磐石市教育局文件_永安市教育局文件

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磐石市教育局文件

磐教字[2007]2号

关于印发《2007年学校安全管理工作要点》的通知

各中小学校、职业学校、特教学校、幼儿园、民办学校： 现将《磐石市教育局2007年学校安全管理工作要点》印发给你们，请各单位认真遵照执行，并以此为依据，结合本校实际情况，制定本学校的《2007年学校安全管理工作要点》，切实抓好学校安全管理工作。

附：《磐石市教育局2007年学校安全管理工作要点》

磐石市教育局2007年1月31日

磐石市教育局2007年学校安全管理工作要点 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以《中小学幼儿园安全管理办法》为指针，本着重在预防的原则，突出抓好安全教育和安全知识培训，进一步提高认识、落实责任、健全机制、消除隐患、巩固成果，规范学校安全管理，确保全市学校安全工作稳步发展。

工作目标

通过全系统上下共同努力，实现五个确保：一是确保不发生校园因饮食、饮水卫生问题引发的安全事故；二是确保不发生因学校管理不当或工作不到位导致师生意外伤亡的安全事件；三是确保不发生因治安和校园管理问题引发的群体事件；四是确保不发生因管理不严、检查不细、隐患发现不及时、整改力度不够引发的火灾事故；五是确保不发生因管理措施不力、工作人员不负责任造成的师生、学校财产丢失的安全事件。

一、突出抓好安全教育

一是要以人为本，把中小学安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，具备自救自护的素养和能力。

二是各学校开展安全教育，要坚持教育内容的基础性与针对性相结合，科学辅导与实际演练相结合，集中教育与学科渗透相结合，学校、家庭与社会教育相结合，教育预防为主和矫治、发展相结合，自救自助与在力所能及的条件下帮助他人相结合的基本原则。在各学科渗透安全教育的基础上，通过单独设课的形式（每周一节），使学生逐步形成珍爱生命的意识和维护公共安全的知识技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确的应对方式，最大限度地预防和减少安全事件对中小学生造成的伤

害，保障他们健康成长。

三是营造安全文化氛围。各学校要通过校园广播、板报画廊、校园报、手抄报、知识讲座等形式，对学生进行安全知识的宣传教育，营造良好的安全文化氛围。

四是各学校要积极参加教育局举办的各项活动。今年，在各学校进行安全知识竞赛、平安校园征文、演讲等活动的基础上，教育局将举办全市中小学生安全知识竞赛、平安校园征文和演讲比赛。

二、重点抓好安全培训

1、建立安全管理人员培训制度，按照《中小学幼儿园安全管理办法》要求，从今年开始，教育局每年对学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员进行一至两次安全管理培训。

2、建立学校对教职工安全培训制度，学校要制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉学校的安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

3、建立食堂从业人员上岗卫生培训制度。为进一步贯彻落实《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加强对学校食堂从业人员的规范化管理，依据教育部制定的《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》和《吉林省食堂管理人员上岗卫生知识培训实施意见》,教育局决定从今年开始在寒暑假举办全市学校食堂管理人员、从业人员卫生知识培训班，经考核合格后，发给上岗证，今后，食堂从业人员要经过岗前培训，做到持证上岗。同时，要求学校每学期至少两次对学校食堂管理人员与从业人员进行培训，并建立考核和成绩登记制度，促进学校食堂从业人员素质的不断提高。

三、充分抓好制度建设

1、教育局将制定安全法规汇编。上半年，教育局安全办责成专人负责编印《安全管理法律、法规、制度汇编》，便于学校参考使用，指导各学校开展安全工作。

2、学校要制定安全工作制度汇编。教育局将于2月初把学校安全管理中应建立的各项制度公布在教育信息网上，届时，请各学校结合本校实际，以制度的严密和可操作性强为原则形成本校安全管理工作制度汇编。

3、签订《学校安全管理工作责任书》。教育局将在3月上旬与各校签订《学校安全管理工作责任书》，各校也要结合本校实际，制定出各岗位的工作标准，明确各岗位的职责，与各岗位人员签订切实可行的《安全管理工作岗位责任书》。

4、完善事故预防措施。为切实做好学校安全工作，做到防患于未然，依据《中小学幼儿园安全管理办法》，各学校要健全学校预警机制，完善突发事件应急预案，安全事故防范措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。

2007年应修订如下防范措施：学生交通事故防范措施；冬季取暖（烧煤）安全事故防范措施（包括村小）；学生踩踏事故防范措施；学生人为伤害事故防范措施；宿舍火灾防范措施；教室火灾防范措施；实验室火灾防范措施；学生发生传染病预防措施；学生饮食、饮水中毒防范措施；学校食堂防范投毒措施；危险化学品事故防范措施。

四、认真抓好安全管理

2007年要认真抓好如下七项安全工作，维护教育系统的稳定：

一是交通安全。要坚持不懈地抓好交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，掌握横穿马路、铁道道口等交通常识，确保出行安全。要继续实施《磐石市教育局关于做好学校交通安全管理工作暂行规定》，坚决取缔不合格车辆，杜绝超员现象，实行早晚两次交接手续；加强与交通、公安交警部门的沟通，对全市学生通勤车进行一次审查，合格的发放允许承运的统一标志；同时，进一步按照法定程序规范车主与学生家长签订的承运协议、学校与车主签订的安全运营

监督协议，明确双方各自所承担的责任和义务。做好周、月末假时学生乘车的组织、安排工作，切实维护好放学时校门前的秩序。

二是住宿安全。认真实施《磐石市教育局关于做好学校住宿安全管理工作暂行规定》，按要求配齐舍务管理教师，抓好学生的养成教育，严格作息时间，认真做好点名、查铺登记，坚决杜绝住宿生私自外出上网吧，在外留宿现象。宿舍要经常通风、消毒，做到寝室内无异味，物品摆放规范。

三是饮食安全。贯彻落实好“三个加强”和“三个到位”，即加强学习，认识到位；加强整改，工作到位；加强管理，责任到位。学校食堂的内外环境、卫生设施、工艺流程、生产用水、个人卫生、生产用具等必须符合国家食品卫生法的规定。继续实施《磐石市教育局关于做好饮食卫生安全管理工作暂行规定》，做到一餐一消毒；厨房、餐厅、餐桌整洁；采购索证齐全；食品存贮规范；工作人员着装、持证上岗等。

四是消防安全。重点抓好寄宿制中小学校的安全防火工作，各学校要建立健全消防安全责任制，火源、电源、柴堆、锅炉房、班级火炉管理要规范，安全出口、疏散通道要保证畅通。消防备品要齐全，并经常检修，应急灯要定期放电，防止损坏。消防预案要科学具体，要强化演练。

五是治安安全。继续实施《磐石市教育局关于做好校园治安管理工作暂行规定》，校内巡逻队要坚持巡逻；校门做到全封闭，门卫人员要管好自己的门，做到“一登记、二请示、三放行”；要充分发挥法制副校长的作用，有针对性地开展法制教育，使学生从小养成遵纪守法的好品德。要认真做好学生的思想工作，努力化解学生间的矛盾，做好学生间、校际间打架、斗殴等暴力事件的预防工作。

六是校外活动安全。学校组织的社会实践、郊游、外出参观和社会上要求学生参加的各种大型活动等，必须首先排查不安全因素，提出预防的措施和应急预案报送教育局审批（涉及交警维护秩序的，由主管部门、学校与交警部门协调，经交警部门审批后，方可实施）。学校外出活动和社会上要求学生参加的活动，至少提前三天报教育局审批。外出前要

进行安全教育，要有学校领导和足够的教师带队。凡未经批准同意的面向学校师生的各类活动一律不得参加，违反规定的追究学校负责人和有关人员的责任；造成事故的，由学校和当事人承担全部责任，并给予严肃处理。

七是校园周边环境安全。学校要争取有关部门的配合，对学校周边的危险设施、非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、流动饮食摊点等场所进行一次彻底整治，使校园周边环境有明显改善。

五、继续抓好安全督查

一是加强学期初安全检查和平时抽查，堵塞各种漏洞，发现问题，及时解决；检查中，对于重复出现相同问题的学校要进行通报批评，严重的要对学校领导和相关人员予以处分。

二是加强对学校安全工作档案管理的指导，使学校安全管理的文字资料和文书档案更加规范。

三是做好年终考核。年初，教育局将重新修订《磐石市中小学校安全管理工作评估细则》，并以此为主要依据，对各校进行全年安全管理工作的考核与总结，奖罚分明，实行“一票否决”制。

四是严肃责任追究。出现突发安全事件的学校要及时报告教育局，对在安全工作中出现事故的学校要进行责任追究，对于瞒报、漏报的学校要从重处理，责任追究按照《磐石市学校安全工作责任制暂行规定》和《磐石市中小学校安全工作管理办法》、《磐石市中小学校安全管理工作奖惩办法》执行。