县级公立医院综合改革考核办法_县级公立医院综合改革

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饶阳县县级公立医院综合改革考核办法（试行）

2015年1月29日 08:55:23 来源:政府文件

为贯彻落实《饶阳县人民政府办公室关于印发的通知》，充分调动县级公立医院工作人员积极性，提高服务质量和工作效率，形成科学规范的县级公立医院管理体制、运行机制，更好地为全县人民服务。结合实际，制定本办法。

一、考核原则

坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出县级公立医院的公益性；坚持公平、公正、公开的考核方式，促进县级公立医院全面履职尽责。

二、考核的基本内容

（一）药品零差率的实施1、2014年11月30日零时起实行药品零差率销售。

2、县级公立医院应当优先配备、使用基本药物，按照有关要求提高基本药物使用比例，配备国家基本药物的品种数不应低于省集中招标采购中标的国家基本药物（不包括省增补品种，下同）品种总数的90%，国家基本药物的销售额不应低于药品销售总额（包括中药饮片销售额）的30%。

3、县级公立医院使用的药品应全部通过省医药集中采购网采购及备案，执行省中标价。

（二）控制医疗费用

4、县级公立医院门诊和住院次均费用增长幅度，不得超过我县GDP增长幅度。

5、加大临床路径管理和临床检查检验结果互认执行力度。

6、推行按病种等付费方式改革，加强总额控制。

（三）提高医疗质量和服务效率

7、建立规范有序的县域院前急救体系。

8、县级公立医院每年选派不少于5名医师到三级医院进修学习。

9、建立县级公立医院信息化系统。功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、绩效考核及门急诊挂号、收费管理、药房管理、财务管理、医疗保障结算等。

10、开展与上下级医院协作工作。

11、支持医院重点学科的发展，加强县医院脑科、肿瘤科、血透科的能力建设。着重加强对县中医医院的中医诊疗技术的发展。

12、实行预约挂号，开展双休日及节假日门诊，开辟急诊抢救“绿色通道”，改善门急诊设施和条件，优化服务流程，改善服务态度和质量，推广优质护理服务。完善患者投诉机制。

13、严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度，处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。

（四）人事制度改革

14、合理确定人员编制。

15、实行岗位设置管理，依照相关规定制定县级公立医院内部绩效考核办法。

16、建立按岗付酬、按工作业绩取酬的内部分配激励办法。

17、定期对职工进行绩效考核，并落实相关待遇，考核结果与职工个人收入挂钩，体现多劳多得、优绩优酬，并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜。

（五）组织领导

18、成立由医院领导班子成员和职工代表组成的医院管理委员会，分工明确，专人负责。

19、结合单位实际，制定了明确工作任务、目标和要求的各项工作方案（包括医改各项配套方案）。

20、按要求参加各类会议、及时报送各类有关材料。

（六）资料整理

21、各种文件、资料（包括医改资料）收集齐整、分类整理规范。

（七）群众满意度

22、随机调查20-30位住院、门诊或出院病人进行满意度调查。

三、考核方法 通过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方法进行考核。县级公立医院改革领导小组办公室依据本方案进行不定期检查，每年12月中旬进行1次集中考核。考核结果要在县级公立医院进行公示。对考核结果有异议的，可由县级公立医院改革领导小组办公室组织复核。

四、考核结果的运用。

考核评价实行百分制，县级公立医院考核结果分为三个档次：分值80分以上为优秀，60-80分为合格，60分以下为不合格。考核结果作为县财政安排补助资金的依据。考核合格的，拨付当年全额补助资金；考核不合格的，扣减补助资金，并通报批评，限期整改。