关于加强基层建安税收征管的几点建议_如何加强税收征管
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关于加强基层建安税收征管的几点建议
目前的建安项目税收存在几方面问题:一是地域偏僻分散照成监管难度加大。建安项目地域偏僻分散的特点在基层建安项目中尤为突出。基层分局通常管辖好几个乡镇,每个乡镇分布的又很分散,在乡镇中的建安项目则更为分散,有些建安项目的地点偏僻到汽车无法通行。管理人员到各项目实地考察一次往往要耗费大量时间。二是建安企业账目不清,大多数有资质的建安企业都存在挂靠的现象,有些建安项目从中标到最后完工验收经过好几次分转,使检查的程序变得繁琐,监管更加困难。三是建设单位少报、瞒报项目,对自用的房屋、厂房、井下工程等采取少报甚至隐瞒不报等手段,通过调整成本费用等会计手段掩盖账目,甚至通过套开发票、购买假发票等手段偷逃税款。
针对以上问题,现提出以下几点建议:一是构建沟通平台,加强部门协作,积极推进属地管理体系。基层分局与基层人民政府建立属地管理协助体系,利用政府的属地管理优势,及时与分局沟通,确保及时掌握工程项目及进度等一系列建安事宜,并委托政府督促建设单位及时到分局开票。此举能有效节省基层分局大量人力物力,同时加大了建安监管力度。二是加强建安税收征管业务学习,对业务不熟悉的税管员采取跟、帮、带的方式,组织业务骨干进行业务培训,重点培训查询企业会计账目、分转包资质、手续是否健全等业务。提高队伍整体业务水平。三是实行宣传、辅导、检查三位一体的管理方式,宣传在前,事先告知建安企业相关税收政策及违法处罚办法。辅导在中,对因业务水平不足导致的少报、错报、漏报,由税务机关派业务人员进行业务辅导,并补报相关税款。检查在后,对一些屡次不报或少报的建安企业,坚决执行查到一起,处罚一起。肃清这些不正之风,从根本上加强基层建安税收的征管。