哈密地区卫生局文件_7酒泉市卫生局文件

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哈市卫字[2011]155号

关于印发《哈密市卫生系统开展今冬明春暨

“两节两会”期间安全生产百日专项

行动实施方案》的通知

市直各医疗卫生单位、乡镇卫生院：

现将《哈密市卫生系统开展今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

哈密市卫生局 二〇一一年十二月十日

哈密市卫生系统开展今冬明春暨“两节两会” 期间安全生产百日专项行动实施方案

为深入贯彻落实自治区、地区安全生产工作电视电话会议精神及《关于印发的通知》（哈市安委字„2011‟32号）要求，切实加强今冬明春各项安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转，结合卫生工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实安全、和谐、可持续的科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全面贯彻落实国家、自治区、地区有关安全生产工作的要求，紧紧围绕“预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础、安全发展”的工作思路，强化监管，依法行政，狠抓落实，为哈密市社会经济又好又快发展和长治久安提供安全保障。

二、工作目标

通过认真抓好今冬明春暨“两节两会”期间各项安全生产防范工作，使各类事故隐患和事故苗头得到有效的治理，安全生产主体责任制和“一岗双责”得到进一步落实，安全生产法

律法规得到认真贯彻执行，干部职工安全意识和防范事故的能力得到进一步提高，安全生产长效机制得到进一步完善。

三、组织领导

为确保此次专项行动顺利有序地开展，成立市卫生系统今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动领导小组成员如下：

组 长：帅志红 副组长：张玉春 马建刚 卡德尔〃依不拉音成 员：张 辉 王丰斌 张秀蓉 周惠芬 胡 萍 韩学珍 王多燕 王兰芬 阿里木〃阿不来孜阿不都〃热合甫 阿不都〃热依木 李红霞 张 艳 王学峰

市卫生局纪委书记

市卫生局副局长 市卫生局副局长

市人民医院院长

市疾病预防控制中心主任 市妇幼保健所所长 市卫生监督所所长 市济困医院院长 市红十字会医院院长 陶家宫乡卫生院院长 二堡镇卫生院院长 花园乡卫生院院长 回城乡卫生院院长 五堡乡卫生院院长 大泉湾乡卫生院院长 南湖乡卫生院院长 沁城乡卫生院院长

市卫生局局长

玉素甫〃那斯尔 西山乡卫生院院长 艾买提〃巴斯提 天山乡卫生院院长 许连生 白石头乡卫生院院长 对山〃别克 德外里乡卫生院院长 王学峰 乌拉台乡卫生院负责人 白克〃哈斯木 柳树沟乡卫生院院长 玉素甫〃苏皮 三乡开发区卫生院院长 陈连山 伊吾军马场卫生院长

领导小组职责：负责组织实施全市卫生系统今冬明春安全生产百日专项行动工作；督促指导各医疗卫生单位落实相关会议及文件精神。市卫生系统今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动领导小组下设办公室，设在市卫生局办公室，负责市卫生系统今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动的信息收集、整理、汇总、报送及其他日常工作。

各单位要成立相应的组织领导小组，负责组织、督促和指导本单位开展今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动工作，要落实责任，谁检查谁负责，把这项工作真正落到实处。并确定一名联络员，负责联络具体工作。

四、专项行动整治重点

(一)安全生产责任制的落实情况：各级医疗卫生机构法定代表人及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制的落实情况。

(二)安全生产规章制度的建立和落实情况：设立安全生产管理机构、配备安全管理人员情况；隐患排查整改、重大危险 4

源监控、施工作业现场安全监督情况。

(三)应急管理情况：安全生产应急救援队伍(火灾、防爆、医疗救治队伍)建设情况；应急救援物资、设备配备及维护情况，应急救援预案制定及演练情况。

(四)强化责任意识，规范医疗行为，提高医疗服务质量和水平。各医疗卫生单位要把为群众提供更加安全、更加高质量的医疗服务作为中心工作，结合“医疗质量万里行”和“医院管理年”活动，以健全质量安全控制体系、落实医疗核心制度为载体，狠抓医院质量和安全管理。严格执行医疗安全规章制度。要切实加强对医务人员的教育，增强责任心，不断提高医院管理水平。

(五)各单位疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通的情况；公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求的情况；消防栓、灭火器、应急灯、安全疏散 指示标志等设施的配备、运行情况。

(六)危险化学品、毒麻药品管理隐患排查：各医疗卫生单位医用危险化学品、毒麻药品管理情况和易燃易爆化学品等安全管理情况。

(七)设施设备管理隐患的排查：医用高压氧舱、压力容器等专业设施设备的管理情况；保障各单位正常运转的供电、供水、供氧、天然气管道等设施设备的管理情况。

(八)卫生监督部门要结合实际，加强对重点区域和重点环节的监督管理，保障食品安全避免集体食物中毒事件的发生。

五、工作步骤

(一)安排部署阶段(20l1年l2月8日一2011年12月15日)各单位要按照市卫生局关于做好今冬明春安全生产百目专项行动的总体部署，定计划、定措施、定目标、定任务、层层分解量化，广泛宣传，层层发动，做到干部职工人人皆知、人人参与。

(二)排查、治理阶段(2011年12月16日一2012年2月27日)各医疗卫生单位要进行逐一摸底、排查，查找在安全生产工作中存在的隐患，存在隐患的单位要立即进行整改，市卫生局督查室将对各单位工作开展情况进行督查，对存在隐患的单位督促其整改，并严格组织复查验收。

(三)总体验收阶段(2012年2月28日～2012年3月16日)各医疗卫生单位要针对查出的各类事故隐患进行治理“回头看”，市卫生局将对提出整改的单位进行验收，对仍达不到整改要求的，按照规定给予处理；并将开展整治活动的情况进行全面总结。

六、主要措施和要求(一)提高认识，加强组织领导

各医疗卫生单位要认真学习贯彻十七届六中全会精神和自治区、地区、市领导关于安全生产的一系列重要指示精神，对当前安全生产形势要有正确的认识。对本单位的安全生产工作，认真梳理分析，结合实际制定措施，全面落实安全生产责任制，建立健全和完善安全生产各项规章制度，认真落实各项防范措 6

施，做到任务明确，责任到人，措施到位，领导到位，监管到位。扎扎实实做好今冬明春的安全生产工作，真正把各项工作落到实处，不断巩固和扩大隐患排查治理成果，有效防范和坚决遏制重大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。此项专项行动开展落实情况将作为2012年安全生产目标管理责任制重要内容之一进行考核。

(二)大力开展安全生产宣传教育

加大安全教育培训工作力度，不断健全和完善安全生产培训机制，广大医务工作人员安全意识不断得到增强，安全素质明显提高，各单位主要负责人、安全管理人员和广大医护工作者全部持证管理、上岗，确保医疗服务质量，避免医疗纠纷的发生。结合本单位工作，通过专题讲座，案例分析、观看安全警示片和组织应急演练等形式积极开展安全培训，组织管理人员和重点岗位职工参加培训。

(三)加强督查，强化责任追究

各医疗卫生单位要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真开展此项工作。市卫生系统今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百目专项行动领导小组将对各单位工作进展情况进行督查，对活动开展不力，行动迟缓、效果不明显、“不作为”和“乱作为”行为，特别是因此而导致发生伤亡事故的单位，在严肃处理直接责任人的同时，要依法追究有关领导的行政责任，对检查不到位，隐患整改不彻底的单位将予以通报批评。

(四)加强应急管理，严格节日值班制度。

针对今冬明春可能出现的雪灾及强降温天气，各单位要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各单位要加强安全保卫和值班工作，严格岗位责任，严肃值班纪律，要严格执行领导带班制度，保证24小时有人值班，确保安全生产信息渠道畅通，坚决遏制各类事故发生。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

各单位要将节假日期间的安全检查和值(带)班工作情况和总结及时报送市卫生局。

各单位要结合实际，组织制定相应的今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动实施方案，并于1 2月15日和3月16日前分别将实施方案和活动总结报送市卫生局办公室。

联系电话：2230764

二〇一一年十二月十日

主题词：今冬明春 两节两会 安全生产 方案 通知 抄 送：市安委会 哈密市卫生局 2011年12月10日 共 印：24份 存 档：2份