辽宁营口市老边区后进村整顿_营口市老边区实验中学
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辽宁营口市老边区“四步法”推进后进村和问
题突出村整顿
发布时间:2015年10月21日 01:29 | 来源：辽宁北斗网
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辽宁营口市老边区认真做好2015年后进村和问题突出村整顿工作，对全县排查出来的5个后进村和1个问题突出村，采取调研摸底、分析定策、推动整改、督查监管“四步法”，扎实开展整顿工作，力促转化，为今后村级组织换届选举做好准备、打好基础。
一是走访调研，深入排查摸底。每个后进村和问题突出村都安排一名区党政领导挂点，一个区直部门挂扶，一个先进村帮扶，一名第一书记具体指导工作。接到任务后，挂点区党政领导立即带领挂扶部门、镇村工作人员，深入走访挂点村的干部和党员群众，对当地的村情、民情进行全面的调查摸底，找准发展滞后的主要问题，并认真听取各方人士的意见和建议，确保整改工作有的放矢、对症下药。
二是分析定策，制定整改方案。根据调研排查到的情况，召开由帮扶单位、镇村干部以及部分党员和村民代表参加的座谈会，认真分析讨论存在的问题，研究制定整改方案。对村级组织软弱涣散的村，重点选准配强村党组织书记，组织帮扶单位领导与村干部开展谈心谈话活动，消除村“两委”成员之间隔阂，增进班子团结。对经济社会发展滞后的村，重点发挥帮扶单位的资金、项目、人才、信息等方面优势，盘活利用好当地资源，理清科学发展思路。对矛盾问题较为集中的村，重点深入群众，了解掌握症结所在，组织人员合力攻坚，解决群众关心的热点难点问题。
三是推动整改，建立有效机制。整改措施制定后，迅速推动整改工作。充分利用和整合各方力量，使每个措施都能够落实，每个问题都能够解决。特别对村级各项制度进行规范性建设，建立健全村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”的领导机制，建立和规范班子联席会议制度、党群联席会议制度等监督机制；构建以村党组织为核心、以村民自治组织为基础、以村级社会组织为补充、村民广泛参与的服务管理体系。
四是督查指导，实行动态监管。由区委组织部牵头抓总，从组织、纪检和民政等部门挑选基层工作经验丰富、熟悉村级组织建设的同志组成督查指导组，定期对后进村和问题突出村的整顿情况进行督查。对领导不到位、工作组不驻村、整治措施不得力造成严重后果的，将对相关责任人进行问责，给予通报批评。同时，加强对整顿建设的过程监管，要求相关部门和挂扶部门至少每月一次，向区委组织部和挂点区领导汇报工作进展情况，遇到突发情况或重大情况即时汇报，切实掌握工作进程，即时解决整顿过程中出现的问题。（营口市老边区委组织部）
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