重视理论研究_注重理论研究的系统性
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重视理论研究推动改革实践
－－学习窦玉沛副部长为《清明论坛优秀论文集》作的“序言”
安徽黄山龙裔公墓
卜维学
民政部清明论坛至今已成功举办了四届，其意义十分重大。诚如窦玉沛副部长为2012年《清明论坛优秀论文集》作的“序言”所言：“殡葬理论研究以清明传统节日为依托，以学术交流活动为平台，以促进殡葬事业科学发展为已任，立足当前殡葬改革发展现状，放眼国内外殡葬最新理论实践成果，聚焦殡葬领域热点难点问题，为完善殡葬基础理论、推动殡葬现代体系建设进行了积极的探索。”
在我国殡葬改革向着纵深持续推进、传统殡葬向现代殡葬转型发展的新时期，“随着经济社会快速发展，人们的思想观念、行为方式深刻变化，利益诉求日趋多元，殡葬改革新旧矛盾和问题相互交织，传统习俗与现代文明接轨有待时日，殡葬公共服务供给与群众期待需求尚有差距，法规不健全和体制机制不完善与殡葬改革动力不足的矛盾日益突出。”窦部长在“序言”中清晰地梳理出当前殡葬改革面对的矛盾和问题、改革行进的态势，指出“要解决这些矛盾和问题，使殡葬改革更好地服务改善民生和社会管理，更好地顺应时代发展趋势和先进文化潮流，必须依靠正确的理论指导和有效的政策支撑，必须依靠各方面专家学者的热情参入和智力支持，必须营造社会各界积极参与殡葬理论研究，支持殡葬实践创新的良好氛围。”窦部长“三个必须”关健词为清明论坛殡葬理论研究指明了发展方向。
如何展开殡葬理论研究？窦部长强调“应当将微观研究与宏观研究结合起来，将对策研究与战略研究结合起来，将解决现实问题与谋划长远发展结合起来，切实增强研究的现实性、针对性、系统性和前瞻性。”
就当前殡葬工作而言，窦部长指出“应着重从以下几个方面进行深入研究：一是加强殡葬改革方向路径研究。一方面要尊重多样性，根据不同地域经济、人口、资源、交通状况，深入研究火葬区和土葬改革区的科学划分、不同生态环境中绿色殡葬的实现途径、多样习俗背景下文明丧葬礼仪的培育引导；另一方面，要强调趋同性，坚定不移地推进殡葬改革，力求殡葬改革与科学发展要求相符合，与群众意愿诉求相一致，与社会文明进步相融合。二是加强殡葬管理方式创新研究。要按照建立法治政府、责任政府、服务政府的目标，明确宏观指导、行业监管、行政执法的职责权限，厘清政府基本殡葬服务、殡葬救助保障和选择性殡葬服务的关系，着力加强殡葬管理政策、办法、标准的制定、完善和研究，加强依法管理手段、程序和方法研究，促进殡葬管理服务理念和方式的转变。三是加强殡葬公共服务供给机制研究。要针对当前殡葬公共服务供需不平衡的状况，深入研究殡葬公共服务资源的配置途径、供给模式及绩效评估，尤其要将面向困难群体乃至全民的基本殡葬公共服务救助保障作为重点研究内容，进一步探索惠民殡葬的实现途径，推动建立殡葬救助保障制度，逐步完善惠民殡葬的理论和制度基础。四是加强殡葬文化传承发展研究。要正确认识殡葬传统文化的历史意义和现实价值，坚持传承保护与普及弘扬并重，加强对优秀殡葬传统文化思想价值的挖掘与诠释，对愚昧的陈规陋俗加以摈弃，研究培育新时期先进殡葬文化的人文内涵和价值理念，探索贴进民众的亲和方式，并将其植入公众普遍认同的殡葬行为之中，达到逐步约定俗成，形成社会认同、引领文明风尚的功效。”
一年一度的民政部清明论坛及殡葬理论学术交流，如今已成为清明节工作少不了的一件要事备受殡葬业界关注。可喜的是不仅殡葬工作者积极参入，还吸引了社会上关注我国殡葬改革的专家学者的踊跃参入，尤其高等院校的参入，这种来自殡葬基层的实践总结与出自学府的理论研究，行业内外的互补、互动“跨界”交流，给清明论坛增加了学术氛围，拓宽了研究领域和思路，厚重了理论底蕴，提升了研究质量，出了更多、更有价值的研究成果，使得清明论坛真正成为国内高规格、高水平的殡葬理论研究交流、学术成果发布的重要平台，成为规划和导向我国殡葬改革持续推进和现代殡葬事业科学发展的“顶层设计”，其理论与实践的结合，必将更加给力改革的推进，更加给力实现改革宗旨推动生态文明建设，为构筑和谐社会，打造美丽中国发挥重要作用。
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