第二次代表大会上的报告_第次代表大会上的报告

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给力十二五 加速城市化 为全面建设富裕文明和谐新白泽湖而努力奋斗 ——在中共宜秀区白泽湖乡第二次代表大会上的报告 李 双 胜

（2011年3月25日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共白泽湖乡第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、卓有成效的过去五年

过去五年，是白泽湖乡发展史上非同寻常的五年。在区委、区政府的坚强领导下，乡党委努力践行科学发展观，深刻领悟党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕‚1234‛发展战略，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，团结带领全乡广大党员干部群众，积极应对全球经济危机的冲击和暴雪、洪涝等自然灾害的影响，努力克服区划调整后的各种遗留问题，大力实施工业强乡、农业转型、城乡统筹战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，乡域经济在转型升级中突破发展，城乡建设在规划协调中展现新貌，社会事业在共建共享中全面进步，党的建设在学习实践中完善提升，全面完成了‚十一五‛既定的各项目标和任务。——五年来，坚持与时俱进，思想不断得到解放

这五年，我们立足白泽湖实际，围绕加快发展、赶超崛起的目标，更新发展理念，实施东向发展，科学谋划全乡发展宏图，为推进经济社会各项事业的发展奠定了扎实的基础。我们积极投身‚宜城崛起推进年‛活动，先后开展了‚立足第一方阵，实现‘两个率先’‛和‚开辟解放思想新境界，开创科学发展新局面‛主题教育及‚谈学习，谈发展，谈作风‛和‚为什么当干部？怎样当干部？如何当一个好干部？‛等一系列思想大讨论。教育和引导全乡上下牢固树立‚抓铁留痕‛的理念、‚一线解决法‛的理念、‚没有做不成的事，只有想不到的事‛的理念、‚无功就是过，不发展就失职‛的理念、‚把每一件简单的事情做好就是不简单，把每一件平凡的事情做好就是不平凡‛的理念，‚细节决定成败‛的理念和‚责任心是干部的核心竞争力‛的理念。牢固树立‚结果思维‛，持久开展‚亮剑‛行动，以催人奋进的理念激发乡村干部干事创业的热情，使全乡上下的创造源泉充分涌流，创造活力竞相迸发。在全区综合考评中，多年来获得的奖项和奖金位列全区前列。

——五年来，坚持发展为先，乡域综合实力明显增强 经济实力跃上新台阶。经济总量加速扩张。主要经济指标不断攀升。到‚十一五‛末，工业总产值、全社会固定资产投资、财政一般预算收入、农民人均纯收入分别达到12.7亿元、5.9亿元、1147万元、6350元，分别是‚十五‛末的2.1倍、6.2倍、5.7倍和2.4倍。工业经济量质并举。工业化进程不断加快，机械电子、线缆、轻工、建材、农副产品加工等产业集聚发展。工业结构不断优化，规模工业增加至19家，增加值达1.9亿元，2 年增长30%。白泽湖建司和中建公司分别荣获省‚重合同守信用单位‛称号，资质由三级晋升为二级。勇伟纸业、红枫纸业、中建公司圆满完成企业改制。御福堂原木门等系列产品荣获全国著名品牌。农业经济平稳发展。苗木花卉、蔬菜园艺、畜禽水产等城需型农业逐步形成。金隆园、皖宜季牛，光明禽业等获得省、市级农业产业化龙头企业称号；先后成立先丰农机、芭茅四季葱种植协会等5个专业合作组织；采取反租倒包形式，推广500亩三代超级杂交稻和280亩大棚蔬菜示范种植；土地流转率达30%。与此，商贸流通等三产继续保持良好的发展势头。

发展后劲不断集聚。项目建设扎实推进。我们先后实施了项目建设突破、攻坚、提升年活动，开展了乡村干部进企业活动，实行科干领导联系项目和‚四个一‛服务推进机制，雅雅PVC等51个项目开工建设，天正电子等42个项目建成投产。开展银企对接，为怡蔓制衣等多家企业融资1500万元。积极应对第9次、第10次土地卫片执法检查，紧抓违法用地清理整顿的契机，共组织申报了三个批次55宗企业用地的报批手续，向上争取用地指标近900亩。招商引资成效明显。突出招商引资头号工程不动摇。依托黄梅戏艺术节和区经贸洽谈会等活动平台，先后到京沪闽苏浙陕等省市上门招商，积极与央企、知名企业战略合作。五年来，实际利用资金12.3亿元，其中境内省外资金8.4亿元。平台支撑作用日益显现。大力提升工业集聚区承载功能，调整完善白泽湖经济园产业布局规划，集聚区建设日趋加快，入园工业企业已达59家。乡机关迁址顺利实现，政务新区建设步伐加快。白泽等2个村级发展工业集聚区新建标准化厂房5000㎡，集聚区活力明显增强。重点工程建设强力推进。‚十一五‛期间，随着城市东进和‚双百‛城市建设步伐的加快，市区重点工程纷纷落户我乡。五年来，我们充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，取消双休日，夜以继日地高效完成了元山路、振风大道、市军分区、市法院、市公安局、顺安路、雷达站、宁宜城际铁路白泽段、市政务新区综合项目等一大批重点项目的征地拆迁工作，共完成征地1700余亩，拆迁面积近23.5万m。

违章建筑防控扎实有效。扎实开展了全乡集体土地房产普查工作，顺利完成了全乡14000余户334万m的房屋普查档案。严密防控违法建设。全面落实‚村为主、乡督查‛的防控目标责任制，坚持‚以防为主、疏堵并重‛的原则，做到‚及时发现、及时制止、及时拆除‛。几年来，制止各类违法建筑3万多m，拆除违法建筑近2万m。

——五年来，坚持和谐共进，社会事业蓬勃发展

民主政治建设得到加强。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大依法履行职能，支持和保障人大代表依法履行职责。加强和改善对政协工作的领导，支持政协加强履行职能‚三化‛建设，充分发挥政协委员‚四个一‛活动的重要作用。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。加快推进依法治乡进程，五五普法通过省级验收，六五普法深入开展。加强党管武装工作，国防教育、民兵参建、民兵整组、征兵和‚双拥‛工作进一步加强，继续保持市区先进。妇女、儿童、老年人、农民工、残疾人权益得到保障，民族宗教、统战、统计、档案、地方志等工作均取得新成效。

宣传思想工作得到提升。紧紧围绕社会主义核心价值体系建

224 设要求，精心组织科学发展观、创先争优活动等理论宣讲和主题宣传活动，营造了‚推进科学发展，加速白泽湖崛起‛的浓厚舆论氛围。外宣工作多年保持全区第一。加强互联网等新兴媒体建设和管理，认真做好政府信息公开工作。

新农村建设取得明显成效。完成并村和大枫等5个村的村改居工作。独秀康居新村让40户居民喜迁新居，投入200万元的大枫集镇建设面貌焕然一新。国家农业综合开发项目圆满结束，500亩土地复垦项目顺利通过市级验收，完成村级土地权属界线勘查确定工作。完成宣午公路等村村通工程23公里，投入200万元完成跃进渡改桥工程，投入100多万元实施了跃进圩堤防加固和午公坝沟渠清淤工程。解决农村安全饮用水近14000人,乡自来水管网将与市级管网成功对接。586口国债沼气项目得以超额完成。农电技改累计投入达1000多万元，完成110KV桥头输变电白泽段和龙石线工程建设。完成污染源普查工作，节能减排工作有序开展，‚垃圾围城‛现象得到整治，2006年获市级生态环境优美乡镇称号。紧抓村级集体经济发展不放松，努力保障村级正常运转。圆满完成两次全国经济普查和第二次农业普查。

就业和社保工作扎实开展。五年来，共开设农民工和‚阳光工程‛培训班11场次，培训农民1500人次，新增就业人员2000余人。截至目前，1350人享受城镇居民和农村居民最低生活保障，725人享受失地农民保障。投入200多万元完成大枫敬老院一期工程建设，五保对象集中供养率达到65%。

支农惠农政策有效落实。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、油菜补贴、退耕还林、计生奖扶、独生子女保健费、家电下乡等各项惠民政策。重大动物疫病防疫扎实有效。文教卫事业蓬勃发展。公共文化服务得到加强。新建9个村(居)农家书屋。完成了全国文物普查和市非物质文化遗产田野调查工作，投资60万元完成乡综合文化站和黄石村体育健身广场建设。中小学‚两免一补‛政策全面落实，全面消除库存D级危房。光明小学等校舍安全加固工程全面完工。投入260万元新建黄石小学和乡中心学校综合楼建设。有线电视村村通工程扎实推进。大枫中学等6家单位荣获区级文明单位标兵称号。新型农村合作医疗、城镇居民医保参合参保率逐年提高。白泽湖医院迁址新建工作顺利完成，新建8个村(居)标准化卫生室。切实做好手足口病防治和甲型H1N1流感等疾病防控工作。

人口计生工作常抓不懈。严格落实‚村为主‛计生工作机制，着力遏制出生人口性别比攀升势头，狠抓流动人口属地管理和社会抚养费征收，进一步规范和完善基础台帐，实现动态管理，我乡计生工作连续3年保持全区先进位次。积极完成 1%人口抽样调查和第六次人口普查工作。

平安白泽湖建设全力推进。成立白泽湖乡综治维稳信访中心。落实信访工作包保责任制。建立健全突发公共事件应急处理机制，积极探索建立社会稳定风险评估机制，信访形势总体平稳。深入开展平安白泽湖建设。社区矫正、法律‚六进‛活动和法治白泽湖‛创建工作稳步实施。连续三年获得全区社会治安综合治理第一名，连续四年荣获信访工作目标管理先进单位。有效开展了安全生产‚三项行动‛和‚三项建设‛，五年来未发生重大安全生产事故。连续三年被区评为安全生产目标管理先进乡镇。

——五年来，坚持强基固本，党的建设得到全面加强 乡党委坚持‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛的工作思 6 路，进一步加强农村党的建设，党的执政能力明显提高。

着眼于提高素质，建设学习型党组织。定期组织党委中心组学习。始终以党的最新理论成果武装党员，通过现代远程教育播放平台、干部教育在线、‚小学教‛等载体，采取组织动员、党课辅导、先进事迹报告、集中学习等形式，使广大党员干部了解到新政策，形成了科学发展共识。

着眼于转变作风，加强党员干部队伍建设。认真执行党委议事规则，认真组织召开民主生活会和组织生活会，坚持集体领导与分工负责相结合，着力提高领导班子统揽全局的能力。深入开展党性、党风、党纪教育活动。在重点工程征迁、经济发展、社会治安综合治理、房产普查中加强干部作风建设，激发乡村干部干事创业的激情，不断丰富‚三级联创‛活动内涵。

着眼于增强凝聚力，强化基层党组织建设。在全乡形成了‚党委书记全盘抓、分管领导牵头抓、组织员具体抓、班子成员共同抓、村级党组织负责人直接抓‛的工作格局和责任体系。圆满完成第七届村民委员会、第三届居民委员会和21个党组织换届选举工作，配齐配强村(居)‚两委‛班子。以创建‚五个好‛基层党组织和‚六大‛载体建设为抓手，加强乡村两级党组织规范化建设。支持新建独秀、黄石、石塘村部建设，改建了龙华、芭茅、大枫、先锋等阵地建设。8个基层党组织被区委命名‚五个好‛党组织，2010年荣获区党建工作三等奖。高度重视选派及选聘工作，积极把选派村党建工作作为先进典型予以重点督促。村级干部工资正常增长、医疗和养老保障‚三位一体‛的激励机制全面落实。基层党组织的凝聚力和战斗力得到较好的发挥。

着眼于培育后备力量，做好党员发展工作。严格党员发展程 7 序，认真做好入党积极分子培养和新党员发展工作。五年来先后发展新党员127名，其中大专以上学历34名，女性36名。积极做好在外出务工人员中发展党员工作，改善了党员的年龄、文化结构，为党组织输送了新鲜血液，壮大了党员队伍。

着眼于创新载体，推动党员教育工作。2006年，围绕‚八荣八耻‛开展‚知荣辱，树新风‛教育活动，提升党员和职工群众核心价值境界。2007年，组织党员干部学习十七大精神，引导广大党员推动和谐社会建设。2008年，主办‚抗灾迎奥运‛系列活动，组织党员交纳特殊党费26800元，提升党员和职工群众爱国爱岗境界。2009年，认真抓好学习实践科学发展观活动，围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠‛的目标，使党员干部对科学发展观的理解和把握达到新高度。2010年4月开始，在全乡各基层党组织中开展以‚筑强乡堡垒，树先锋形象，促科学发展‛为主题的创先争优活动，以‚我参与、我承诺、我奉献‛为主线，广泛开展‚五学五比‛实践活动，掀起创先热潮，以抗洪救灾和重点工程征地拆迁的生动实践把创先争优活动不断引向深入。

着眼于树立形象，切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持领导干部年度述职述廉，组织村级干部年度考核，奖励激励先进。狠抓纪检信访案件的受理，落实廉政谈话报告制度，开展民主评议活动，加强警示教育，从思想上筑牢拒腐的思想防线。加强机关效能建设，切实转变干部作风。加强廉政制度建设，健全监督制约机制，全体乡村干部强化了宗旨意识，党群干群关系进一步融洽。各位代表、同志们！

五年来，在白泽湖这片热土上，洒下了大家辛勤的汗水，留下了同志们坚实的脚印。我们一同品味了创业的艰辛，一起分享着收获的喜悦。五年的发展业绩，今天的白泽湖变化，得益于区委、区政府的正确领导，归功于全乡干群的不懈努力和社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表中共白泽湖乡第一届委员会，向全乡广大党员干部群众，向长期关心支持白泽湖发展的各界人士，向为白泽湖发展作出了重要贡献的历届领导、离退休同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

五年的实践可谓艰辛，积累的经验弥足珍贵。实践启迪我们：加快白泽湖经济社会又好又快发展，实现富民强乡的宏伟目标，应该始终牢记：发展是第一要务，必须坚持科学发展，集中精力抓发展；稳定是第一职责，必须坚持和谐稳定，执政为民抓稳定；党的建设是第一保证，必须坚持党要管党，加强和改进党的领导。

五年的发展令人瞩目，存在的问题不可回避。主要表现在：经济转型升级任务艰巨；基础设施薄弱，城镇化水平不高；全乡经济总量追赶的步伐有待进一步加快，经济结构特别是产业结构有待进一步优化，三产发展不足；干部队伍、思想作风和勤政廉政建设有待进一步加强。所有这些，都应引起我们高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、奋力跨越的未来五年

立足历史新起点，机遇与挑战并存，希望与压力同在。我们必须把握大势，主动作为，以更加宽广的视野谋划未来，以更加有力的举措推动跨越，向着建设全面小康社会的宏伟目标阔步前进。今后五年的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以推动转型、加速崛起、富民强乡为主线，坚持“工业强乡、生态立乡、三产活乡、科教兴乡、转型发展”战略，以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点，以招商引资为手段，以服务城市建设为抓手，致力形成宜秀崛起重要增长极，基本建成全面小康社会。

今后五年的奋斗目标是：工业总产值年递增20%，全社会固定资产投资年递增25%，财政收入年递增22%。农民人均纯收入年递增10%。人口出生率控制在5‰以内。综合实力明显提升，经济结构优化升级，统筹发展成效显著，各项社会事业全面发展。

实现上述目标，未来五年经济社会发展的主要任务是：

（一）统筹城乡发展，加速推进城市化进程

坚持规划引领。以安庆市城市规划修编关于‚新宜城‛发展战略为主导，按照区‚十二五‛规划关于加快近郊现代化城市和推进远郊城市化农村的要求，完成土地利用总体规划、村庄布点规划和白泽湖经济园规划的编制工作，加强与大桥开发区规划的对接，以市政务中心、市体育中心等重大市政基础设施建设为契机，积极加速推进城市化进程。

服务城市建设。积极服务于‚双百‛城市建设，着力营造大拆违、大征迁、大建设的浓厚氛围。探索‚货币补偿、就业服务、社会保障、社区安居、留地发展‛五位一体的拆迁安臵模式，做好拆迁安臵工作，改善拆迁群众居住环境。加大违法建设的防控力度，优化建设环境。

加快基础设施建设。多方筹措资金，高起点规划设计，高标准建设城乡道路、供水供电、地下管网、园林绿化、垃圾处理等 10 设施，不断完善城市功能，提升城市化的总体水平。‚十二五‛期间，完成所有行政村的环村路建设和有线电视、电话村村通工程。启动建设环湖大道、大泽公路、眉白路、宣团寺大桥等一批重大基础设施项目，新拓建永锋公路、枫龙公路等村级道路。

加快三产发展。突出发展房地产业。房地产业是我乡‚十二五‛期间重点发展产业，将依托城市规划区调整，在安枞新线和环石塘湖旅游经济圈着力打造精品房地产项目。重点发展服务业。利用城市东进契机，制定优惠政策，加强商贸、物流、超市连锁经营、汽车4S店等三产发展，创新城市服务理念，拓展服务城市范围。制定优惠政策，积极支持科技、信息、金融保险等中介业的发展。着力发展休闲旅游产业。主动融入‚龙山风水‛文化旅游产业园建设。积极扶持农家乐项目。做实芭茅山生态度假基地和石塘商业游憩区等文化休闲中心的招商、开发与建设。

（二）强化工业支撑，全面推动产业升级转型

加速园区拓展升级。按照‚高水平规划、高起点建设、高强度投入、低碳化发展‛的要求，全面建设以桐安公路工业带为主轴带动辐射白泽湖经济园、桥北工贸区和大枫农副产品集聚区的‚一轴三区‛建设。对接大桥开发区，着力建设园中园，借助大桥开发区扩区的契机，将白泽湖经济园拓展至5平方公里。加快独秀、白泽、大枫工业集聚区建设，新建厂房5万m，进一步提升工业集聚区框架，以园区经济的蓬勃发展带动产业集群的快速挺进，使白泽湖由工业走廊向经济景观带转变。

强化项目支撑。完善项目推进机制，完善重点项目乡领导联系制度。重点建设金隆园玉米深加工、水产品养殖示范基地、农产品深加工等一批区‚十二五‛规划重点项目。加大项目谋划力11 度。谋划一批符合国家政策导向、牵动性强、附加值高的大项目，注重优化项目结构，重点发展加工制造业、高新技术产业和环保产业项目，确保项目建设能接续、可持续、不断档。

推动工业转型发展。坚定不移推进工业强乡，着力推进传统产业新型化和新兴产业规模化，打造结构优化、技术先进、环保安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。调结构。按照‚布局集中、产业集聚、形成规模、彰显特色‛的要求，着力推进优势产业集聚，把培植骨干企业作为做大做强优势产业的重要举措，发展壮大机械电子、线缆、轻工、建材、农副产品加工等五大优势产业。促转型。完善产学研相结合的体制机制，支持企业技术改造、新产品研发、联强靠大，重点扶持天正电子等科技项目建设。严格监控‚三高‛行业，强化节能减排，坚决淘汰落后产能，大力发展循环经济和低碳经济。优服务。开展农村土地整治工作，实施城乡建设用地增减挂钩和土地复垦，加强项目用地预审，积极争取项目用地指标，优先保障重大工业项目用地；加快经济运行监测和调度，做好中小企业的帮扶工作，切实保障工业经济健康运行。

强势招商引资。设臵招商引资门槛，择商选资，提高单位面积土地容积率和税收贡献率，力争‚十二五‛期间引进1-2家亿元级企业，2015年前引进培育1家产值过亿元大型企业。按照皖江城市带承接产业转移示范区的产业发展指导目录和白泽湖的发展定位，积极推进与央企、全国知名民营企业合作，重点承接和引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的产业和项目。进一步优化投资环境，继续为项目提供‚保姆式‛服务，指派专人为项目提供全程跟踪服务。发展城需型农业。发展高附加值农产品，注重规模开发，发挥规模效益。建成一批高附加值的绿色食品生产基地。建设上档次、成规模的市区级农业科技示范园区和农业示范基地，重点发展建设一批农业产业化龙头企业，形成农业发展样板。发展特色种植业。重点发展芭茅四季葱、大枫茭白等特色种植业，抓好品种改良和产量增产。提高农业基础设施水平。高标准兴建农田水利设施，继续开展沟渠清淤治理、水利治理等项目。加快产品认证步伐。着力培育农产品知名品牌和商标，提高农产品商品率。

（三）发展社会事业，提升人民幸福指数

积极开展文明创建活动。加强公民思想道德建设。大力推进《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。通过多种载体广泛开展公民道德宣传、教育和实践活动。切实加强社会信用教育。努力营造诚信之乡。继续加强科普教育。形成“崇尚科学文明，反对迷信愚昧”的良好风气，努力在全乡形成尊重科学、相信科学、依靠科学、崇尚科学的良好风气。根据统筹城乡发展和全面推进社会主义新农村建设的要求，深入开展乡村文明村创建活动，不断丰富群众精神食粮。开展农村清洁工程，积极做好青山白化和‚垃圾围城‛整治工作。

发展科教文卫事业。优先发展教育事业。不断提高人民的文化素质。优先发展教育事业，加快小学布局调整步伐，积极推进校舍安全工程，重点扩大大枫中学和中心学校的建设规模，提升品牌档次，做好月形等学校的迁址新建工作，打造市级示范小学。积极发展学前教育，鼓励、引导、规范社会力量兴办学前教育。大力发展文化事业。借助省运会，建立一批上档次的文化娱乐设施，新建2处全民体育健身活动中心。积极推动民间文艺团体、13 文化活动的开展，加大乡镇综合文化站建设力度，努力创造适合乡情的文化模式和高文化含量的社会人文环境。推进广播电视村村通工程，实现三网融合。提高医疗卫生水平。建立完善城乡卫生服务体系，着力改善医疗机构的基础设施、就医环境、技术设备水平。努力使各村（居）卫生所五年内均达到甲级卫生所标准。抓好人口计生工作。建立完备的生育保障体系和工作机制，倡导新的婚育观和生育文化，稳定低生育水平，落实计划生育奖励扶持政策，开展生殖健康全程优质服务。加强疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健体系建设。全面提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急能力。

大力保障和改善民生。认真落实各项惠民政策。建立创业基地，千方百计扩大就业，完善就业培训。切实解决失地农民、复员军人、城镇就业困难人员的就业问题，做好失地农民和下岗职工的再就业培训工作。发展社会养老事业。全面落实‚五保户‛供养制度，加强敬老院规范化管理，打造‚市级精品敬老院‛。认真解决特殊群体、困难群体和失地农民的社会保障问题。进一步完善城乡居民最低生活保障、教育、医疗等社会救助制度，逐步提高城乡最低生活保障标准。积极做好被征地农民养老保障工作。

推进民主法治进程。进一步完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表作用，坚持党对人大、政协工作的领导。切实加强基层民主政治建设，认真做好基层党支部和村（居）委会换届选举工作，推进党务、政务、村（居）务、站所事务公开。继续推行干部任用和发展党员公示制度，提高人民群众知情权和监督权。加大矛盾纠纷排查化解力度，完善人民调解、行政调解、司法调 14 解联动的工作体系，加强和改进信访工作，完善‚信访大调解、大接访‛制度，规范信访秩序。加强社会治安综合治理和‚六五‚普法工作，建立数字化社会治安防控体系，深入推进‛法治白泽湖‛和‚平安白泽湖‛建设。完善和落实食品药品、公共卫生及安全生产监管措施，保障人民群众生命财产安全。

三、全面加强党的建设

积极适应城市化的新形势、新任务、新要求，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，与时俱进，开拓创新，全面加强和改进党的建设。

（一）加强党的思想政治建设。认真学习党的理论、重要思想和相关知识，深入开展‚创先争优‛和‚百名干部下基层，争当群众贴心人‛活动。用科学发展观武装头脑、指导实践，不断提高创造性执行政策、解决实际问题的能力。必须始终把推进思想解放作为加强党的建设的重要内容，作为各党组织加强思想建设的突出任务，进一步落实载体、常抓不懈，通过思想观念的不断创新，促进各项决策部署的落实。只要符合科学发展观的标准，只要符合市区发展的整体利益，只要符合白泽湖乡建设发展的大局，我们就要解放思想、抢抓机遇、承担风险、大胆突破。进一步把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来，凝聚到白泽湖“十二五”的奋斗目标上来。创造性地运用科学理论指导改革、发展、稳定等各项工作，不断提高创新能力和政治素养，增强驾驭复杂局面、解决实际问题的本领。

（二）加强党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制，深化创建‚五个好‛党组织活动。以创先争优为主线，按照分类指导、整体推进的原则，进一步加强村级党组织建设和非公党建，扎实做好新一届村（社区）‚两委‛换届，配齐配好配强班子。抓好党务、村（居）务公开，提高工作透明度。继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业。认真落实党章赋予党员的知情权、参与权、选举权和被选举权及监督权等各项权利，实现党内民主，激发党员的积极性、主动性和创造性。继续加大选派选聘工作力度。推进村级活动场所标准化建设。深化拓展‚三级联创‛活动，真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。

（三）加强和改进党的作风建设。必须把牢记党的宗旨、加强作风建设、坚持务实为民始终作为贯穿我们各项工作的一条主线。党员干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持从群众中来、到群众中去，尊重群众首创精神；要深入基层，深入群众，到群众需要的地方去排忧解难；多办群众急需的‚民心工程‛，把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。坚持决策为民，问计于民，问需于民。

（四）加强执政能力建设。切实改进领导方式和工作方法，倡导分级负责、分工负责、团结协作、相互补台，努力营造和衷共济、和善对外、和气生财、和谐发展的良好氛围，更好地担负起带领全乡人民跨越发展的历史重任。紧密结合白泽湖的实际，集中主要精力对经济建设、社会发展、事关稳定、党的建设等重大问题作出决策。把握正确的舆论导向，增强政治敏锐性，及时 16 处理各种偶发事件和社会敏感问题，维护社会稳定。协调各方，处理好班子成员之间的关系，加强对人大、政府、政协工作的领导，支持各方既独立负责又步调一致地开展工作，做到总揽不包揽，协调不取代。统筹安排好纪检和组织、宣传、政法、统战等各个方面的工作。抓好人民武装、国防教育和双拥工作。大力支持工、青、妇等群团组织开展工作，更好地发挥桥梁和纽带作用，形成既能发挥党委的领导核心作用，又有利各方履行职能，相互协调、相互支持、同频共振的工作格局。

（五）加强党风廉政建设。坚定不移地贯彻执行党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持一岗双责制度，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。广大党员干部特别是各级党员干部要从自身做起，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，算好‚人生帐‛，走好人生路，自觉增强拒腐防变的能力，保持共产党人的本色。

各位代表、同志们：政如农工，日夜思之，思其始而成其终。过去的辉煌已经载入史册，未来的伟业要靠我们创造。立足新起点，迎接新挑战，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命。让我们在中共宜秀区委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，紧密依靠全乡广大党员和群众，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，加速崛起，在建设充满活力、富裕、文明、和谐的新白泽湖征途上再谱华章！