一季度全区经济运行存在的主要问题和下一步工作措施_下一步工作思路和措施
一季度全区经济运行存在的主要问题和下一步工作措施由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“下一步工作思路和措施”。
存在的主要问题和困难
（一）产业发展特别是现代服务业发展不足。从我区今年投资情况看，一季度投资增幅虽然在全市中心城区排名第一，但总量排名靠后，从投资结构分析，房地产投资占总量的68%，第三产业投资（不含房地产）占总量的15.6%，同比下降44.1%。从税收情况看，1-3月服务业完成税收4.68亿元，占全口径财政收入24.6%，较去年同期减收387万元，占比下降3个百分点。今年在建和新开工项目，总投资亿元以上的重大项目共71个，其中产业项目仅有21个，占比29.6%，现代服务业项目6项，占比8.5%；前期项目中，总投资亿元以上项目18个，产业项目只有7个，占比38.9%，现代服务业项目只有5个，占比27.8%。从一季度项目推进速度看，房地产项目好于产业项目，部分重点产业项目和城中村改造产业项目推进不快，主要是拆迁难度大、办理前期手续周期太长、融资渠道不宽等方面原因。
（二）区域经济减速放缓。一季度市级重点监测指标共计9项，除固定资产投资、工业投资、招商引资3个指标保持高于去年同期增长速度外、其余6项指标增速低于去年同期水平。从工业看，武烟减产掉值影响工业指标下滑，武烟1-3月完成产值161.3亿元，同比增长1.6%，完成工业增加值126.2亿元，同比下降1%，由于武烟产值比重占到全区81.8%、工业增加值占到91.8%。武烟减产掉值，直接影响全区规模以上工业总产值增幅和规模以上工业增加值增幅，两项指标较去年同期增速分别下降10.5、16.7个百分点，影响全区GDP下滑，全区GDP完成189.26亿元，增幅只有5.1%，说明全区经济结构仍然依赖工业的发展。从服务业看，传统商贸、住餐、物流等消费行业增速下滑，一季度社零增速较去年同期下降8.3个百分点，限上住餐下降13.8个百分点，汽车及医药物流分别下降2和12.6个百分点。主要原因：一是我区王家湾、钟家村两大商圈因轨道工程建设，交通不畅，导致大卖场收益下降，汉福超市税收同比下降54.8%，汉商下降52.4%，大洋百货下降63.7%。二是禁止“三公消费”，一定程度上影响我区住餐业和烟酒行业收入。一季度全区16家销售规模过百万的限上餐住零售企业中，只有6家保持增长，10家出现不同程度下滑；烟酒和商贸服务行业受“营改增”税收结构调整影响，销售虽有增长，收益却下滑，如：百威啤酒1-3月产值同比增长32.6%，税收下降32.5%；中烟材料厂产值增长39.8%，税收下降38.5%；黄鹤楼酒业产值增长0.7%，税收下降3.6%；汉商零售额增长22.35%，税收下降52.4%。三是限上企业和个体户、企业总部销售统计调整，导致我区社零下滑，预计全年社零减少15亿元。从税收看，一季度全口径税收较去年同期增速下降5.8个百分点，区级收入下降16.3个百分点。原因有三：一是经济形势普遍下滑；二是消化上年进项留抵；三是“营改增”结构性减收，全区减收1亿元以上。
（三）基础建设相对滞后。一是基础设施建设欠账较多。排水工程、湖泊综合治理工程建设滞后，滨江大道、四新大道北段延长线等骨干道路建设进展缓慢。二是基础设施建设不配套。特别是四新生态城、黄金口工业园、经济开发区等地区，城中村改造后，水、电、气、管网和公交车等基础保障没有及时跟进，影响区域经济发展和项目推进。三是还建房、项目对接房源不足。据初步统计，我区城中村改造还建房缺口171万平方米，市级重大交通道路工程缺口32.5万平方米，仅上2项累计缺口房源203.5万平方米。对接房源不足，一方面影响项目拆迁和落地，另一方面容易给政府带来一些经济压力和社会问题。
下一步工作措施
（一）围绕“项目年”、“落实年”抓项目扩投资。一是抓策划抓引进。重点策划和引进电子商务、金融信息、文化产业、总部经济等500强龙头企业，引进现代服务业新产业、新功能、新业态，推进我区服务业提档升级。二是抓重点产业项目推进。强力推进“项目落地行动”，力促29个前期项目完善相关手续，尽早落地，54个未开工项目尽快开工。对区委、区政府督办的89个重大项目，尤其是一批有重大影响、带动性能强、辐射范围广、升级贡献大的工业、服务业产业项目，要落实责任，强力调度，加快推进。三是扎实抓好固定资产投资。对全区在建和计划新开工23个没有办理施工许可证、14个项目没有挂网申报投资的项目，要加快完善相关手续，力争尽早挂网上申报投资。要抓大捡小，整合投资资源要素条件，力争实现应统尽统，应报尽报，确保投资目标完成。
（二）围绕“工业倍增”、“服务业升级”抓好重点园区发展。在工业方面，首先，抓扩产促销。积极协调武烟、百威等大企业落实生产指标，提升产能，确保全区工业指标不掉进度；其次，抓园区亿元以上重点企业，推进企业生产、销售、安全良性结合，不断提升经济效益；第三，强化服务保障，重点解决好园区水、电、气等生产要素保障，推动企业开足马力，发展生产；第四，加大园区重大项目建设力度，全力支持东风雷诺、苏泊尔小家电等二期等一批工业项目建设，支撑“工业倍增计划”的落实。在服务业方面，把大力发展现代服务业作为优化调整产业结构的重要抓手，作为提升现代服务业比重的有效途径，加快重点园区、重点产业的发展。一是加快会展产业配套，强力推进四新生态城建设。力促环球中心加快推进，会议中心上半年竣工，洲际酒店年底封顶。二是积极推进传统商贸业改造升级。重点推进钟家村商圈、王家湾商圈升级改造，加快五里墩商圈、四新市级商业副中心的培育，力促江城大道城市综合体、海天欢乐购、四新入口公园商业综合体等一批项目加快推进。三是做大汽车医药物流产业，推进经济开发区繁荣。重点抓好中国医药物流港、汽车服务中心等一批重大产业项目建设，力促中国医药物流港开展定向招商。四是加快“汉阳造”文化创意产业集聚区发展。按照“一园多片”模式，加快汉钢片文化创意产业园建设，重点推进广告文
化展示中心、广告摄影大棚等二期项目建设，确保上半年完工。五是大力发展总部经济和楼宇经济，力争一批总部企业实现落户、开工和建设。
（三）围绕“片区管理”、“提能增效”改善经济发展环境。一是强化责任落实。继续深化片区经济、重大项目包保责任制，细化指标、目标、工作责任落实到岗位到人头，推进“治庸问责”，促进工作落实。二是强化服务，提高政府行政效能。围绕政府工作职能，强化服务基层、服务企业、服务项目责任，解放思想、转变作风、真诚服务，努力破解企业发展中政策、要素、投融资、保障等方面困难，努力破解项目推进中征地拆迁还建、土地规划、审批手续复杂等问题，积极为企业和项目单位营造良好环境，力促项目新进展带动经济的新发展。
（四）围绕“时间过半”、“任务过半”，强化重点指标监测调度。针对一季度经济运行情况，特别是存在的问题，充分发挥区委督察、政府督办、绩效考评、重点指标监测调度平台作用，督促相关责任单位和职能部门盯住大户、盯住目标、盯住进度、盯住重点行业和企业，深入一线，针对性地做好调查研究、原因分析、协调沟通、服务保障等工作，同企业一道研究政策、研究对策，制定措施，破解困难，推助发展。确保经济健康运行，确保上半年经济社会发展各项指标实现“双过半”。
