电力需求侧管理与电力市场的拓展_电力市场与需求侧管理

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电力需求侧管理与电力市场的拓展

周素媛 广电集团中山供电分公司（528400）

2000年以来，由于全社会用电的高速增长，部份地区出现了电力供应紧张的局面，广东省甚至出现了拉闸限电的现象。为减少由于紧急拉闸限电给客户造成的不必要损失，电力供电企业被迫采取错峰用电手段，以避免由于过负荷而出现紧急拉闸限电现象。可见，开展电力需求侧管理，引导客户进行合理的电力消费，是供电企业既要开拓市场又要缓解电力供应紧张局面的一种重要的管理手段。

一、开展电力需求侧管理的意义

电力需求侧管理产生于20世纪70年代，是指在政府法规和政策的支持下，采取有效的激励和诱导措施，通过电力公司、能源服务公司、电力用户等的共同努力，提高终端用电效率和改善用电方式，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现最好社会效益所进行的用电管理活动。

开展电力需求侧管理，通过制定一系列的法规、标准和政策，从根本上改变传统上依靠增加能源供应满足需求增长的思维模式，建立了把需求方节约的能源作为供应方一种可替代资源的新概念。通过指导客户使用电能的方式，促进电力市场的发展，达到电力企业拓展电力市场、增加电力供应的目的。

二、电力市场拓展的新思路

在电力市场由卖方市场走向买方市场、由数量型向质量型发展的必然趋势下，供电企业面临着如何把优质高效的电力和服务送到客户面前的新课题。同时，由于供电企业存在基础性、公益性的特殊性，提供优质的服务已日益成为电力作为一种商品的价值体现，只有优质服务才能赢得客户，从而赢得市场，取得更大效益。

供电企业电力市场的拓展也同样要围绕这一中心开展。要开展优质服务，除了要从自身做起外，还要设身处地为客户着想，以维护客户的利益为出发点，不能单纯地考虑该如何扩大电量销售，以增加效益，还要大力推广电力需求侧管理技术，将先进的技术推荐给客户使用，并帮助他们实施，从而使客户降低用电成本，提高经济效益。随着效益的提高，客户的用电规模也会不断扩展，用电需求也会逐渐增加，相应地促进了电力销售的增长，形成了多方受益的良性循环状况。

因此，开展电力需求侧管理活动已成为供电企业拓展电力市场的一项新思路。

三、需求侧管理技术的应用是电力市场拓展的有效管理手段

供电企业要拓展电力市场，一方面要保证有足够的电力供应，另一方面要保证售电量的稳定增长。

目前，广东省由于用电量的快速增长、电力供应逐显紧张的形势下，一方面要加大发电厂和输、配电网的建设的力度；另一方面要重视节约用电。

需求侧管理技术的应用可使客户达到节约用电成本的目的，对供电企业来讲既能起到调荷节电、增供扩销的作用，同时也为供电企业树立了优质服务的良好社会形象。所以说，供电企业开展电力需求侧管理，是在保证电力供需平衡的基础上不断拓展电力市场、赢取市场份额的一项有效管理手段。

四、应用需求侧管理技术拓展电力市场

在开展需求侧管理技术应用的同时不断拓展电力市场是供电企业面临的新课题。开展需求侧管理技术的应用，对客户来讲必然要达到因节约用电从而降低成本、增加效益的目的。但对供电企业来讲，既要求这些措施的实施能给客户带来效益，也能带来新的用电增长，同时能起调整负荷作用。

目前，实施需求侧管理技术应用的主要措施有：引导客户使用蓄冰（冷）空调、蓄热电锅炉、节能型电光源和变频调速电机等节电产品，进行能源替代和回收余能，改变客户消费行为，减少浪费，推行峰谷电价等。

概括来讲供电企业应从以下几方面开展需求侧管理技术应用：

1.加强宣传力度，同时采取必要的引导措施

需求侧管理技术是最近几年才在我国推广的一种新技术，许多用电客户对这项技术并不熟悉，因此有必要加强宣传力度，比如通过传播媒体进行需求侧管理知识的介绍，通过举办需求侧管理应用技术的讲座，让客户了解需求侧管理技术以及电力是一种洁净、高效和安全的绿色能源。

对客户进行消费引导是一种有效的、不可缺少的市场手段。一般的客户普遍缺乏必要的节能知识，对市场上销售的用电设备的节能性能缺乏必要的了解，对投资节能设备的效果也持有怀疑的态度。因此采取必要的引导措施，如普及节电知识、举办研讨交流会、向客户进行节电技术推广等，切实消除客户在认知、技术和经济上等存在的心理障碍，合理引导用电客户特别使新报装的客户使用节能产品。

2.依靠政府部门采取必要的行政手段

依靠政府部门制定相应的法规、标准、政策、制度等来规范电力消费和市场行为，以政府的力量来推动节能、结束浪费、保护环境。

同时通过政府的示范作用作为需求侧管理技术应用的最有力的诱导手段。通过推动政府部门及其办事机构使用节电产品，起以点带面的引导作用，从而唤起广大民众的节能意识，形成全社会都参与节能技术应用的风气。

3.与厂家合作，推广新型节能产品的使用

供电企业要有意识地与生产商合作，充分利用他们的力量和经验，厂家负责开发新型节能产品。本着互惠互利的原则，供电企业采取一定的用电价格优惠措施，鼓励用电客户使用这些节能产品。

4.搞好市场调查，有针对性地为大型用电客户服务

供电企业的营销人员必须经常开展用电市场调查，通过走访客户，深入到各行各业的设备运行现场，调查需求侧管理技术的应用和推广状况，同时要设计适当的调查问卷，跟踪了解企业的用电情况，以掌握企业第一手的资料，了解电力市场的发展动态和不同行业在不同季节的用电需求，为不同的企业制订合理的需求侧管理技术应用方案。

当需求侧管理技术得到成功有效的运用后，由于单耗的下降，企业的生产成本必将得到一定幅度的降低，生产利润相应增加了，企业的用电积极性也必将提高，从而促进电力资源的优化使用，终端用电效能也相应提高。企业的生产规模随着经济效益的提高而不断扩大，用电量自然会随之不断增加，供电企业也由于销售电量的增长而使效益得到不断的提高，由此而达到双赢的目的。

5.实施峰谷电价

按规定程序制定符合本地区实际的峰谷电价标准，用电价鼓励策略激励改变大型用电企业的用电方式，使他们在用电高峰期少用电，而在用电低谷期多用电，从而达到移峰填谷的目的，这是调节需求方管理效益在供电公司和用户间合理分配的一种管理手段。

五、结束语

在新的电力供需形势下，电力市场拓展的新思路是要大力开展需求侧管理技术的应用，以优质的服务赢得用户，从而赢得市场。

要实施基于提高终端用电效率、改变客户用电方式、提高电网运营效益、为用电客户提供最低成本的需求侧管理技术应用计划，需要电力供应方和需求方的共同努力。供电企业要多听取用电客户的建议，并以用户的实际利益为出发点，使他们在参与中真正体会到所受到的尊重和保护，从而吸引更多客户主动参与需求侧管理技术应用计划。只有这样，才能取得更大的效益。