考公务员、参加选调生考试、招聘事业单位人员及享受有关激励政策的重要依据,真正树立竞争择优、注重实绩的导向。三要加大培训力度。继续把大学生“村官”培训纳入全区村“两委”干部大培训计划,重点培训大学生“村官”与农民群众打交道的能力,增强做好农村工作、服务农民群众、带领群众致富的实际本领。
第五,要更加注重选聘质量。根据中央下达的计划,今年我区选聘名额为1147名,多于前两年选聘总和。今年我区重点选聘全日制本科及以上的中共党员、学生干部等优秀高校毕业生。目前,选聘工作已全面启动,7月10日将进行考试。今年的选聘工作数量大、任务重,各地各部门各高校要精心组织,周密部署,有序推进,确保高质量地完成选聘任务。一要坚持标准,严格条件,切实把好资格审查关、公开考试关、考察体检关,注重选聘涉农专业的高校毕业生,鼓励家在农村的高校毕业生回乡应聘,真正把有志向、热情高、能力强、愿奉献的大学生选出来。二要公正透明,严格程序,强化监督,让每个程序、每个环节都在阳光下运行,确保选聘工作公开公平公正。三要大力宣传,各有关部门特别是教育部门和各高校要采取多种方式把中央精神和自治区党委的要求宣传到校园、到院系、到班级,宣传到每一名大学生中去,动员和引导符合条件的大学毕业生积极参与报名和应聘。同时,要宣传大学生“村官”先进典型,营造良好氛围,积极引导更多优秀大学生志愿到农村基层工作。
同志们,大学生“村官”都是胸怀理想、崇尚实干、不怕艰苦、甘于奉献的新时代青年,你们的选择与奋斗,对国家、对人民、对你们自身的成长都具有十分重要的意义。希望大家志存高远、脚踏实地,不畏艰辛、不辱使命,健康成长、早日成才,在建设社会主义新农村的伟大实践中谱写壮丽的青春乐章!