发挥商会作用服务经济建设（整理）_如何发挥商会作用

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发挥商会作用服务经济建设

安化县工商联

（2004年8月18日）

安化县工商联在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联的具体指导下，坚持以三个代表重要思想和党的十六大精神为指针，充分发挥商会职能作用，围绕全县工作大局和经济建设中心开展工作，特别是在引导和促进非公有制经济快速健康发展方面做了大量工作，为安化经济的繁荣和社会的发展作出了新的贡献。

1、调查研究和参政议政工作有成效。

一是针对国有企业的现状，会同县政协开展了国有企业改制的调查，我们看到国有企业存在的问题令人担忧。提出了改制势在必行的看法，建议先人后资的改革思路，供党委政府参考。

二是做好了非公有制经济代表人士的调查摸底。为了建立非公有制经济代表人士信息库，我们对全县年产值50万元以上的或年上交税收在5万元以上的或解决就业人数30人以上的非公有制企业进行了一次调查摸底，取得了有关我县非公有制经济的一批原始数据和资料，并进行了汇总统计，为引导和促进非公有制经济健康发展提供了依据，打好了基础。

三是针对我县民营经济发展现状进行了一次全面详细的调查。为了贯彻落实好县委、县政府《关于扩大招商引资和发展民营经济的决定》，进一步促进我县民营经济快速健康发展，去年我们走访了高明、清塘、梅城、仙溪、烟溪、1羊角等14个乡镇，与当地党政领导及30位民营企业主进行了座谈，对年产值50万元以上的70家民营企业进行了问卷调查。根据调查掌握的情况，撰写出了《对我县民营经济发展现状的调查》的调研报告，在报告中综述了我县民营经济发展的基本情况，分析了当前影响我县民营经济发展的几个因素，提出了可行的对策与建议，在县委《调研内参》上发表，并被新华社《湖南内参》今年第17期采用。

2、人物推荐和先进推介工作有突破。

一是做好了会员的推荐和政治安排工作。去年以来，我们利用省、市、县三级人大、政协换届的机会，积极推荐素质好，实力强的民营经济界会员担任各级人大代表、政协委员。其中省人大代表2人，市人大代表3人，政协委员4人，县人大代表10人，县政协委员22人。

二是考察推荐市联三大会员代表。根据市委统战部、市工商联对会员代表的要求，我们在全县非公有制经济人士队伍中推选出了26名代表参加市工商联第三届会员代表大会，并向市工商联推荐产生了6名市联执委和2名常委。

三是评选推荐一批优秀民营企业。去年，市委、市政府在召开市工商联第三届会员代表大会期间，对一批优秀民营企业进行表彰，根据表彰条件，县工商联认真组织评选，召开国税、地税、劳动、技监、环保、经贸等相关职能部门的座谈会，实地进行考察，查阅有关资料，报县委、县政府同意，向市呈报推荐了四家优秀民营企业，其中有湖南建玲竹业有限公司、湖南安化仙峰山建材有限公司、安化华隆硅业有限公司受到市委、市政府的表彰奖励，为安化赢得了荣誉。

四是开展十佳民营女企业家的评选工作。去年，市委组织部、市工商联、市妇联等十家单位决定在全市开展“银城百佳十杰女性”评选活动。我们在评选过程中，严格掌握条件，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，采取自下而上的评选方法，并按照管理权限征得行业主管部门的同意后，推荐了安化水井巷炒货店谌雪花女士，美达电器超市老板莫娇媛女士，柘溪镇玻纤丝厂老板韩项菊女士作为“银城百佳十杰女性”候选人上报市评选委员会。最后，我县谌雪花女士获得市“十佳民营女企业家”称号。

3、活动开展和服务会员工作有进展。

一是经常开展了走访慰问活动。每年元旦和春节期间，我们开展了对工商联老领导、老工商业者及特困职工的走访慰问活动，送去了县委、政府、工商联对老工商业者的一片温暖之情。

二是组织会员赴外地考察学习。去年，我们组织了部分优秀民营企业老板到香港、珠海等地考察参观，认真学习了外地民营经济发展的先进经验，达到了开阔视野、增长见识、启迪思维、更新观念、增强信心的目的。

三是组织工商联常委全体成员参观学习本县规模较大的民营企业：江南富源牧业有限公司、建玲竹业有限公司，使常委们感觉到安化民营企业发展的来势喜人，增强了办企业的信心和勇气。

四是开展“双思”教育活动。我们在加强对民营经济人士思想政治工作的同时，积极开展“双思”教育活动，引导民营经济人士致富不忘回报社会，很多会员捐款捐物，积极

参与社会公益事业。其中益阳资江电子元件有限公司老总艾立华，从去年起每年提供1万余元扶贫助学款，解决了我县11名贫困学生的就读问题。有很多会员开展了一帮一的扶贫活动，还有很多会员积极为当地的公益事业和公益活动捐款捐物，受到了当地党委政府和人民群众的好评。

五是积极开展信息咨询和维权服务工作。为了搞好信息服务，我们充分发挥商会的优势，千方百计与外地加强联系，为分会和会员提供人才、商品信息。为了切实维护会员的合法权益，我们恢复了法律顾问室，明确了分管领导和干部，聘请了三名律师为法律顾问室顾问。去年，法律顾问室受理参与处理了多起案件，免费解答法律咨询300多人次，有效地维护了会员的正当利益和合法权益，为全县民营经济营造了良好的发展氛围。

4、自身建设和其他各项工作有实效。

一是基层组织建设和机关建设得到加强。到目前为止，我县30个乡镇，建立基层商会的有12个，其中镇商会10个，乡商会2个。条件日趋成熟，正准备建立的1个，没有建立商会组织的乡镇，都建立了会员小组。在抓商会组织建设的同时，稳步推进基层商会换届工作，注重选好会长。规定基层商会每届任期为3年，最多不超过5年。因此，近两年我们集中精力，会同当地乡镇党委政府对大部分基层商会进行了换届，通过换届选举，充实了新的力量，增强了工作活力。近年来，很多乡镇工商联分会反映，会员在沿海经济发达地区进行商贸交往，分会名称规格低，不便于开展工作，今年我们从有利于会员通过民间组织对外交往，以及与外界接轨的实际情况出发，经过反复研究，并经请示上级工商联同意，已发文决定将乡镇分会全部更名为乡镇商会，并换挂乡镇商会招牌，以提高基层商会组织对外交往的规格。近年全县共发展了会员210人。机关面貌日新月异，改善了干部办公的条件，添置了部分办公设备，改变了过去那种拥挤简陋的办公形象。

二是建整扶贫工作开局良好。去年共为扶贫村争取各种项目资金17万余元，修好了学校，扩修了公路，实施了土地整理开发近100亩，退耕还林600余亩，基本上解决了上学难、行路难、缺粮少食等问题，扶贫工作组被评为全县的先进。

三是保证了下属企业的社会稳定和计划生育政策的贯彻执行。工商联下属企事业单位有安化县服装工业公司、安化县针纺织品购销公司、安化县工商联经营部三个，近200名职工，2002年，工商联帮助服装厂多方协调，沟通渠道，使全厂职工纳入社保范围，使所有困难职工享受了低保政策。同时，妥善解决了针纺公司房子遗留问题。计生工作保证了七十多名下岗育龄妇女职工的四率都达到了100%。综治工作，通过妥善处理矛盾和上访信访事件，加强防范督查，确保了停产下属企业两百多名职工及其家属的平安稳定。

总之，我会工作取得了一定的成绩，但与上级工商联及县委、县政府的要求还有一定差距，我们将发扬成绩，弥补不足，把我县工商联工作推向一个崭新的阶段。