关于一起标前准备工作不充分的案例分析_经营工作案例分析

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关于一起标前准备工作不充分的案例分析

一、案由（余姚市泗门镇位于杭州湾宁绍平原北部，329国道从镇中心地段穿过，东距宁波约80公里，南离余姚9公里，西至杭州约122公里。北濒杭州湾。镇域总面积66.3平方公里）泗门镇谢家路江西侧道路修建工程在招投标中心经公开招标，最终由绍兴市一家施工单位中标，然而，此施工单位在签订施工合同后，两次进现场施工，均被当地村民阻止，工程根本无法开始施工，施工单位向业主提出，要求处理好政策问题，解决村民滋事，确保工程开工，否则将以业主违约为由，要求索赔。镇招投标领导小组了解此事后，及时组织调查，经查，当地村民对政府政策处理不满，同时不乐意外地单位进村施工，不肯让步。在协调不成的情况下，镇招投标领导小组与中标单位进行了多次协商，最终达成协议，该中标单位退出施工现场。

二、分析

此工程经公开招标，而最终中标单位无法施工，究其原因，主要有以下二点：

1、工程标前准备工作不充分，经查，此工程所需土地虽已完成政策处理工作，但部分村民对土地赔偿不满，要求提高赔偿价格；

2、当地原有一支施工队，“强龙难敌地头蛇”，当地两股势力联合后，外地施工队只能望而却步。

三、点评

笔者认为，作为业主，应做好标前准备工作，将一切不稳定因素处理完后，才能进入招标环节，另外，村庄内的工程牵涉广，扩大招标范围，引入外地企业参与并不一定是最好的举措，虽然保证了“公开、公平、公正”，但村里的工程有其特殊性，以后招标时，是否应对这一类工程适当缩小招标范围，也是值得探讨的一个课题。