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寒假调查报告

调查地点：潼南县部分地区 调查对象：大学生、政府基层 调查方式：走访、上网、问卷

调查目的：了解当地大学生价值观 了解当地发展 增加社会实践经验

调查时间：2012.1.20-2012.2.10 调查内容：

一、大学生的社会主义核心价值观

党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的战略任务，指出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”

中国特色社会主义的价值体系，是马克思主义经典作家的科学社会主义价值体系与中国具体实践相结合的社会主义价值体系。这种价值体系强调在实践基础上的科学原则与价值原则的统一。在科学原则中强调历史必然规律与中国国情的结合。在价值原则中，强调中国工人阶级利益、中国人民利益、中华民族利益和人类社会利益的辩证统一。因此，我国社会主义核心价值体系必须在具备科学性的基础上还要有中国特点，才能成为执政党的行动指南、国家的主心骨、民族的灵魂。

马克思主义价值理论是内涵十分丰富的综合性理论体系。从层次结构看，它包括科学社会主义和共产主义的价值观念层次、马克思主义价值学层次和马克思主义哲学价值论层次。从时空结构来看，它包括马恩的价值理论、列宁的价值理论、毛泽东的价值理论、邓小平的价值理论以及“三个代表”的价值思想和党的科学发展观。这些价值理论产生于不同的历史时期，适用于不同的历史条件和空间范围，都具有鲜明的实践性、科学性。中国共产党的价值观是马克思主义价值理论在中国的具体化，是中国特色社会主义价值体系的核心内容。其中，为人民服务、“三个有利于”和“三个代表”是中国共产党的价值观的集中体现。因此，我国社会主义核心价值体系的核心内容就是中国共产党的价值观。

在调查过程中每当问及“大学生的社会主义核心价值观”时，调查对象都显示出一片茫然的样子。因此可以看出现在的大学身大多不明白其价值观，此方面有待加强学习。

二、潼南公共文化服务体系建设

潼南县召开公共文化服务体系建设工作推进会，提出今年重点推进七大工程，干好八件实事。

“七大工程”：一是广播电视村村通工程。20户以上已通电自然村的广播电视“盲村”，仍以有线电视和无线覆盖为主、直播卫星补点，还将启动广播社社响工程。二是文化信息资源共享工程。今年要完成文化共享工程剩余的22个镇乡服务点建设和国家图书馆潼南县馆的建设，实现城镇全覆盖，并启动共享工程“入户”工作。三是县文化艺术中心建设工程。在江北新城建设集图书馆、文化馆、陈列厅、电影放映厅于一体的县文化艺术中心，项目计划总投资1亿元。四是乡镇综合文化站建设工程。完成乡镇文化站建设的扫尾工作，实现镇乡街综合文化站全覆盖。五是农村电影放映惠民工程。启动县影剧院标准化建设，做好3D电影的改建方案；支持县惠民农村数字电影放映队通过形象包装、贴片广告、环境宣传等多种形式进行影企、影事联姻。六是农家书屋建设工程。有83个书屋将于今年6月前完成出版物配送工作，选择交通要道和人流量集中的2-3个行政村作为示范性农家书屋。七是农民体育健身工程。力争在40个村实施农民体育健身工程，在古溪镇建成农民体育健身中心，争取在农村体育场地建设方面有所突破。

“八件实事”是年度工作的重点，一是积极参加全国、全市性的活动；二是组织实施好各种重大活动；三是深入实施城乡文化互动工程；四是开展“红五月”群众文化活动；五是强化文化建设日常管理；六是开展基层文化干部大培训；七是加强文化遗产保护；八是建设繁荣稳定的文化市场环境。

三、潼南县户籍制度政策

一、农村居民申请转为城镇居民的条件

凡符合以下条件之一者均可转为城镇居民：

（一）凡购买有商品住房的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（二）务工经商三年以上或投资兴办实业，三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，且有合法稳定住所的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（三）优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（四）农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女、成年子女投靠城镇身边无子女的年老父母,可转为城镇居民；

（五）重庆市范围内高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民；

（六）农村籍五保对象,可转为城镇居民；

（七）已退役的农村籍义务兵可以就近就地转为城镇居民，农村籍现役士兵在退役时可以转为城镇居民；

（八）县城区以外的其他乡镇(街)农村居民可自愿就近就地转为城镇居民。

二、农村居民转户为城镇居民的待遇

按照充分保障农民利益和充分考虑城镇承受能力的原则，针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市社保、教育、住房、就业、医疗“五件衣服”，为农民转户进城设计了一套完整的政策体系，概括起来就是“335”，即:3年过渡、3项保留和5项纳入，确保转户居民与城镇居民享有同等待遇。(一)关于3年过渡

对农村居民转户后承包地和宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户居民3年内继续保留宅基地和承包地的使用权及收益权。在3年过渡期内，转户居民享有自由选择权，可错位错时退出宅基地和承包地。即既可以全部退出，也可以部分退出；既可以保留收益权和经营权，也可以保留收益权、流转经营权；既可以个人转户，也可以整户转户。过渡期结束后，可继续按照依法自愿的原则处置农村土地，不强制农民退出土地。总之，转户不以退地为前提。对转户居民自愿退地的，分两个部分补偿。

1、退出承包地的补偿 承包地退出补偿标准：田500元/年亩、土400元/年亩，按第二轮土地承包经营剩余年限进行一次性补偿。地类和面积以现有农村土地承包经营权证为准。农村土地承包经营权确权颁证工作全面完成后，按新确认的农村土地承包经营权证面积进行找补。

2、退出宅基地的补偿

一是房屋补偿：钢砼结构270-300元/平方米，砖混结构210-270元/平方米，土墙结构105-150元/平方米，简易结构15-90元/平方米。二是（构）筑物补偿：（构）筑物补偿费按照本次退出房屋补偿费总额的10%包干补偿。

三是宅基地使用权补偿：县城规划区为14000元/亩（20.99元/平方米），乡镇规划区为13000元/亩（19.49元/平方米），其他区域12000元/亩（17.99元/平方米）。

四是购房补助：购房补助是指在本县乡镇规划区、县城规划区或其他区县购买住宅的补助。县城规划区为10000元/户，乡镇规划区为8000元/户，其他区域4000元/户。

四、潼南县 “缩小三个差距、促进共同富裕”

近日,潼南县司法局组织法洋律师事务所、兴潼律师事务所部分律师深入上和镇月水村,为村民开展了以“缩小三个差距、促进共同富裕”为主题的法律讲座,由童世彬律师、刘献彬律师向群众宣讲了重庆市“民生十条”、“富民十二条”的相关内容,为群众现场提供法律服务,活动结束后,律师们到结对帮扶家庭开展了扶贫帮困活动

五、潼南县教育 为进一步落实《重庆市教育委员会关于开展普通高中学校捆绑发展工作的通知》（渝教基〔2009〕29号）精神，加快高中学校发展，提高普通高中教育教学质量和学校管理水平，经研究，决定开展普通高中学校捆绑发展工作。现将有关事项通知如下：

通过建立市级重点中学和一般高完中捆绑发展制度，强化市级重点中学在办学思想、学校管理、教师队伍、教育科研等方面对一般高完中的引领和扶持作用，实现资源共享、优势互补，促进优质资源合理流动、薄弱学校内涵式发展，推进普通高中学校均衡、优质、协调发展。

按照自愿组合和适当统筹相结合的原则进行组合。潼南中学捆绑塘坝中学、古溪中学，潼南一中捆绑柏梓中学，并签订《重庆市普通高中学校捆绑发展协议书》。

（一）共同提高学校管理水平。每年互派政治思想好、道德素质高、业务能力强、教育教学经验丰富的校级领导和中层干部各1人参与对方学校的管理，及时互通教育信息和工作动态，提高综合管理效益。捆绑学校的发展规划、管理制度、工作计划、教科研等要互相借鉴，共同研究制定《学校捆绑发展方案》。

（二）共同提高教师队伍素质。建立捆绑学校教师互派制度和指导教师制度，把教师素质提高作为结对帮扶工作的重中之重予以落实。捆绑学校之间互相派5名教师顶岗任教1年，并考核合格作为教师晋升高一级职称的优先条件。潼南中学、潼南一中要组织教育教学名师（研究员、特级教师、市级骨干教师等），与塘坝中学、柏梓中学、古溪中学中青年教师开展“师徒结对”活动，每位名师每学年要在捆绑学校讲授两节以上公开课（或专题讲座），三年内需帮助捆绑学校培养2—3名青年骨干教师。

（三）共同提高教育教学质量。捆绑学校要建立教科研一体化机制，联合制订教育教学系列活动计划，统筹开展教科研活动。捆绑学校课堂教学相互开放，互派教师开展教学观摩、教学研讨活动，共同研究全面推进素质教育、提高教育教学质量的措施，形成办学特色。要共同开展相关课题研究，至少有一个市级教育科研课题立项，两个县级以上教育科研课题，共享教育科研成果。每学期要互派教师共同监控教学质量，共同命题和组织测试，共同进行质量分析、评估与总结。

（四）共同改善学校办学条件。本着“尽力而为、积极支持”的原则，建立设施设备、教育教学资源共建共享机制，相互开放社会实践基地和校内教育基地，为师生教学实践服务。市级重点中学可根据捆绑学校的实际情况，对口援助资金每年不低于5万元，在教学仪器设施、图书资料等方面给予资助，帮扶受援学校贫困学生每年每校50人。实施要求

（一）各高中学校要充分认识普通高中学校捆绑发展的重要性和必要性，认真做好协调、沟通工作，捆绑学校要共同制定具体的、行之有效的捆绑发展方案，逐步建立普通高中学校均衡、优质发展的良性互动机制，为我县全面普及高中阶段教育奠定坚实基础。

（二）各捆绑学校要创造性实施好捆绑发展工作，在学校建制、管理体制、教师调配、教育科研和考试评价等方面大胆探索和创新，推动市级重点中学与一般高完中深度融合，全面提高办学水平和教育教学质量。

（三）捆绑学校发展周期为三年。县教委将建立学校捆绑发展奖励制度，对捆绑发展工作中涌现出的先进学校、先进个人进行表彰，并作为学校年终考核重要依据。