整村推进自评报告_文明村自评报告
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XX县XX乡2012年度整村推进绩效评价
自评报告
一、项目概况
(一)项目实施村庄经济社会概况
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(二)项目规划内容及投资情况
1.项目规划内容
道路工程建设:开挖长1800米的通村公路。
社会公益建设:新建标志碑一座。
2.项目投资情况
道路建设项目总投资19.2万元,其中争取中央、省补助14.8万元,群众自筹及以劳折资1.2万元,争取县交通部门补助3万元;社会公益建设项目总投资0.2万元,其中争取中央、省补助0.2万元。
项目计划总投资19.2万元,其中申请国家补助15万元,群众自筹及以劳折资0.8万元,争取县交通部门补助3万元。
二、项目执行
(一)项目资金投入及使用情况
道路建设项目总投资19.2万元,其中争取中央、省补助14.8万元,群众自筹及以劳折资1.2万元,争取县交通部门补助3万元;社会公益建设项目总投资0.2万元,其中争取中央、省补助0.2万元。
(二)项目任务完成情况
1、道路建设:开挖长1800米的通村公路。
2、经济建设:种植核桃220亩,种植烤烟50亩。
3、社会公益建设:新建标志碑一座。
(三)项目管理制度建立与执行情况
为了更好的对扶贫整村推进项目建设进行管理,在项目实施前,项目村就成立了有村民代表、党员等村民组成的工程建设领导小组,充分发挥党员和党小组在项目建设中的重要作用,领导小组不仅要对项目的质量、安全等进行全程监督,还要做好村民的思想工作,对建设过程中的场地占用等情况进行协调,确保工程的正常施工,并组织群众参加项目建设,做好材料分发工作。
(四)项目实施取得的成效
1.经济效益,通过道路工程的投资建设,缓解了项目区运输困难的问题;通过安居工程的建设改善了项目区得居住环境。通过项目的建设,使传统农业向现代化农业转化,向高产、高效的农业发展道路迈进,使自然村基本生活条件得到改善。
2.社会效益,项目建成后,村民精神风貌大有改观,物质文明和精
神文明建设显著提高。使现有的人力、物力得到进一步的利用,有效增强受益区农民改造和利用自然的能力,并使农民从中获得优厚的收益,切实提高生产生活质量。整村推进项目的建设,对项目区社会、文化、经济的发展都将取到有效的推动的作用,并将加快小康社会建设的步伐。
(五)项目评价得分情况
1.项目村整村推进项目绩效评价体系评价表总得分99分。其中:档案管理不完善扣1分,合计扣1分。
2.县(市、区)级整村推进项目绩效指标体系评价表总得分98分。其中:公告公示制执行情况不严格扣2分,合计扣2分。
三、项目取得的经验
(一)建立健全机构,加强组织领导,是实施好整村推进项目的必要措施。为如期完成扶贫整村推进工程的建设任务,在接到
县扶贫开发领导小组的批准建设通知后,XX乡成立了由乡上
分管农业的副乡长任组长,并根据建设的实际需要抽调了水管
站等单位的人员组成工作队员,由乡扶贫办负责具体工作。
(二)实行阳光操作,确实实行公示制度,能极大的提高群众参
加建设的积极性。在项目规划上报阶段,XX乡就组织项目区的群众召开了户主会及村民代表会,通过商议确定了项目区急
需解决的项目内容,并通过向扶贫办实地测量后编制上报。在项目批复后,又通过召开群众会议,确定项目实施方式为“承
包加义务”,群众能自行建设的项目,由村民出义务工进行建
设,无法自行建设的项目通过招投标程序,确定施工单位。针
对农户分散,发展不平衡的特点,对补助对象、内容及标准进
行讨论商定,自觉接受群众监督,真正做到公正、公平、公开,制定出科学合理、操作性强、群众满意的规划实施方案。由于
决策正确,干部群众人和心齐,驻村工作组认真负责,迎难而
上,扎实工作,群众热情参与,全力配合,为全面扎实做好项
目建设工作打下了良好的基础,有效保障了扶贫开发整村推进工作的顺利实施。
(三)整合人力资源,发挥党员模范带头作用,基层组织在扶贫
整村推进建设中具有更重要意义。为了真正体现项目区群众参加建设的自主性,通过召开群众会,在项目区成立了工程实施领导小组,领导小组由村民小组长领头,集中了村里的技术能手,村民代表,党员代表等。工程领导小组不仅能有效的组织群众参加建设,领导小组里的成员还各司其职,技术能手主要负责质量监督和技术指导,村民代表和党员代表除了监督施工单位施工外,还肩负着对占用的田地等进行协调的工作,确保项目施工能顺利开展。
(四)严格项目管理,加强项目资金的管理,是保障扶贫整村推
进项目顺利实施的前提条件。严格执行工程建设基本程序,明确项目责任,在项目实施工程中,由项目实施领导小组统一组织群众参加建设及对施工单位进行监督。乡扶贫办工作人员按有关行业规范和技术要求,对工程建设质量进行全程跟踪监测,严把工程质量关,定期不定期深入到项目点监督检查指导,发现问题及时整改,保证了各项施工内容的圆满完工。加强项目资金管理,确保落到实处。严格审核报账单据,全程跟踪监测资金运行,杜绝挤占、挪用扶贫资金,确保有限的扶贫资金落到实处,充分发挥资金使用效益。对项目实施工程中的每一项支出,都由乡扶贫办工作人员及时向工程实施领导小组汇
报。
四、存在的问题和困难
1.部分村民思想仍未转变,还在等待观望,不愿意参与建设。一些
工程制度不完善,贯彻落实力度不大,团结协作意识不强。
2.专业技术人员缺乏,对一些专业性较强的项目设计及质量监督比
较吃力。
3.资金投入不够,一些对资金需求较大的项目无法进行。
五、发展思路及建议
1.坚持按照县委、县政府、县扶贫开发领导小组办公室和各业务部
门的指导,进一步加强项目建设的管理,增强整体工作实力。
2.有针对的鼓励相关技术人员坚持不懈地学习业务知识,提高工作
水平。
3.认真做好各项工作的汇报、请示及协调工作,争取县上领导的支
持及各部门的通力协作。
4.进一步完善工作制度,转变工作作风,明确工作目标。加大干部
职工的团结协作力度,增强凝集力和战斗力。
5.继续发扬XX整村推进建设的模式,集中体现群众参加家乡建设的主导作用,提高扶贫资金的使用效率。
六、附件