09职业健康安全体系运行情况报告_职业健康安全运行报告

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沿河县烟草专卖局（公司）

2009年职业健康安全管理体系运行情况报告

2009年，我县烟草系统各（单位）部门认真贯彻“以人为本、构建和谐”的管理方针，深入推进职业健康安全管理体系实施与运行，加强安全培训教育，加大安全设施改造力度，强化安全监管，不断自我完善管理体系，顺利地完成了今年预期目标。现将职业健康安全管理体系运行的基本情况汇报如下：

一、职业健康安全管理体系的运行总体情况。

（一）方针、目标管理方案的完成情况及其适宜性。

1、管理方针的适宜性：通过公司对管理方针的广泛宣传，一致公认，管理方针符合沿河烟草管理现状和发展需求，能满足职业健康安全管理体系标准要求，也能体现行业特点，与烟草行业中长期发展战略指导思想具有高度的一致性，为县局（分公司）制定、分解、落实管理目标、指标建立了指导性的框架。

2、目标管理方案的完成情况：公司及各部门制定的目标基本具有全面性、可行性、可测量性，能使日常管理与体系管理相融合，也较为充分全面地反映了现行安全环保政策与法制的要求，遵循了上级主管部门对公司安全目标的要求。目标通过安全责任书形式进行层层分解，全县烟草系统共签订责任书264份。全年实现了无火灾事故；无责任重特大交通安全事故；生产过程中无人员伤亡事故，无员工急性中毒事故，特殊工种持证上岗率达100%；无食物中毒事件，食堂、工作员持证上岗率达100％，员工安全教育覆盖面达100%,检测率达98％，合格率达96％，确保了职业健康安全管理目标的实现。

（二）体系运行业绩及日常工作检查、考核情况。

1、认真贯彻落实国家局、省局安全工作会议精神和文件。我局先后 1

组织召开4次安全工作会议，安排部署当前安全工作；2次组织各单位（部门）负责人、安全管理人员学习国家局召开的安全工作电视电话会议精神；研究部署安全工作任务；县局(分公司)安委会每季度召开会议，研究安全对策，落实工作重点。

2、加强安全宣传教育，强化全员安全意识。2009年，我局（分公司）先后组织4次安全培训246人次、安全员培训53人次，在收购前，对安全员、保管员等进行了《消防法》安全教育培训，重点告知其岗位和工作场所存在的危险因素、注意事项、应急控制措施以及工作过程中的安全责任和义务，并对灭火预案进行了演练。

3、强化安全监管，深入开展安全检查考核。

根据体系要求，我局（分公司）每逢重大节假日和季度末，县局（分公司）领导带队进行现场检查。每月对机关办公场所县局机关车辆停放进行两次检查，今年对各单位（部门）的安全管理情况进行8次不定期检查，发出整改项24项、已全部整改到位。

4、突出抓好体系运行控制，预防安全事故发生。

我局（分公司）着重强调体系文件在基层站点、员工的执行和落实，促使其规范操作，提高管理体系文件有效运行的控制能力。按照体系文件要求，对全县24名驾驶员进行了上岗证年审，更新并建立了消防安全、机动车车辆档案和安全设施、驾驶员台帐。综合办公室坚持每季度至少1次组织驾驶员安全学习，严格派车制度和维修保养制度。严格监控禁烟区流动吸烟和冬季取暖用电，加强消防器材管理。坚持节假日值班检查，加大重点部位检查、巡逻力度，严格审批临时动火等危险作业手续，落实现场监控措施。

（三）法律法规及相关要求的遵循情况。

根据两烟生产经营过程和工作场所可能造成的职业安全健康影响风险，各单位对相关的法律法规进行了补充识别和获取，安保股对法律法规

及其他要求清单进行了更新，公司还组织机关全体人员和各单位安全员、综合管理员进行了法律法规的学习，提高了员工的法律意识。

（四）危险源辨识、风险评价及风险控制的实施情况及其效果。根据三标一体管理体系的要求，我局（分公司）组织各单位、部门发动全体员工参与危险源辨识、风险评价，确定中高度危险源，建立基层单位、危险源清单和中高度危险源清单。县局（分公司）完善了危险源辨识与风险评价的汇总工作，评定了中高度危险源，建立了公司危险源管理台帐和中高度危险源清单。全公司辩识出的222个危险源，12项中高度危险源，针对中高度危险源分别采取了加强监督检查、培训教育、制定应急预案、规范作业操作、制定目标管理方案等措施进行控制。通过各单位（部门）的共同努力，各项控制措施基本落实到位，中高度危险源得到了较有效的控制。

（五）内审以及日常工作中采取的纠正措施、预防措施的实施情况和有效性。

从体系试运行开始，各单位部门对日常工作中查出的安全事故隐患，均按要求制定了整改措施并加以落实，经验证，整改合格率100%。

（六）资源（人、财、物）配备及适用性情况。

2009年全县烟草系统共投入安全经费2.8万元，新购灭火器50具，维修灭火器48具，车辆灭火器10具，修消防水池1个。

随着一体化体系不断推进和省局安全管理系统即将投入使用，目前安全管理人员的整体素质有待提高。

二、职业健康安全管理体系运行存在的问题

（一）部分员工体系文件、法律、法规的学习、理解不够。体系意识淡薄，没有把一体化管理与日常工作融合起来，存在体系运行与日常管理工作脱节的“两张皮”现象。

（二）文件资料管理不规范。文件、法律法规、规范标准的识别、收集、控制情况不符合要求。过程记录的控制与管理有待进一步加强。体系运行的过程记录、相关的检查记录、整改落实反馈的记录等有欠缺。

（三）收购现场工作环境、安全管理仍存在隐患。如：危房改造滞后，防雷装臵缺少，电源线路老化，安全标识、标志缺乏，电源火源不规范，仓库内使用移动电源。

三、改进措施

（一）进一步加强各级人员体系文件培训工作和操作训练，提高职业健康安全管理体系的运行能力。

（二）严格按制度进行监督检查，提高执行力，避免形式主义； 2010年，我们将坚定信心，扎实工作，锐意进取，攻难克险，确保全面实现省局下达的职业健康安全管理目标！

二00九年十二月五日