实施意见_关于实施意见
实施意见由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“关于实施意见”。
开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的实施意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,进一步加强干部队伍建设,落实岗位责任,提升服务能力,以优异的成绩迎接建党90周年,为我市经济社会跨越式发展打下良好的基础,市委决定在全市各级党组织和广大党员中开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动。具体实施意见如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市中心工作,以“对事业负责、让群众满意”为主题,以改进作风、提高效率、促进发展为着力点,切实解决各级党组织和党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,使广大党员干部的思想水平有明显提高,工作作风有明显改进,纪律观念有明显增强,努力营造勤政、为民、务实、高效的干事创业环境,促进我市经济社会跨越式发展。
二、工作目标
开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动,旨在通过对全市各级党组织和广大党员思想、作风、纪律的“三整顿”,达到“三优秀”要求,即品德优秀、作风优秀、实绩优秀;从而实现“三满意”目标,即基层满意、群众满意和组织满意。着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍,推动各项工作制度化、规范化、科学化,营造风清气正、真抓实干、廉
洁高效的发展环境和和谐稳定、凝心聚力的社会环境。
三、活动内容
“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动要着力解决领导班子存在的软弱涣散、政令不畅、作风不实、团结不够,以及一些党员、干部精神不振、纪律不严、效率不高、不思进取等问题。切实增强大局意识、自律意识、服务意识、学习意识、创新意识。重点开展思想、作风、纪律三个方面的整顿:
(一)整顿思想
1、整顿满足现状,不思进取的因循守旧思想。着力整顿思想僵化、固步自封、自以为是、自我感觉良好、工作要求不高、缺乏创新精神等问题,力求做到积极进取、求真务实、与时俱进。
2、整顿得过且过,不负责任的混日子思想。着力整顿马马虎虎、听之任之、漠然臵之、作风漂浮、敷衍应付等问题,力求做到严肃认真、扎实严谨、敬业奉献。
3、整顿目光短浅,不守规矩的自由主义思想。着力整顿只顾眼前利益、不顾长远规划,只顾个人利益、不顾全局利益,当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说,乱发议论,传播小道消息、消极言论等问题,力求做到统筹兼顾、令行禁止、顾全大局。
(二)整顿作风
1、整顿思想作风。着力整顿思想觉悟不高、服务意识不强、宗旨观念淡薄和阳奉阴违等问题,力求做到提高认识、强化宗旨、增强服务。
2、整顿工作作风。着力整顿工作态度不端正、不进状态、不切实际、贪图虚名、好大喜功、做表面文章、弄虚作假等问题,力求做到尽职尽责、真抓实干、务求实效。
3、整顿生活作风。着力整顿腐化堕落、贪图享乐、骄奢淫逸等问题,力求做到艰苦奋斗、情趣健康、生活正派。
4、整顿领导作风。着力整顿官僚主义、形式主义、漠视群众、脱离实际、虚报浮夸、瞒上压下、有令不行,有禁不止以及“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,力求做到发扬民主、心系群众、团结共事。
5、整顿学风和文风。着力整顿学用脱节、只说不做、表里不
一、言不由衷、华而不实、夸夸其谈、心浮气躁、照抄照搬等问题,力求做到实事求是、学以致用、作风朴素、言行一致。
(三)整顿纪律
1、整顿工作纪律。着力整顿工作时间精神萎靡、迟到早退、玩忽职守,上班炒股、聊天、玩游戏,值班期间脱岗、漏岗、通信不畅等问题,力求做到精神饱满、纪律严明、高效有序。
2、整顿群众纪律。着力整顿脱离群众、漠视群众、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮等问题,力求做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
3、整顿财经纪律。着力整顿违反公务费用支出管理规定,公款私存、私设“小金库”、公款旅游、违规修建楼堂馆所以及办事程序不公开,执法不规范,乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,力求做到勤俭节约、秉公用权、廉洁自律。
4、整顿政治纪律。着力整顿政治责任感不强、敏锐性不强、组织观念淡化,各行其是、有令不行、有禁不止等问题,力求做到立场坚定、服务大局、政令畅通。
5、整顿保密纪律。着力整顿保密意识不强、公共场所谈论机密“无意泄密”、擅自透漏保密信息“有意泄密”等错误行为,力
求做到增强防范、消除隐患、万无一失。
四、总体要求
(一)精心组织,加强领导。全市各级党组织要周密安排,精心组织,切实把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动摆在突出位臵。坚持“书记抓、抓书记”的职责要求,从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取有效措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织领导既要抓好本单位教育活动,又要切实把自己摆进去,以身作则,率先垂范。
(二)深入学习,提高认识。切实把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、改进作风、严肃纪律结合起来,通过开展学习教育、查摆问题、整改落实等工作,使各级党组织和广大党员充分认识到“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重要性。在学习过程中,认真分析、查找影响和制约单位及个人科学发展的主要问题,深化对存在问题的认识。
(三)紧扣主题,创新载体。紧扣“对事业负责、让群众满意”的主题,从加快经济发展方式转变、着力打造区域中心城市和加快实现经济社会跨越式发展的全局出发,紧密结合各级党组织和广大党员的“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动实际,灵活设臵务实管用的载体,做到实事求是、创新提高。
(四)突出重点,全面推进。坚持把为民办实事中存在的突出问题作为“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重点方向,通过整顿,真正解决好党员干部思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,切实解决好事关全市经济社会跨越式发展的突出
问题,真正把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与促进工作、共同发展、全面推进结合起来,以整顿促工作,用发展看成效。
(五)树立典型,总结经验。各级党组织要从本部门、本单位的实际出发,在活动中挖掘典型做法、典型经验、典型事迹,及时总结交流经验,真正做到在中心工作中出经验、在调研课题中出经验、在理论创新中出经验、在载体实践中出经验。
(六)鼓励先进,鞭策后进。全市各级党组织和广大党员要通过对活动开展成效的量化评比,切实将活动“重心”向后进干部靠拢,注重创造环境激发后进干部的发展动力,既要激励先进,又要鞭策后进,达到共同提高的目的。
五、方法步骤
此次教育活动按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,坚持边工作边整顿,把整改效果体现到落实全年各项工作任务之中。共分三个阶段进行:
(一)学习教育、宣传动员阶段(2011年4月-6月)工作任务:召开“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动动员大会,对活动进行安排部署。认真制定详细工作方案和学习计划,进行广泛深入的思想动员和学习实践。
工作目标: 加强领导,合理部署,责任明确,重点突出,提高认识,开拓思路,积极营造活动氛围。
工作措施:结合本部门、本单位实际,科学制定活动实施方案,采取集中学习(每周1次)、个人自学、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式,制定学习计划,明确学习要
求,确保取得实效。重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央、省委、市委关于加强思想纪律作风建设等一系列重要文件。
(二)查摆问题、集中整改阶段(2011年7月-9月)工作任务:对照“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动提出的各方面内容,认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题,并提出整改措施,限期整改。
工作目标:干部作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高,从根本上消除制约党组织建设和党员自身发展的“瓶颈”。
工作措施:各级领导班子要集中2至3周时间,下基层开展面对面谈心活动,并通过设臵意见箱、公开举报电话、发放意见征求表等形式,广泛征求本单位干部及服务对象的意见和建议。定期召开专题民主生活会、组织生活会和支部党员大会,认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要在会议上认真查摆近年来在思想观念、精神状态、执行能力、工作纪律、廉政建设等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,提出整改措施,明确努力方向。各部门、各单位要广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见和建议,制定整改措施,明确整改目标和时限,并通过公示栏、简报、网络等形式对整改内容进行公示。同时,要坚持分层整改。对领导班子存在的问题,班子成员要负起责任,尽快整改;对党员干部存在的问题,要加强教育引导,及时督促整改,确保措施到位,整改到位,落实到位。
(三)整章建制、总结提高阶段(2011年10月-12月)工作任务:建立和完善内部管理制度,用制度管权、用制度管人、用制度管事,构筑起管理科学、程序合理、责任明确、监
督同步、纪律严格、奖罚分明的长效机制。
工作目标:通过各项制度不断健全完善,不断加大党务政务公开力度,使各级党组织体现“三先进”(思想先进、工作理念先进、管理方法先进),使各级党员干部体现“三优秀”,力求达到“三满意”的工作目标。
工作措施:全市各级党组织及党员干部对查找出的问题要及时纠正、及时整改。积极组织领导班子和党员干部按照整改方案逐项检查落实,确保整改到位。凡属没有制度规定的,要及时建立切实可行、务实管用的制度,凡属有制度没有执行的,要采取切实措施确保制度的贯彻执行。同时,认真总结活动开展情况,建立健全干部思想、作风、纪律等方面的长效机制,真正营造想事、谋事、干事的工作环境,不断巩固和扩大教育整顿活动成果。活动期间,各单位要及时向市委创先争优活动领导小组办公室上报活动进展情况,各级党组织要注重活动开展过程中典型做法、典型经验、典型事迹的总结推广和宣传。
六、保障措施
(一)明确责任,强化督查。此项活动在市委的统一领导下,由市纪委、组织部、宣传部三部门密切配合、齐抓共管。市纪委、市委巡视督查组负责对各部门、各单位的活动开展情况进行督促检查和明察暗访。对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查;市委组织部负责活动的组织协调,并将活动的开展情况作为考察、加强领导班子和领导干部队伍建设的重要内容和重要途径。市委宣传部负责落实好学习任务和新闻宣传工作,充分利用报刊电视、新闻网络等主流媒体,及时报道活动开展情况,积极宣传活动中涌现出来的典型经验和做法。
(二)严肃纪律,注重实效。进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律,加大组织处理的力度,对重视不够、整顿不力甚至顶风违纪的,要严肃追究当事人和相关单位主要领导的责任。要把开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与加强效能建设、服务人民群众结合起来,与优化发展环境、加快构建和谐嘉峪关结合起来,统筹兼顾,合理安排。各部门、各单位要妥善处理好教育整顿与创先争优活动及业务工作关系,确保此项活动“人员、时间、精力、措施”的有效落实,努力做到相辅相成,相互促进。
中 共 嘉 峪 关 市 委 二〇一一年四月十九日