第一季度经济形势分析会发言[优秀]_经济形势分析会发言

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在全县第一季度经济形势分析会上的发言提纲

2012年4月25日

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级发改委的指导下，认真贯彻落实县委十二届二次全会精神，紧紧围绕县政府中心工作部署，在“五大战役”和“六个年”活动中有效作为，扎实推进各项工作，采取有力措施积极应对经济发展过程不确定因素增多、经济运行下滑趋势明显的严峻挑战，经济运行趋于平稳发展。

一、全县第一季度经济运行主要特点

1、三次产业呈现“一稳二快三迟缓”的态势。一是农业生产平稳发展。1-3月，全县实现农业增加值1.69亿元，增长5.9％，高于全市平均水平近7个百分点，位列全市第五，比去年同期上升4个位次。二是工业生产快速回升。1-3月全县规模以上工业增加值完成3.27亿元，增长30.8％，位居全市第四；规模以上工业总产值13.69亿元，增长37.7％，位居全市第四，比去年同期上升3个位次。工业经济对全县经济增长的贡献十分突出，1-3月，贡献率为60.3%，拉动全县经济增长7.7个百分点，是支撑全县经济平稳较快增长的主要力量。三是第三产业发展迟缓。1-3月全县社会消费品零售总额3.86亿元，增长14.1％，连续3个月位居全市倒数三位。房地产开发行业呈现明显下滑状态，去年同期增长幅度为36.4%，而今年一季度我县房地产开发行业竟出现负增长，为-8.5%。第三产业发展平缓，增长乏力，对 1

全县经济增长的贡献率仅有6.8%，只拉动全县经济增长0.9个百分点。

2、财政金融有效增长运行质量逐步回升。1-3月，财政总收入9281万元，增长27.1%，比去年同期增长了1977万元。其中：地方财政收入5278万元，增长38.3%。从地方财政收入结构来看，税收收入4345万元，增长20.4%，非税收入933万元，增长354.9%。截至到3月末，人民币各项存款余额28亿元，比年初增加2.14亿元，比上年同期增长16.8%；人民币各项贷款余额21.4亿元，比年初增加1.1亿元，比上年同期增长13.8%。财政金融对实体经济支持和扶助力度进一步加大，企业经营质量效益逐步回升。

3、固定资产投资、建筑业保持较快稳定增长。1-3月，固定资产投资完成6.76亿元，增长49.4%，其中：项目固定资产投资5.25亿元，增长57.3%，房地产开发投资1.5亿元，增长27.3%。建筑业总产值3328万元，增长61.6％，位居全市第三，高于全市平均水平8.2个百分点。固定资产投资和建筑业对全县经济增长的贡献达到了29.3%，拉动了全县经济增长3.1个百分点，这对保持我县经济平稳较快发展起到重要作用。

二、全县项目建设和资金争取情况

1、全力推进重点项目建设。1-3月全县77个重点项目完成投资3.225亿元，占年度投资计划18.6亿元的17.34%，占同期全社会固定资产投资6.76亿元的47.7%，符合序时进度要求。其中列入省市级9个在建重点项目完成投资5466万元，占年度

计划投资10%，县重点在建项目完成投资2.56亿元，占年度计划的22.4%，预备重点项目完成投资1145万元，占年度计划的8%。

2、加强重大项目储备工作。截至目前我县进入市级储备库管理的项目共有78项，项目总投资近200亿元，达到市政府保持市级储备库入库项目50项以上的要求；经过认真筛选的我县2012年度市重点推进前期项目即三祥高新技术集中区取得较大进展，目前正在进行104亩工业用地报批工作；福寿高速公路、福建中裕铜业铜板项目也取得不同程度进展。

3、开展项目招商引资工作。根据宁德市政府总体工作部署，我县对第十届“6.18”筹备工作方案进行部署完善，目前各项筹备工作正在抓紧落实。1月9日举办了有色金属冶金寿宁专场对接会, 签约项目2项，达成初步意向1项；3月20日举办寿宁县茶产业项目对接会，邀请了在外商会会长、寿宁本地茶企、福建农林大学、省茶科所等专家进行茶产业专场对接活动；3月27日我局还组织三祥、金汇等企业到温州、重庆等地参加有色金属项目专场对接会。

4、积极争取国家、省资金扶持，增强全县经济发展后劲。围绕国家投资导向，积极筛选项目，争取国家、省项目资金扶持，不断增强经济发展的后续力量。今年以来共争取到国家、省各类项目15项，其中国家以工代赈项目1个、工业项目1个、社会事业项目13个，中央、省补助资金共计820万元。这些资金的投入对加快我县基础设施、社会事业、住房保障、农村学前教育建设，增强经济发展后劲起到了积极的作用。

总的来说，第一季度我县经济发展总体形势符合预期目标，但是在发展过程中也存在一些问题，部分经济指标完成压力骤增，主要体现在：一是固定资产投资增长任务艰巨。这与固定资产投资基数逐年增大导致增幅放缓有关，但主要原因还在于缺乏带动效果好的大项目、好项目，固定资产投资增长缺乏内生动力。虽然1-3月全县固定资产投资完成6.76亿元，占年度计划29.68亿元的22.8%，离年度序时目标任务还差2.2个百分点近6600万元，且增幅位次不容乐观，位居全市倒三。1-3月全县只有7个乡镇完成年度固定资产投资序时进度任务目标。二是第三产业发展平缓，增长乏力。第一季度全县第三产业增加值仅增长2.2%，增幅为全市最低，同时也是近年来最低。第三产业对全县经济增长的贡献率仅有6.8%，只拉动全县经济增长0.9个百分点。主要原因表现在：我县限额以上批发零售贸易业和餐饮业企业少，规模小限额以上消费品零售总额比例小，社会消费品零售总额的增长速度相对较慢，1-3月社会消费品零售总额增长14.1%，低于全市平均水平3.4个百分点，限额以上消费品零售总额比重12.4%，低于全市平均水平14.8个百分点；同时由于国家对房地产调控政策不放松，商品房销售困难，1-3月，商品房销售面积20264平方米，比上年同期下降27.5%，房地产业增加值下降了

8.5%。三是重点项目推进不够平衡。今年全县安排77个重点项目，至今动工建设43个，达到或超过时序进度的有23个，滞后于时序进度20个，至今未实现开工34个。其中列入省市重点在建的9个项目，实现开工建设仅4个，仍有5个未动工。四是要素保障困难。项目建设过程中，普遍存在资金短缺、土地征用报

批难、环评审查难等问题。寿政公路、寿庆公路、县医院搬迁等项目都存在资金短缺问题；寿政公路土地已上报国土部，但批复尚未下达；金汇特种合金项目环评验收仍在进行。

三、对今后经济工作的几点建议

当前我县经济形势仍面临不少矛盾和挑战，保持经济持续平稳增长压力很大。针对当前依然严峻的外部环境和经济形势，根据4月12日市委、市政府第一季度经济形势分析会精神，结合我县第一季度主要经济数据完成情况，下一步我们将紧紧围绕发展主题，贯彻落实县委、县政府制定的各项政策措施，以推动“五大战役”和“六个年”建设活动为重点，充分发挥发改部门的职能作用，全力抓好以下几个方面工作：

1、全力以赴抓工业，增强工业发展后劲。继续加强对重点企业的监测和服务。抓好三祥、金汇、大阳电机、恒富等重点企业的生产经营，注重协调解决重点企业在生产经营过程遇到的问题，帮助企业减少单位产品原材料、能源消耗，降低成本，调整产品结构，开拓市场，提高竞争力，确保重点企业生产和销售稳步增长。跟踪落实三祥万吨高纯锆生产性项目建设，继续加强与华润集团及上级部门的联系沟通，在基本达成开发风能意向性合作的基础上，争取有进一步的动作。继续加快全县“一园五区”建设。加大资金的投入，进一步完善园区基础设施，突出园区的产业特色，提高园区的项目承接能力和产业竞争力，争取更多、更大的生产项目落户园区，加快县域工业和民营经济发展，进一步拓展县域发展经济空间。

2、有效引导抓投资，确保完成全年预期目标。认真贯彻落实市委、市政府关于加快省市重点项目建设进程专题会议精神,再掀重点项目建设新高潮。积极推进重点项目建设。加强项目协调服务，突出解决好寿政公路、屏峰电站等重点项目的征地和影响工程施工的各种问题，着力促进在建项目尽快形成工作量。要重点加强对已有意向、已签约项目的跟踪，盯住有投资意向的客商，落实已签约的项目，促进意向项目变合同，合同项目促开工，扎实推进招商项目转化为实际投资。实施重点项目建设问责制。强化部门、业主的责任，加强部门联动，抢时间、拼进度、保质量，确保年初确定的重点项目顺利实施，完成今年重点建设项目计划，并力争第二季度新开工一批重点项目。加强重点预备项目前期工作。积极争取国家、省的支持，全力加快福寿高速公路、福建中裕铜业铜板铜带、三祥高新技术集中区等预备项目的前期工作进度。加强项目储备，认真谋划一批重大项目，形成项目滚动发展的态势。

3、加强沟通对接，争取更多项目资金扶持。建设资金的落实是项目实施的根本保证，也是发改部门服务“五大战役”和重点项目建设的重要抓手。我局将会同各有关乡镇和项目业主在做深做细项目前期工作的基础上，紧紧抓住国家加大水利建设力度和省委组织部部长挂职帮扶我县推进水土保持工作有利契机，强化汇报沟通，主动衔接，积极争取国家、省项目资金扶持。