全市工业园区标准化厂房建设现场会议经验交流材料_标准化厂房建设建议

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2012年全市工业园区标准化厂房建设现场会议经验交流材料

以标准化厂房建设为切入点强力推进“工业强县”战略

湄潭县人民政府

（2012年6月10日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就湄潭工业园区标准化厂房建设情况作如下汇报：

近年来，在省委、省政府，市委、市政府的领导下，湄潭县委、县政府始终把工业园区建设作为发展工业的重要抓手，把工业园区标准化厂房建设作为提高园区基础设施建设水平、改善招商引资环境、提升园区集聚功能、促进中小企业迅速发展壮大的重要载体。全县按照“科学化布局、规范化建设、功能化配套、市场化运作”的要求，强力推进园区标准化厂房建设，努力把标准化厂房建成全民创业的孵化基地、外来投资的承接平台、集约用地的有效模式。2015年前，我县工业园区计划完成30万平方米标准化厂房建设，目前已完成主体工程5.6万平方米，总投资8400万元，启动建设8.4万平方米。我们的主要做法体现在“五化”上：

一是在规划设计上实现标准化。由园区管委会、规划部门按照“统筹规划、合理布局、分步实施”的原则，合理确定园区标准化厂房建设布局、规模及有关配套设施；厂房建设一律高起点、高标准，除特殊需要必须建设单层厂房外，1一律建设三层以上，容积率达到1.0以上，建筑密度不低于30%，机械制造类厂房高度不得低于9米，跨度不得少于18米；轻工类厂房高度不得低于7米，跨度不得少于15米，厂房结构以框架、钢架为主。在标准化厂房建设中，同步完善水、电、路、通讯等配套设施。通过完善的设施引导企业向园区集中、资本向园区集聚、产业向园区集群，并结合园区建设规划和产业布局，对投资额低于2000万元的入园企业，不再单独供地，一律进入标准化厂房。

二是在投融资形式上实现多元化。按照“政府引导、业主开发、市场运作”的原则，采用引资建设和政府自建相结合的运作模式，鼓励各类资本参与标准化厂房建设，解决资金筹措难题。实行引资建设。先后引进厦门以晴集团、浙江正泰集团、深圳金源康实业等企业在园区建设标准化厂房，目前已动工建设标准化厂房共计8万余平方米，其中，以晴集团一期三层标准化厂房5.6万平方米主体工程已经完成。采取BT、BOT等模式，启动3万平方米标准化厂房建设，现已完成项目洽谈、征地拆迁等前期工作，将于6月下旬开工建设。吸引民间投资，鼓励集体、个人等民间资本独立建设标准化厂房，以租赁经营形式，获得稳定收入。实行政府自建。以政府自建形成示范效应，引导社会资金跟进建设。以工业园区投资公司为平台，利用银行贷款建设标准化厂房3万平方米，现已完成项目洽谈、征地拆迁等前期工作，将于6月下旬开工建设。

三是在建设服务上实现全程化。对标准化厂房建设手续按照“三基本”原则，开辟“绿色通道”，建设厂房和入驻项目的手续由园区管委会全程代办、相关部门预审开工和提前介入，做到“特事特办、急事急办”。在具体实施过程中，标准化厂房建设由园区管委会实行统一征地、统一规划、统一设计、统一招标、统一管理，统一验收的“六统一”服务。标准化厂房建设工程经相关部门预审后，可先行动工，边施工边审批边完善手续；由住建部门提前介入，监督建筑质量。由园区管委会会同投资企业对后续的租售、管理等制定工作方案，实现全程服务。

四是在政策扶持上实现最大化。实行资金扶持。为加快标准化厂房的开发和建设，县财政每年拿出100万元设立标准化厂房开发和建设专项资金，用于奖励园区标准化厂房建设和入驻成效突出的企业。开辟“绿色通道”。凡按照规划新建标准化厂房的，不论投资主体是谁，一律优先供地、优先审批土地，出让金按照工业用地5.6万元/亩基准地价执行。享受优惠政策。在园区集中建设标准化厂房所涉及的行政事业性收费，属国家、省、市级的按最低标准收取，县级及县级以下实行“零费制”。按照谁投资、谁收益的原则，凡以集体、个人等民间资本投资建设标准化厂房的，一律享受《湄潭县招商引资优惠政策》。鼓励企业使用标准化厂房。

对于入驻园区租赁使用标准化厂房实施符合国家产业政策项目的企业，自投产之日起，享受《湄潭县招商引资优惠政策》。规范化管理。园区管理机构对标准化厂房区实行规范化管理和全方位、全过程、高质量、高效率服务。

五是在督促检查上实现常态化。县委、县政府将标准化厂房建设工作纳入县委、县政府重点督查工作，交由县委督查室、县政府督查室会同有关部门督办落实，并建立通报制度，定期对落实情况进行通报，表扬先进、鞭策后进，推进落实。

汇报完毕。