申论答案_申论试卷及答案

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四步分析法：

步骤一：仔细阅读答题要求，指定每道题所需的材料。需要注意的是第一大题第一小题和第二大题共用一段材料，说明两道题之间可能存在关联性。用时十秒钟。

步骤二：对所需材料进行简单提炼。

第1段材料：食品加工方面的现象，存在很多问题。

第2段材料：食品安全方面的现象，存在很多问题。

第3段材料：美国也存在食品安全问题，以及解决的措施。

第4段材料：大致是讲道德方面的内容，说道德的重要性。

第5段材料：讲了挺多的事件，主要讲社会道德危机。

第6段材料：讲医疗、文教、官员的道德问题。

第7段材料：用一些事迹说明良好道德的作用。

第8段材料：讲几个道德高尚的先进事迹。

第9段材料：领导说道德很重要，要加强道德建设。

归纳材料主旨：前四段讲的是食品安全生产方面的事，后面五段讲的是道德的事，从比例上看材料主旨应该是道德范畴的，因为食品安全生产出现的问题有很大一部分是企业主存在道德的问题而产生的。

阅读加简单的提炼，整个过程不到10分钟，在实战中可以在材料当中圈上重点词句，当做提炼内容。

步骤三：仔细研究题干要求，将题目里所给出的条件，仔细研读，形成一个大致的做题思路。

第一题： 第一小题：

1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳(10分)

要求：准确、全面、有条理、不起过250字。

（1）：筛选关键点:

市场经济背景下、种种问题、概括、归纳、有条理、不超过250字。

（2）：形成一个大致的作答思路

常规题型，对材料当中反映出的问题进行概括归纳，有条理就是讲相同性质的问题归纳成同一层面的问题，分条作答。

限于字数要求与内容要点较多的问题，采用的答题格式为总分式，总就是引领全段的中心主旨句，分就是对问题进行并列式排列。第二小题：

2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

（1）：筛选关键点

先进人物事迹、某单位党委、《内部学习资料》、宣传事迹、号召全体人员学习、编者按、概括全面准确、揭示人物精神实质、200字以内。

（2）：形成一个大致的作答思路 编者按是什么？没接触过怎么写？

既然申论考试为能力性考试，并且要体现考试的公平性，就不会出现只有专业认识才能解答出的题，况且编者按虽说不是政府公文的一种，但是作为写作文体的一种，也需要掌握。

编者按大多是编前按和编后按。编者按多为对文章的一种导读，交代文章背景、指出重要意义、提示文章要点等，属于对文章的解释或补充。

如果不了解格式，那么从题干的答题要求来看，仔细分析下也能够找出答题要点。先看这是一个单位党委的内部学习资料，宣传先进事迹，并号召单位全体人员进行学习，那么内容里肯定要有与道德教育有关的内容。再看题干要求，概括全面准确，揭示先进人物的精神实质，根据这些要求应该就是将他们的事迹简单概括出来，并且将体现的道德精神内容给提炼出来。至于具体的格式，要求不超过200字，那么应该是不能有标题和落款，否则格子占用的太多，能够论述的内容太少，这道题就会很不合理。

初步的答题格式为：

编者按：本期内部资料，我们编辑了一些社会上近期的道德事件，其中有**、**、**。他们的事迹表现了**意义，体现了**精神，党员干部应该发挥先进带头作用，希望大家在自己的工作于生活当中向他们学习。

第二题：

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实；(2)语言流畅，层次分明，有说服力；(3)不超过400字。

（1）：筛选关键点

反驳网民A的观点、观点明确、分析透彻、论据真实、层次分明。（2）：形成一个大致的作答思路

反驳网民A的观点，就是要把网民A的论点、论据、论证方式进行归纳，然后进行反驳。反驳的方式可以为驳论点、驳论据、驳论证关系。根据要求（1）论据真实，题干里面要求根据“给定材料”，这就要求我们在反驳的过程中，举出的例子都要源于给定材料，不能联系社会实际。根据不超过400字的要求，答案可以分段作答。

答题格式可以分为三段，首段举出“网民A”的观点，并加以否定。后两段对“网民A”错误的观点进行反驳。

第三题：

三、“给定材料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。

（1）：筛选关键点 市政府职能部门的工作人员、处理此事、解决问题的具体措施、条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。

（2）：形成一个大致的作答思路

常规对策类题目，给定身份，针对问题提出对策。提出问题才能解决问题，因此对问题的简单概括是必不可少的，大致结构第一段概括各类问题，后面写具体的措施，措施分条作答。个人认为没有其他的格式要求，不需要标题和单位落款。

需要注意的是题干当中假定你是市政府职能部门的工作人员，但具体哪个部门，哪个职务却没有说，如何准确定位自己的身份，在答这类题的时候尤为关键。食品药品监督管理局、公安局、工商局这些都属于政府职能部门，但只从某个单位的角度来谈解决建议，能解决的面就非常小，因此就必须要站到市政府办公室的角度来谈建议，你所撰写的解决方案是为领导提供决策参考的重要建议。

步骤四：结合第三步的答题思路，仔细研读给定材料，进行标注，将所需要的答题点进行整理。

材料批注：

资料一

第一段：食品安全生产领域存在问题，地下黑加工点利用有毒害作用的工业添加剂对食品进行加工，并且专人负责销售，产业链条全。

第二段：违法者向利益屈服，从事毒食品加工运输等工作。有毒害食品产业链条全，产运销，政府相关部门监管不严，准入标准低。第三段：毒食品加工可以产生暴利，政府相关单位权责不清，相互推诿。

资料二

第一段：食品生产加工企业非法使用视频添加剂，职能部门与企业监管不严。

第二段：问题：专家说食品行业道德缺失，应以“他律”加以束缚。

第三段：企业道德缺失表现为诚信欺诈、假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告。

资料三

第一段：美国也曾出现过食品安全问题。

第二段：美国的做法是健全法律。

第三段：美国的具体做法，设立专业监管机构，赋予更多的职权，加大惩处力度，并巨额找回问题食品。

资料四

第一段：人与人之间的诚信缺失，增加社会运行成本。封建传统道德文化既有优良值得发扬的地方，也有糟粕需要撇弃的地方，第二段：不仅要靠“他律”，更要注重“自律”，专家说应该进行道德教育，使人们形成良好的道德观念。

资料五

第一段：商家与专家联合进行商业造假，官员腐败，媒体网络错误引导舆论导向。

第二三四段：关于“社会道德危机”的两种观点。资料六

第一段：医疗领域，医生收受销售回扣，不正当谋取利益。教育界，学校违规订书，教师利用权限谋取不正当利益。部分领导忽视自身道德建设，存在隐瞒真相、搪塞推诿、利欲熏心、弄虚作假及政绩工程等问题。

资料七

第一段：民间的民族精神的重要性与具体表现。

第二段：汶川地震时道德精神起到的作用。

第三段：一个存有争议的具体事例。

资料八

第一段：反映孙氏兄弟的良知与道德，诚信与责任。

第二段：徐先生高尚的道德情操，岗位的坚守，爱心的奉献。

第三段：“最美妈妈”吴女士的无私与勇敢。

第一题：

第一小题：

（1）： 对所需材料进行简单提炼。

食品生产加工企业非法使用食品添加剂，职能部门与企业监管不严。业道德表现为诚信欺诈、假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告。人与人之间的诚信缺失，增加社会运行成本。封建遗毒，存在文化糟粕。商业造价。商家与专家联合造价。媒体网络虚假报道。错误引导舆论导向。问题：医疗领域，医生收受销售回扣，不正当谋取利益。教育界，学校违规订书，教师利用权限谋取不正当利益。部分领导忽视自身道德建设，存在隐瞒真相、搪塞推诿、利欲熏心、弄虚作假及政绩工程等问题。

（2）：列纲

市场经济背景下存在的几类道德失范问题：食品。企业。科教文卫。人与人。媒体。官员。

（3）：作答

实战思维：本题需要概括的要点较多，但都同属于因道德失范引起的问题，所以建议加个帽子。在概括的时候，可以根据段落中所反映出的问题进行概括，因为每个段落所反映出的问题概念并不重复。在概括时，能用四六句作为总括句就用，用不了的时候尽量不要勉强去用，对于小题的评分要点还是以全面准确为主，内容大于形式。

第二小题：

（1）： 对所需材料进行简单提炼。

反映孙氏兄弟的良知与道德，诚信与责任。徐先生高尚的道德情操，岗位的坚守，爱心的奉献。“最美妈妈”吴女士的无私与勇敢。（2）：列纲

编者按：目的，事例，意义，号召。

（3）：作答

实战思维：知道编者按的格式以后，本题并不难答，在阅读资料的时候应快速的找出先进事迹的精神实质，大篇幅的叙述性内容对本题作答意义不大。

第二大题：（1）：对所需材料进行简单提炼。

提炼“网民A”的观点、论据、论证过程。A论点：市场经济的快速发展导致道德失范。

A论据：市场经济的特点导致**主义的泛滥，引发道德沦丧。A论证关系：对观点直接进行解释。

（2）：列纲

首段：作者观点。反对。

第二段：反对理由一。

第三段：反对理由二。

第四段：总结。（3）：作答

实战思维：本题可以直接驳论点，也可以驳论据。个人认为直接反驳对方观点比较有力，说明对方观点错误，提出自己的观点并加以论证。驳论据可以证明对方的论据不充分或者论据与论点之间关联性较弱，但是在反驳的力度上不如直接驳论点。

第三大题：

（1）：对所需材料进行简单提炼。

食品安全生产领域存在问题，地下黑加工点利用有毒害作用的工业添加剂对食品进行加工，并且专人负责销售，产业链条全。违法者向利益屈服，从事毒食品加工运输等工作。有毒害食品产业链条全，产运销，政府相关部门监管不严，准入标准低。毒食品加工可以产生暴利，政府相关单位权责不清，相互推诿。

（2）：列纲

首段：帽+存在的各类问题。

二段：一要迅速反应，采取有效措施打击黑窝点。二要广泛宣传，将处理结果告知公众，并宣传有害食品的危害。三要完善机制，落实权责，加大监管力度。

（3）：作答

实战思维：分条作答和条理清晰的意思一样，分条作答并非是让大家把所有的措施都单列一段，而是要将措施的范围分列清楚，按照同一律的要求，措施之间的关系不能交叉、不能重复。站在市政府的角度，给各单位发文属于下行文，所以要具有一定的宏观指导性，不需要面面俱到。