树党风,立廉政_廉洁树正气
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树党风，立廉政
摘要：自改革开放至今,我们党在团结带领全国人民建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，坚定不移地开展党的廉政建设和反腐败斗争，走出了一条中国特色地反腐倡廉道路，积累了宝贵经验。特别是自党的十八大召开以来，以习近平同志为核心的党中央更是将诚挚腐败作为党的工作中的重中之重。高校作为重要执行地之一，更应加强建设力度。然而，在执行过程中还存在着一些违背“党风廉政建设”目标的现象。对此，我们应该加强思想建设，铲除污腐之根，净化党风建设。
一、存在的问题
十多年来，各部门党组织在执行、落实党和国家“党风建设”的各项方针政策，积极探索和积累了不少成功的经验。然而，也存在一些不可忽视的问题。从一些地方和部门来看，当前影响“党风建设”落实的思想和行为归纳起来有以下几种表现：
（一）为责任找借口，企图金蝉脱壳
有的部门（系部）以“党委集体决定，责任难以划分”，或“领导班子成员人人有责”为口实，对出现的严重问题采取梭边边、溜肩膀的态度，让板子打不到具体责任人身上，只好不了了之。
（二）息事宁人的“好人主义”
有的领导干部对违反党风廉政建设责任的现象，态度暧昧，旗帜不鲜明，更谈不上追究有关责任人的责任了。他们不是以党和人民的利益为重，而是以感情代替原则，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走。
（三）地方和部门保护主义
有的领导干部借口“维护本地、本部门的利益”，对一些严重违反党风廉政建设责任制的行为加以庇护，甚至剥夺党章和党内其他法规赋予纪委的权力。当上级过问时，他们“兵来将挡，水来土掩”，竭尽说情开脱之能事，保护了这样的“干部”，却严重损害了国家和人民的利益。
（四）将功抵过，以功折罪
有的领导干部之所以阻挠对严重违纪违法者的查处，一个重要原因，是说这个人一贯表现好，这次是偶犯，或者他对本地经济作出了贡献，似乎昨日的功劳可以抵消今日的错误或罪行。
以上种种，虽然表现各异，程度不同，但都是对落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的一种挑战，是对党风廉政建设与反腐倡廉建设的一种误导，是对干部的一种腐蚀，也是对党纪国法的一种蔑视。如任其蔓延，不仅影响中央关于“党风廉政建设”的落实，而且还将影响整个反腐倡廉建设和反腐败工作，影响全面深化改革的顺利进行。
二、采取的措施
（一）做好党风廉政建设，分层包保，强化责任，注重思想教育，提高相关人员的素质
从古至今，一切和人有关的问题都和管理离不开关系，要想搞好党风廉政建设，就得注重对人的思想教育问题，这是在市场经济条件下必须的一个举措。首先，增加教育的次数，我们要根据我国的实际情况，经常向我们的党员，特别是领导干部宣传我们党的精神，向他们灌输中国特色社会主义理论体系，强化共产主义思想，宣传党的党章、党纲、党的路线、方针等，宣扬八荣八耻，深化中央八项规定精神的落实，引导他们用正确的是非价值观念来注意自己的言行举止；其次，要进行预防性教育，一些腐败行为之所以能够发生，是内因和外因共同作用的结果，要能够及时预测出相关人员在某个时段的某个任务中可能犯下的错误，提早教育，及时敲响警钟，不放马后炮，要能够在事前、事中、事后都及时的进行监督教育，起到很好的预防作用；第三，注重典型案例教育，要把那些活生生地发生在人们身边的违法违纪例子列举给他们听，以此为案例，对他们进行思想教育，这样能让他们感觉到贴近性，更加实际，也更能够对他们起到警示作用；最后，个别教育，由于个别干部太过计较个人得失，做事不够果断，犹犹豫豫，这种行为往往会导致事情会发生量变到质变的一个改变，要把这种腐败思想扼杀在摇篮里，从而起到很好的警示教育效果。同时按照“下管一级、分层包保、统筹协调、强化责任、严格追究”的工作原则，实行领导干部分层包保落实党风廉政建设责任制的工作机制，明确领导干部包保范围，形成全市各级领导干部作表率、分层抓落实、责任共承担的工作格局。
（二）创新方式，强化监管，汇聚齐抓共管工作合力
引入企业过程管理方式方法，发动社会各界对高校领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况实行全程监督、全程检查、全程考核，进一步提高高校领导干部的责任感和自觉性。一是坚持网格化监督，突出全面性。将全校所有党政部门按照部门（系部）划分，建立州委、校党委、校团委领导党风廉政建设联系点，定期对责任区域领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行检查督办。同时，对口联系部门不定期到联系点进行党风廉政建设督促检查，并采取公布联系方式、召开座谈会、个别座谈、受理举报等方式开展审查工作，并及时向州
委或校党委提交工作报告，有力增强了各部门（系部）党政主要负责人履行“一岗双责”的意识，促进了党风廉政建设的深入开展。二是坚持过程监督，突出经常性。建立“两卡两书”提示督办机制，对履行党风廉政建设责任制方面存在的倾向性问题及时提醒、督促整改。对党政主要负责人，每季度以“提示卡”的形式，提醒其牢记和履行好党风廉政建设职责；对承担反腐倡廉工作任务的责任单位，每月以“督办卡”的形式，对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况进行督促指导；对全校反腐倡廉工作情况和重大问题，以“建议书”的形式，及时向校党委报告；对党风廉政建设和反腐败工作责任落实不到位或存在严重问题的单位，以“整改通知书”的形式，责令限期整改。三是坚持第三方评价，突出广泛性。大胆探索创新方式方法，引入第三方评价机制，引导全校教职工及学生参与党风廉政建设社会评价。依托校长热线、州人民广播电台进行反腐倡廉满意度民意调查、受理党风廉政建设方面违纪违规问题举报；依托问卷调查，广泛征求“两代表一委员”对党员领导干部落实责任制的意见；依托全校教职工个人实绩考核系统，督促各系部党政主要负责人围绕贯彻落实党风廉政建设责任制情况在网上作承诺、亮问题、晒业绩，接受群众考核评分，不断拓展广大群众参与监督、参与评议的形式，提高社会评价的公信度。
（三）注重考核，严格奖惩，完善追责问责工作机制
大力加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的检查考核，认真研究责任追究、责任考核、奖惩机制存在的问题，构建切实管用的保障机制。一是健全量化考核制度。坚持每年由校党委领导带队，检查考核各系部党风廉政建设责任制贯彻落实情况。突出考核内容的个性化，将落实党风廉政建设责任制具体化。创新考核方式，实行百分制的评分标准，被检查单位按分数进行排名，评定档次，实现考核结果由定性向定性与定量相结合的转变。创新党风廉政建设责任制“十个一”检查考核办法，即：一听，听取被考核部门（系部）主要领导汇报；一会，召开述职述廉大会；一评，大会进行民主测评；一谈，个别和集体座谈；一查，抽查下属单位；一访，个别走访；一看，查看有关资料；一公布，公布检查组联系方式；一书，提出整改意见形成书面材料反馈给被检查单位；一通报，将检查情况向全市通报，从而进一步提高了党风廉政建设责任制检查考核工作实效。二是建立双查双审双究制度。建立违纪违规案件查办双查双审双究机制，切实解决责任追究方面存在的失之于宽、失之于软的问题。在查处有关违纪违法案件的过程中，既对违纪违法的当事人进行调查处理，又要依据党风廉政建设责任制的有关规定，对负有领导责任的责任人一并进行调查，一并进行审理，一并进行责任追究。没有实行双查双审双究的案件，一律不得提交市委常委会研究。三是兑现奖励惩处制度。将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为领导干部职务调整、晋升、评先评优的重要依据。探索奖励激励办法，对年度责任制考核的先进单位给予精神奖励。严格实行“一票否决”，凡是在年度检查考核中排名靠后的单位的主要负责人，一律进行约谈，当年
不得提拔重用；连续两年排名末位的单位的主要负责人，必须进行职务调整；凡是领导班子成员受到责任追究和纪律处分的单位，当年在各类评先等活动评比中，均实行“一票否决”。
三、结语
虽然在新时期，中国经济迅猛发展，人们的生活水平逐渐提高，贫困地区也正在逐渐走出穷苦，开始奔向小康之路，但是，我们“艰苦奋斗、清正廉洁、无私奉献”的党的精神没有变，它是我们中华民族立于世界不败之地的精神财富。纵观历史，对党的形成具有十分重要作用的三代领导人都从来没有忽视过加强党风廉政建设，毛泽东为改变“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史命运，加强注重党风廉政建设，通过民主来整治一切腐败行为，但是，他采取的这种方式缺少对该问题源头进行深刻的探讨和思考，并没有考虑到通过建立相应的法律制度来达到其预定的目标；邓小平则抓住了问题的源头，提出通过法律制度来加强党风廉政建设，这是一个具有突破性的举措，并且取得了显著的绩效；江泽民则是吸取了前面两位伟人思想的精髓，并在此基础上作了一定的突破，形成了在新时期的比较新颖的加强党风廉政建设的思想。高校这样一个重视思想教育的文化基地，一方面肩负教育的重任，另一方面还要注重提升自身的思想高度，我们有义务不断加强和完善高校党风廉政的建设。
