沧州市中等职业学校国家助学金和免学费落实管理办法_中等职业学校免学费
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沧州市中等职业学校国家助学金和免学费政策落实
管理办法
第一条
为加强沧州市中等职业学校国家助学金和免学费政策落实的管理工作，根据财政部《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》（财教[2010]3号）和《河北省财政厅 河北省发展与改革委员会 河北省教育厅 河北省人力资源和社会保障厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的实施意见》（冀财教[2012]224号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
第三条 落实国家助学金和免学费政策实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对上报的学生信息的真实性和补助资金的使用管理负主要责任。负责资助的主管人员负直接责任。
第四条 市、县教育行政部门是管理、监督国家助学金和免学费政策落实的重要的主管部门。
按照分级管理的原则，县（市、区）教育局负责管理所属县（市、区）公办中职学校；协助管理、监督、检查沧州市教育局审批的坐落在县（市、区）的中等职业学校。沧州 1 市教育局负责管理直属和审批的中等职业学校，协助管理、监督、检查省教育厅审批的坐落在沧州市的中等职业学校。
第五条 国家助学金资助对象
（一）从2013年秋季学期起，国家助学金资助对象为具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
涉农专业范围，根据教育部发布的中等职业学校专业目录及专业设臵管理办法确定。
六盘山区等11个连片特困地区、西藏及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。
非涉农专业家庭经济困难学生主要包括享受最低生活保障政策家庭和因病、失业等突发事件导致家庭经济困难的学生等，非涉农专业家庭经济困难学生范围按扣除涉农专业学生后在校生数的15％确定。
第六条 国家助学金资助标准
国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元，中央负担60%，地方负担40%。
第七条
国家助学金的申请、评定、审批与发放程序
（一）申请。每年春季、秋季完成招生注册备案后，学校将《中等职业学校国家助学金申请表》（详见附件1）及《中等职业学校国家助学金申请指南》（详见附件2）随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交《中等职业学 2 校国家助学金申请表》及身份证原件、复印件，经济困难学生还需提供低保证原件、复印件或家庭所在乡镇（街道）民政部门出具的家庭经济困难证明材料。
（二）初审、提交信息。学校根据国家政策，对学生填写的《中等职业学校国家助学金申请表》和递交的相关证明材料进行初审，并在每学期第一个月及时将相关数据信息上传至“全国中等职业学校学生管理信息系统”（以下简称“信息系统”）。提交的受资助学生姓名要与身份证上的姓名一致。每月要进行网上维护检查，及时提交并公示每月新增、减少受助学生信息，不得迟报、漏报、多报学生资助名单和资助金额。
（三）审批、公示。县、市教育行政部门要对所辖学校通过信息系统上报的享受国家助学金学生信息进行认真审核，严格把关。学校要及时把经审核后的享受国家助学金学生名单及相关信息打印加盖公章后在学校内进行不少于5个工作日的公示。
（四）办理中职学生资助卡。主管部门根据学校提供的资助信息审核无误后，为学生在银行办理“专用中职学生资助卡”。在本人身份证、学籍注册号、“专用中职学生资助卡”号相符合的情况下，由主管部门发到学生手中，并由学生本人履行签字领卡手续，禁止代领或冒名顶替。学校要及时把资助卡号导入“信息系统”。
（五）助学金的发放。国家助学金上级补助及地方配套资金到位后，教育行政主管部门要及时通知所属中职学校按 3 时把享受助学金的学生名单信息统计表，经校长审核签字、学校盖章后上报上级教育行政主管部门。教育行政主管部门要认真核查，审核无误后，积极协调财政、银行等部门及时将助学金按月打入“专用中职学生资助卡”中，以确保国家助学金及时发放到受助学生手中。
（六）教育行政主管部门要加强对国家助学金资金和资助工作的管理、监督和检查，在打入“专用中职学生资助卡”之前，认真核查资助资格，对已经查实不符合资助资格和条件的学校，报主管领导批准，停止资助；待通过整改符合资助资格和条件后，再恢复资助。
第八条
享受国家免学费政策的对象及免费方式
（一）从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级和符合国家标准的民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。享受免学费政策中城市家庭经济困难学生的范围按扣除涉农专业学生后在校生数的10％确定。
（二）对公办中等职业学校免学费资金的补助方式为：对因免除学费导致学校收入减少的部分，第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，不足部分由财政按照不高于三年级享受免 4 学费政策学生人数50％的比例和免学费标准，适当补助学校。
对民办中等职业学校学生的补助方式为：对一、二年级符合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。民办中等职业学校经批准的学费高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。
第九条
免学费标准。设区市市区的学校平均每生每年2300元，位于县（市、区）城区和乡镇的学校平均每生每年1600元。免学费资金由中央负担60%，地方负担40%。
第十条
国家免学费资金的申请、审批、发放程序
（一）申请认定。每学期开学后，由学校向符合免学费条件的学生发放《中等职业学校国家免学费申请表》（详见附件3），学生填写申请表并递交相关证明材料。证明材料包括：农村户籍（含县镇）的学生提供户口本原件、复印件，城市家庭经济困难学生还需提供低保证原件、复印件或家庭所在街道民政部门出具的家庭经济困难证明材料。
对城市家庭经济困难学生的认定要坚持公开、公平、公正的原则，在每学期开学一个月内将城市家庭经济困难学生名单及其相关信息在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议并经主管部门初审后，学校在申请表上签署审核意见、学校盖章留存。
（二）提交审批。学校负责把符合免学费条件的学生正确信息在每学期第一个月及时在“信息系统”中提交，每月及时提交并公示新增、减少享受免学费的学生信息。市、县 5 教育行政主管部门相关负责同志要严格把关，每月及时在“信息系统”中审核各中职学校提交的免学费信息。
第十一条 教育行政主管部门要协调财政部门及时拨付免学费补助资金，保证中等职业学校教育教学活动的正常开展。
第十二条
学校须每年按事业收入提取5%，设立专用基金，足额用于国家资助及免学费范围之外的家庭困难学生及品学兼优的学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。
第十三条
中等职业学校要根据本办法制定国家助学金和免学费具体实施办法，设立专门机构、配备专职人员具体负责资助工作。要做好学生学籍的填报和日常管理工作，对于转学和流失学生信息及时在“信息系统”中做异动处理。要坚持公开、公平、公正的原则，做好受助学生的申请、认定和“信息系统”上报工作。
要建立专门档案，将学生申请表及证明材料、受理结果、公示资料、银行“专用中职学生资助卡”领取表、资金发放表、中职资助明细账及相关凭证和工作情况分年度建档备查。
第十四条 每年春季学期开学前，市、县职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查并公示，对不合格的学校，取消其享受助学金和免学费补助资金的资格。要与财政、发改、人力资源社会保障部门、审计、监察等有关部门密切配合，加强对中等职业学校助学金和免学 6 费政策落实的监督检查。对虚报学生人数，骗取财政补助资金或挤占、挪用、截留补助资金等违规行为，按照有关规定严肃处理，并追究直接责任人和相关领导的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关。
第十五条
本办法的解释权在沧州市教育局。第十六条
本办法自公布之日起执行。
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