广州市质量技术监督局关于鼓励自主创新_市质量技术监督局文件
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广州市质量技术监督局关于鼓励自主创新
实施标准战略的配套政策
时间：2008-05-23
为贯彻落实中共广州市委、广州市人民政府《关于大力推进自主创新、加快高新技术产业发展的决定》，现制定以下配套政策。
一、出台有关政策和指导性文件，为标准战略的实施创造条件
（一）制定高新技术产业标准战略发展规划，引导产业健康发展。结合《广州市标准战略实施纲要》的制定，发挥标准战略对我市经济的推动作用，促进科研成果的快速产业化。在充分借鉴国内外先进经验的基础上，解放思想，放眼国际，制定符合广州发展的标准化短、中、长期发展目标和战略思路，指导我市高新科技产业标准化工作科学、系统开展。
（二）制定并完善高新技术企业参与技术标准研制的资助和奖励政策。进一步修改完善《广州市技术标准研制资助专项资金管理办法》，增加专项资助资金的额度，优化专项资金的使用，设立“广州市标准化创新贡献奖”，出台《广州市标准化创新贡献奖管理办法》，对在标准化科研和标准化创新工作等方面有突出成绩的企业或单位给予一定的奖励，鼓励企业开展自主创新并将具有自主知识产权的技术融入到相关国际标准、国家标准或行业标准中，进一步扩大奖励政策的社会影响
力，增强企业参与标准化活动的积极性。
（三）增强产业标准化意识。以“世界标准日”或日常标准的科普宣传活动为载体，在我市设立高新技术产业标准化论坛，提供最新的国内外高新技术产业技术标准动态，为国内外高新技术企业、科研院所、标准化专家提供交流的平台。组织开展对重点行业、重点产业技术标准化工作的研究，力争在更多的新兴产业中掌握话语权，发挥政府的服务职能。
二、发挥企业优势，以标准战略推动高新技术产业的发展
（四）鼓励高新技术企业采用国际标准和国外先进标准，参与国际标准的制定。深入落实《关于进一步推进我市采用国际标准和国外先进标准的实施意见》（穗质监〔2002〕306号）文件精神，按照文件规定的要求和操作办法，切实把“采标”工作落到实处。鼓励企业尤其是高新技术企业采用国际标准和国外先进标准，及时了解国际先进技术，紧跟国际标准的发展趋势，通过消化吸收，形成有自主知识产权的技术和标准，引导高新技术类的出口企业通过“采标”，提升企业适应国外技术性贸易措施的能力。
（五）鼓励企业之间建立标准联盟，促进高新技术产业集群发展。在高新技术产业和新兴产业中，鼓励企业或企业、科研院所联合开展技术标准的研制，形成产学研结合的合作机制，组成技术联盟，并制定出各企业互利的联盟标准，促进行业或产业的良性发展，积极参与或主导国际标准、国家标准和行业标准制定，将具有自主知识产权的技术尽快转化成标准，发挥标准化工作在提高产品质量、增强科技创新能力、提升产业竞争力方面的基础作用。
（六）鼓励企业开展标准体系的创建。配合名牌战略的实施，以规范企业标准化管理、提高企业产品质量为目标，鼓励在高新技术产业的相关企业中建立完善的企业标准体系，实现企业的生产、经营、管理等各个过程的标准化管理，并建立动态的企业标准数据库，及时掌握国内外最新的技术及管理标准，为提高企业产品质量和服务水平提供技术支持。
（七）结合质量兴业工程，推动高新技术产业品牌战略的实施。以汽车、汽车配件、机械装备、电子信息、医药、轻纺、新材料、新能源等产业为重点，扶持一批具有自主知识产权、掌握核心技术的优势企业，培育一批凝聚岭南文化特色的优势品牌，引领区域经济提升发展。
三、鼓励标准化科研机构和中介力量广泛参与，为高新技术产业标准战略的实施提供保障
（八）加大标准库资源的投入，鼓励开展标准化技术的科研。发挥广州市标准化研究院的技术优势，增加资金和资源的投入，强化高新技术领域标准数据的购置，构建广州市标准信息服务平台，根据我市高新技术产业的发展方向，加大对相关国际标准的研究。积极建设相关标准、技术法规、合格判定等市场准入制度的服务平台，为企业实施标准战略提供有效的信息支撑。
（九）加大扶持力度，加快我市标准化中介组织建设。加快我市标准化协会的建设，发挥协会等中介组织了解政策、联系企业、掌握市场动态的优势，通过相关标准化中介组织为企业开展标准化的研究、咨询、服务，产品的认证等服务。鼓励行业协会深入组织相关企业和科研机构承担国内专业标准化技术委员会（TC）、分技术委员会（SC）及工作组（WG）秘书处工作。
（十）加强高新技术产业标准化专业人才的培养。整合高校、标准化研究机构和企业的人才资源，建立我市的标准化人才交流平台和培训体制，探索与高校、研究机构联合培养标准化人才的机制，建立我市高新技术领域标准化专家库。培养一批既掌握标准化专业知识，又熟悉专业技术、了解标准化法律法规和国际规则的标准化高端人才，形成梯级人才队伍，适应标准化领域各个层次的需要。
