多路出击_蜂鸟出击

2020-02-29 其他范文 下载本文

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多路出击、多措并举

宁陵县苦干六十天扶贫项目降帷幕

一、基本情况

2006年度上级投放宁陵县扶贫资金708万元,项目31个,其中培训项目2个,资金27万元;乡村道路项目12个,资金324万元;人畜饮水项目2个,资金32万元;农田水利项目9个,资金126万元;教育项目1个,资金20万元,沼气池项目2个,资金25万元;科技项目2个,资金74万元,小额贷款贴息项目1个,资金80万元。项目覆盖13个乡镇,涉及48个贫困村,重点涵盖4个市级社会主义新农村示范村,12个县级社会主义新农村示范村,13个扶贫开发整体推进村。今年我们项目呈报后,曾一度出现了等盼上级批文资金,观望周边县市动作的消积态度,各种项目按常规操作进展缓慢。十月下旬省周口会议后,我们认真学习、传达、贯彻会议精神,认清了形势,找出了差距,采取了措施,在全县范围内提出了:加班加点,奋起直追,苦干60天,高速、优质、低耗、安全的全面完成扶贫开发任务的目标。

二、主要措施

1、加强领导,强化责任。

河南省周口会议后,为赶进度保质量;我们一是召开了会议。及时将省会议精神向县分管领导、主要领导和政府常务会议进行了汇报,取得了领导的支持,召开了各乡镇负责人会议和各项目施工单位 1

项目经理会议,安排部署了下步工作,提出了完成时限。二是成立了组织。按照我县行政区域划分了南、中、北三个扶贫项目建设突击指挥部,分管扶贫开发工作的副县长负总责。按照项目类别抽调办公室骨干人员成立了培训组,农田水利组、乡村道路组、饮水沼气组、科技项目组全程跟踪督导。三是明确了责任,县政府与各乡镇、部门与建筑商,办公室与各小组层层签订目标责任书。从而确保了项目顺利实施。

2、多措并举、强力推进。

我们针对今年扶贫项目启动晚,进展慢的问题,采取了得力有效的措施。一是多路出击,同时推进。我们根据上级批复。按照项目类型,每类项目自十月下旬始,抽调扶贫、财政、农业、监理等部门人员成立5个综合督导小组,深入到项目实施地点跟踪督导,项目不竣工,督导人员不撤回,项目不竣工,督导人员无节假日,督导小组完不成任务者,年终不得评先。二是合理调配,全面推进。自10月下旬始,我们为了加快项目实施进程,责成各地施工单位,调动人员、机械等施工力量,展开攻坚战。如农田水利项目,原来每队一套施工设备,在确保质量的前提下,每队抽调施工力量,达到了3套施工设备,比原计划提高效率3倍;沼气项目建设,涉及两个贫困村,原招标一个施工单位,计划实施竣工一个贫困村,再实施另外一个贫困村,后责成施工单位抽调人员和技术力量,两个贫困村同时实施,提高效率2倍;其他项目也是如此。三是严格奖惩,积极推进。十月下旬,为加快项目实施进度,我们对施工单位项目经理明确提出,在保证质

量的前提下,提前竣工者,在来年项目招投标时在技术标内奖10分;不能按期竣工者,罚10%的质量保证金,并在来年项目招投标时在技术标内罚10分;从而调动和激发了施工单位的积极性,加快项目实施进度。四是倒排工期,大力推进。自十月下旬以来,我们建立了报告制度,每周一、三、五,五个督导小组汇报督导项目实施进度情况,按日计算,加压紧逼,保证了项目如期竣工。

3、认真督导,严格监管。

十月下旬以来,我们在认真督导,加快项目实施进度的基础上,实行了严格的监管网络,县有扶贫、财政部门及县委托监理部门的县级监管组织;乡镇有分管农业的副乡镇长,有关站所主要负责人的乡级监管组织;村有村两委班子主要领导的村级监管组织;项目所在村有群众推选的群众代表的监管组织;形成了县、乡、村、群众代表四级监管网络。从而,保证了扶贫开发项目的进度和质量。

总之,通过上述卓有成效的工作,我县2006年31个项目,除12条村级道路工程完成40%,因受气候条件的影响,年内不能铺油外,其余全部竣工(科技项目,小额信贷项目按实施方案要求在同步实施中,均能按时间要求提前竣工)。较好地实现了加班加点、奋起直追、苦干60天,高速、优质、低耗、安全的完成扶贫开发任务的目标,做到了项目当年实施、当年竣工、当年受益。

三、几点体会。

1、领导重视是确保扶贫开发项目顺利实施的重要保证。

2、强化责任是确保扶贫开发项目顺利实施的最佳手段。

3、严格督导是确保扶贫开发项目顺利实施的重要举措。

4、加强监管是确保扶贫开发项目顺利实施的必要措施。

5、实行奖惩是确保扶贫开发项目顺利实施的有效方法。

2006年12月3日

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