青岛加强高层次人才创业载体建设_人才创新创业载体建设

青岛加强高层次人才创业载体建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“人才创新创业载体建设”。

青岛加强高层次人才创业载体建设 “十二五”青岛市科技人才工作将认真贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，牢固树立人才资源是第一资源的理念，把握服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，确立人才优先发展的战略布局。主要采取以下措施：

一、完善政策支持体系

一是优化人才发展环境，将人才引进中的补助性政策转变为建设性政策。贯彻青岛市关于保障引进人才生活等方面的有关政策措施，如保证引进人才的工资、住房、保险、科研经费资助、奖励、家属及子女问题、落户及居住证等。二是实施培养青年科技人才的专项工程。在政策方面向青年科技人才倾斜，在科研立项方面更多地向青年科技人才倾斜，在成果评价方面更客观、更公正、更透明，为青年人才创造良好的发展环境。

三是设立高层次紧缺培养专项经费。重点支持经济结构调整和重点产业发展的急需人才。同时建立面向企业的人才开发专项基金并提供相应的服务，实行资金、项目、人才配套投入，以帮助企业吸引人才、稳定人才。

四是鼓励以知识产权、技术等作为资本参股。全面贯彻落实《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020）》配套政策中关于人才创业、人才以知识产权、技术等作为资本参股等要求，并进一步提高优惠幅度。

二、加大资金支持力度

一是增加研发经费。逐年提高全市研发投入占GDP的比例，优化财政科技投入结构，明确支持方向。在扶持优秀人才创业方面，通过设立项目启动、转化资助经费或创业基金、发展资金、奖励资金等方式，对重点建设项目和自主创新方面的重点人才进行创业扶持。安排专项资金，强化对留学人才的吸引和创业的资助、扶持和奖励，对高层次留学人才创业或从事科研和高新技术转化活动，加大贷款、融资等支持力度。设立留学人员创业专项扶持基金，为留学人员创业提供帮助。

二是增加科技项目中的人才开发经费。科技支出增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度，建立重大建设项目人才保证制度，提高项目建设中人才开发经费提取比例。完善科技项目经费管理办法和科技计划管理办法，对由高层次创新人才领军的科研团队给予长期稳定支持。健全科研单位分配激励机制，经费向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。

三是拓宽资金来源渠道。通过吸纳企业资金建立基金会，设立针对不同科技人才的资助项目，如研究奖学金、进修奖学金、博士奖学金、博士后项目等。为科技人才在成长的各个阶段提供及时有效的资助。

三、做好高层次科技人才引进工作

引进高层次科技人才是提高核心竞争力和科技创新水平的重要着力点和突破口。一是在全球范围锁定一批本市战略产业和重点项目急需的外国专家和留学人才，建立人才信息库，与高层次人才保持经常性的联系，致力于为有意来青发展的人才联系企业或单位。征集一批引智岗位和引智项目，面向全球定期发布，吸引海外人才竞标和攻关。完善高层次人才的引进机制，制定积极的政策措施给予引进人才工作、生活上的保障的同时，细化前期的人才需求分析和后期的人才监管工作。坚持“政策引导、建设环境、强化法制、规范程序、分类监管”的原则，大力引进、使用科技人才资源。

二是设立高层次人才引进专项资金。通过高额资助，吸引研发人员到本市从事研究和开发工作。鼓励各级重点实验室负责人，高等院校、科研机构学术带头人以及其他高级科研岗位向海内外公开招聘，集中力量重点引进一批世界一流的科技领军人物和战略科学家。对高层次、紧缺急需人才，在引进、培养、使用和服务等方面予以倾斜，引导其向重点发展领域集聚。加强对引进海外留学人才的创业扶持，加强对高层次人才开展科技创新、成果转化等的资助。

三是积极引进产业类创新型人才，引导各种创新要素向企业积聚。充分发挥重大项目集聚人才的作用，结合产业化项目基地建设和战略性新兴产业发展需要，积极引进海内外高层次人才和科研团队；结合城市重点发展产业和自主创新战略，重点引进拥有自主知识产权、具有较好发展潜力的创新人才。

四、加强高层次人才创业载体建设

加强科研环境和高层次人才创业载体建设，为人才引进提供事业载体。积极吸引跨国公司、世界500强企业来青落户或开办研发机构。全面推进与中科院的战略合作，聚集高端科技人才。大力推进高新技术产业发展与重点领域产业关键技术攻关，扩展吸纳高层次人才的空间。重点推进数字化家电、多媒体技术、化学品安全控制、生物发酵技术、重质油等国家重点实验室，与国家高速列车工程、国家轮胎工艺与控制工程、国家海洋监测设备工程、国家注塑成型模具新型工程、国家高压与超高压电缆工程、国家深海工程与防腐技术等工程技术中心建设。加快政府、企业、高校、科研机构、行业组织等多元投入、面向社会、资源共享的创新技术

平台，以产业积聚地为依托的公共技术平台，以大学科技园、技术转移中心、留学人员创业园为依托的科技企业孵化平台等建设。

五、推进培训基地建设

一是建立人才培训基地。根据青岛市中长期经济社会发展规划提出的相应人才需求，由教育、科技、人事、财政等部门联合建立人才培训基地，依据产业上中下游科技领域需求和创新团队建设要求，安排专业、课程设置、招生人数等，培训所需人才。

二是采用联合培养模式。培训基地的建设采取高校、科研院所、企业联合模式。为从事教学工作之外的科学家和工程师发放教师资格证书，支持科学与工程领域的专业人员参与到培训中。推进大学科技园建设，使其逐步成为创新、创业的培训和实践基地，并探索建立几处国（境）外培训基地。