第一项建设工程征占用林地审核审批_临时占用林地审批权限
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第一项 建设工程征占用林地审核审批
(分权限合并审核审批)
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
(一)《中华人民共和国森林法》第18条;
(二)《中华人民共和国森林法实施条例》第16条;
(三)《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号,2001年1月4日发布)第4条;
(四)《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)。
四、条件
(一)申请人资格条件:
占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地及其他林地面积的公民、法人或其他组织。
(二)申请人需提交的材料:
1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的,要有变更证明;
2、使用林地申请表;
3、项目批准文件(①审批制的建设项目,提交可行性研究报告批复和初步设计批复;核准制、备案制的建设项目,提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的,提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目,提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目,提交相关行政主管部门的批准文件);
4、被占用或被征用林地的权属证明材料;
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;
6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议,由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的,要有该人民政府制定的方案;
7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的,提交相关行政主管部门同意的意见。
(三)有关林业主管部门需提交的材料:
1、现场查验报告;
2、市(州)林业主管部门或有关国有林业主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量 无数量限制。
六、程序
(一)建设单位向县级林业主管部门或有关国有林业主管部门申请;
(二)县级、市级林业主管部门受理申请后,在规定时限内提出具体明确的审查意见,按规定逐级上报省林业厅;
(三)占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下的,其他林地面积70公顷以下的,按照规定收取森林植被恢复费,由省林业厅向申请人核发《使用林地审核同意书》;占用或者征用林地面积超越上述权限的,按照规定预收森林植被恢复费,报国家林业局审批。占用或者征用林地面积7公顷以上或占用征用省属国有林业单位及自然保护区林地的,应派员现场查验。
(四)不符合法律规定的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。
七、办理时限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
建设工程占用征用林地收取森林植被恢复费。
(一)收费标准:
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元;
2、未成林造林地,每平方米收取4元;
3、防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收取10元;
4、疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;
5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。
(二)收费依据
1、《中华人民共和国森林法》;
2、《中华人民共和国森林法实施条例》;
3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2002〕73号)。
第二项 临时占用林地审核审批
(分权限合并审核审批)
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
(一)《中华人民共和国森林法实施条例》第16条;
(二)《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号,2001年1月4日发布)第4条;
(三)《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)。
四、条件
(一)申请人资格条件:
临时占用防护林林地或特种用途林林地及其他林地的公民、法人或其他组织。
(二)申请人需提交的材料:
1、临时占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的,要有变更证明;
2、使用林地申请表;
3、项目批准文件(①审批制的建设项目,提交可行性研究报告批复和初步设计批复;核准制、备案制的建设项目,提交核准、备案的确认文件。②勘查、开采矿藏项目,提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目,提交相关行政主管部门的批准文件。);
4、被临时占用林地的权属证明材料;
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;
6、建设单位与被临时占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议,由县级以上地方人民政府统一制定补偿方案的,要有该人民政府制定的方案;
7、临时占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的,提交相关行政主管部门同意的意见。
(三)有关林业主管部门需提交的材料:
1、现场查验报告;
2、市(州)林业主管部门或有关国有林业主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量 无数量限制。
六、程序
(一)建设单位向县级林业主管部门或有关国有林业主管部门申请;
(二)县级、市级林业主管部门受理申请后,在规定时限内提出具体明确的审查意见,按规定逐级上报省林业厅;
(三)临时占用防护林林地或特种用途林林地面积5公顷以下及其他林地面积20公顷以下的,按照规定收取森林植被恢复费,由省林业厅向申请人核发《使用林地审核同意书》;占用或者征用林地面积超越上述权限的,按照规定预收森林植被恢复费,报国家林业局审批。临时占用或者征用林地面积7公顷以上或临时占用征用省属国有林业单位及自然保护区林地的,应派员现场查验。
(四)不符合法律规定的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。
七、办理时限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
建设工程临时占用林地收取森林植被恢复费。
(一)收费标准:
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元;
2、未成林造林地,每平方米收取4元;
3、防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收取10元;
4、疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;
5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。
(二)收费依据
1、《中华人民共和国森林法》;
2、《中华人民共和国森林法实施条例》;
3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2002〕73号)。
第三项 国有森林经营单位修筑 直接为林业生产服务工程设施占用林地审批
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
(一)《中华人民共和国森林法实施条例》第18条;
(二)《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号,2001年1月4日发布)第4条;
(三)《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)。
四、条件
(一)申请人资格条件:
在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的国有森林经营单位。
(二)申请人需提交的材料:
1、使用林地申请表;
2、项目批准文件(县级以上林业或国有森林经营单位主管部门的批准文件);
3、占用林地权属证明材料;
4、占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的,提交相关行政主管部门同意的意见。
(三)有关林业主管部门需提交的材料:
1、现场查验报告;
2、国有林业主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量 无数量限制。
六、程序
(一)建设单位向县级林业主管部门或向有关国有林业主管部门申请;
(二)国有林业主管部门或向有关国有林业主管部门受理申请后,在规定时限内提出具体明确的审查意见,按规定逐级上报省林业厅;
(三)审查同意的,由省林业厅向申请人作出准予许可的决定;审查不同意的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。占用林地面积7公顷以上或占用省属国有林业单位及自然保护区林地的,应派员现场查验。
七、办理时限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据 不收费。
第四项 省和市(州)所属
国有林业企业事业单位林木采伐许可证核发
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
(一)《中华人民共和国森林法》第31条、第32条、第33条;
(二)《中华人民共和国森林法实施条例》第29条、第30条、第32条。
四、条件
(一)申请人资格条件:
省和市(州)所属国有林业企业事业单位。
(二)申请人需提交的材料:
1、申请采伐林木的所有权证书或使用权证书;
2、国务院批准、省政府下达的采伐限额,或省级以上林业主管部门因森林经营、重点建设项目征占用林地批准临时增加的采伐限额。
3、有林业调查规划资质的单位编制的调查设计文件;
4、上级林业主管部门出具的上年度采伐、更新验收证明;
5、上级林业主管部门对伐区调查设计抽查、审查的意见。
五、数量
有数量限制。依法发放的林木采伐许可证批准采伐林木的数量不得突破本限额编制单位年森林采伐限额和年度木材生产计划;或省级以上林业主管部门因森林经营、重点建设项目征占用林地批准临时增加的采伐限额。
六、程序
(一)市(州)属国有林业企业事业单位向市(州)林业主管部门申请,市(州)林业部门现地抽查和审核后上报省林业厅;省属国有林业企业事业单位直接向省林业厅申请。
(二)市(州)林业主管部门或省属国有林业企业事业单位现地抽查、审核后上报省林业厅。
(三)审查合格的,由省林业厅向申请人核发林木采伐许可证;审查不合格的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。
七、办理时限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据 不收费。
第五项
珍贵树木的采伐审批
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
《中华人民共和国森林法》第24条。
四、条件
(一)申请人资格条件:
因科学研究或其他特殊情况需要采伐珍贵树木的。
(二)申请人需提交的材料:
1、申请人申请采伐珍贵树木的文件;
2、采伐珍贵树木的所有权证书或使用权证书;
3、证明申请人身份的有效文件或材料;
4、证明其采伐目的的有效文件或材料;
5、实施采伐的工作方案及采伐作业办法,包括申请采伐的种类、数量、期限、地点、方法及采伐人员技术与组织保障措施;
6、用于科学研究的,提交科研或交流项目立项文件或材料、科研合作协议及相关背景资料。
五、数量
有数量限制。不得危害珍贵树木种群发展。
六、程序
(一)申请人向所在地县级林业主管部门申请,经县(区、市)、市(州)林业主管部门逐级审核同意后报省林业厅;省属林业企事业单位直接报省林业厅。
(二)省林业厅或其委托的单位可根据需要组织检验、检测、检疫、鉴定和专家评审。
(三)审查合格的,由省林业厅批准核发《林木采伐许可证》;审查不合格的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或者诉讼权利。
七、办理时限:
20个日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据 不收费。
第六项 木材经营加工许可证核发
一、实施机关 甘肃省林业厅。
二、承办机构
甘肃省林业厅森林资源管理处。
三、依据
(一)《中华人民共和国森林法实施条例》第34条;
(二)《甘肃省林业厅关于启用新版木材经营加工许可证的通知》(甘林资函字〔2002〕216号)。
四、条件
(一)申请人资格条件:
省属国有林业企业事业单位,年消耗木材5000立方米以上的木材经营加工企业。
(二)申请人需提交的材料:
1、木材经营加工申请许可表;
2、固定的木材经营加工场所证明;
3、相应的资产设备和资金证明;
4、相应的从业人员;
5、木材合法来源证明。
五、数量
有数量限制。依法批准设立的木材经营加工企业经营加工木材的总量与当地森林资源的承载能力相当。
六、程序
(一)年消耗木材5000立方米以上的木材经营加工企业向所在地县级林业行政主管部门申请,经县(区、市)、市(州)林业主管部门审核后,由市(州)林业主管部门上报省林业厅;省属国有林业企业事业单位直接向省林业厅申请。
(二)审查合格的,由省林业厅向申请人核发《木材经营加工许可证》;审查不合格的,由省林业厅书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。
七、办理时限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
(一)收费标准
每证收取《木材经营加工许可证》工本费80元(详见收费依据)。
(二)收费依据
甘肃省物价局、甘肃省财政厅“关于《木材经营加工许可证》工本费收费标准的批复”(甘价费〔1997〕274号)。
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