两会期间稳定方案_村两会期间工作方案
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中共简阳市禾丰镇委员会 简阳市禾丰镇人民政府 关于“两会”期间信访维稳工作的工 作 方 案
各村（居）支部、村（居）民委员会、驻镇单位：
为保障省委九届九次全会、资阳市党代会顺利召开，为搞好禾丰镇信访维稳工作，做到“两个确保”，“三个坚决不发生”根据市委工作要求，禾丰镇党委政府工作安排，结合我镇信访稳定形势，特定禾丰镇“两会”期间信访维稳工作方案。
一、基本情况
通过集中梳理，我镇主要存在的信访不稳定因素有：
1、李阳琼，女，64岁，禾丰镇裕民社区居民，暂住成都市五福街王安庭家，并患有偏执型精神障碍。其主要诉求：不服重婚判决；
2、李为先，男，64岁，禾丰镇牛心村6社，2008年2月离家出走，至今未归，并患有精神障碍症，主要诉求：夫妻关系不和；
3、医院改制，安臵问题。涉及李松军等10名涉改人员的安臵问题；
4、高速公路修建与居民生活的矛盾问题。高速路修建不同程度影响居民正常通行、居住，容易引发群众的不满导致上访；
5、元吉村4组，张梓才1958年3月入伍，1961年退伍，1961年8月27日被西藏军区授予预备役准尉军衔。张梓才要求按照专业军官身份落实安臵。
二、加强领导，落实方案
（一）成立“两会”期间信访维稳工作领导小组 组 长：杨清白 党委书记、人大主席 副组长：陈明清 镇长
陈蜀迪 党委副书记（分管政法）成 员：陈建根 党委委员、人大副主席
钟金南 党委副书记、纪委书记 钟焕贵 党委委员、副镇长
刘 俊 党委委员、副镇长
付子艳 党委委员、副镇长
刁泽君 党委委员
（二）落实信访稳定领导包案
通过信访维稳工作排查，明确工作重点，把握工作重心，落实领导包案，做到分工到位责任细化（包案分工情况见附件）。
（三）工作措施
在“两会”期间，各包案领导要召集包案工作人员对包案信访人实行全方位负责的工作状态，对其思想动态和行踪全面跟踪，全面掌握其基本情况，发现异常情况要立即采取办法和措施，杜绝“两会”期间放生上访事件，做到零上访。
三、进一步落实信访稳定“重点人员”失踪失控工作预案 禾丰镇现有李阳琼、李为先等不稳定信访重点人员，此类人员随时可能出现失踪、失控情况，为了在事发第一时间作出正确的处臵措施，确保“两会”期间保持我镇稳定，特制定本预案：
（一）成立预案领导小组
组 长：杨清白 党委书记、人大主席 副组长：陈明清 镇长
陈蜀迪 党委副书记（分管政法）成 员：陈建根 党委委员、人大副主席
钟金南 党委副书记、纪委书记 钟焕贵 党委委员、副镇长
刘 俊 党委委员、副镇长
付子艳 党委委员、副镇长
刁泽君 党委委员
（二）人员分工（见附件）
（三）工作措施
1、严格实行信访维稳工作领导责任制。从讲政治、顾大局的高度做好信访维稳工作，落实好“一岗双责”，围绕“五个确保”的工作目标，认真进行细化和落实，党政主要领导要亲自安排部署，亲自督促检查，亲自调度指挥，以强烈的忧患意识去研究分析以强烈的政治责任感去部署推动，实现以局部的确定和谐确保全局的稳定和谐。
2、严格落实特别严防死守。一是加强值班工作；二是全面排查，做好稳控工作；三是建立落实工作预案，积极有效处臵好突发性信访事件。
3、严格落实责任追究。明确责任，严格落实信访工作责任追究制度。因工作失职造成的越级上访产生严重后果的，必须追究相关单位领导和工作人员的责任。
四、继续做好矛盾纠纷、信访稳定排查，“两会”期间实行“零”报告制
各村（居）和驻镇单位要高度重视矛盾纠纷及信访稳定的排查调处工作，发现苗头要及时调处，每天下午3：00-3:30准时将情况上报党政办。
附件：禾丰镇“两会”期间信访维稳工作包案分工表
中共简阳市禾丰镇委员会
简阳市禾丰镇人民政府
二〇一一年十一月十五日
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