拟推荐全国供销合作社系统先进集体公示_全国信息公示系统

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拟推荐全国供销合作社系统先进集体公示

根据《四川省人力资源和社会保障厅四川省供销合作社联合社关于评选推荐全国供销合作系统先进集体劳动模范和先进工作者的通知》（川人社办发〔2017〕918号）文件精神，经民主推荐、集体研究，省评选推荐工作领导小组审核，决定推荐自贡市供销合作社联合社为全国供销合作社系统先进集体候选对象。为体现公开、公正、公平原则，充分发扬民主，广泛体现民意，主动接受监督，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，现将上述推荐对象予以公示，公示时间截止到2017年9月20日。

公示期间，如对推荐对象有不同意见，请于9月20日前，与自贡市供销社综合业务科联系，联系电话：2110579，联系人：甘鸿艳。

附件：拟推荐全国供销合作社系统先进集体公示内容

自贡市供销合作社联合社

2017年9月15日

2农服务宗旨，力争把全市供销社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。二是严格遵守国家法律法规，严格执行中央“八项规定”精神，近5年内本单位未发生一起违法违规违纪问题。

（二）积极推进综合改革，增强为农服务功能 一是创新农业社会化服务，着力解决“谁来种地、怎么种地”问题。在荣县、大安区、贡井区先行试点，组建土地托管服务市场主体3个，开展土地托管服务，为普通农户和家庭农场、专业大户、农民合作社等规模经营主体提供“耕、种、管、收、加、销”全过程服务，形成了“农民外出打工、供销社给农民打工”的新格局。全市土地托管服务面积达68000亩。

二是建设农产品现代流通服务网络，着力解决“农民卖难、居民买贵”问题。引进四川汇民电子商务有限公司打造中央厨房﹒电商中心，推动线上线下融合发展，促进“网货下乡进村，农货上网进城”；引进中农联控股有限公司建设中国供销﹒川南国际农贸城；在城区建设农产品直销店126个，形成布局合理、联结产地到消费终端的农产品市场网络。

三是推进农村资金互助合作社建设，着力解决“农村融资难、融资贵”问题。按照“组织封闭、对象封锁、上限封顶”和“有效控制风险、规范管理运作”的原则，支持和培育农村资金互助合作组织发展和区域性农村资金互助社联合社建设。已成立大安区三绿农村资金互助社、沿滩区立丰农村资金互助专业合作社和荣县东奇谷物种植专业合作社资金互助部，入社社员1094户，入社社员股金共计1520万元。加强了对资金互助社的监管，成立的资金互助合作社管理规范，运行正常，没有出现1笔逾期、呆死账。截至目前累计发放贷款158笔，发放贷款金额3458.2万元，实现利润126万元，为社员返利15万元。

四是夯实基层基础，着力构建与农民的利益联结机制。采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等方式，全面加强了基层组织体系建设。目前，全市共有基层社96个，实现了乡镇全覆盖；农民合作社265个，实现了农民出资、农民参与、农民受益。在自流井区、大安区、沿滩区、荣县等区县探索建立“四位一体”新型基层社，把供销社的流通优势、合作社的生产优势、资金互助社的资金优势有效整合，实现了大组织大平台与小组织小农户的有效对接。

五是探索开展“党建带社建、村社共建”，着力推进农村基层服务型党组织建设。在自流井区探索建立“党建带社建，村社共建”模式，构建“一核多元”农业发展体系，即以村级党组织为核心，基层供销社为支撑，农民合作社为载体，农民群众为主体的现代农业生产服务模式，有效推动基层供销社与农民群众利益联结机制的建立。

六是以资本为纽带，着力解决社有企业发展瓶颈。今年以来，对现有资产进行了调查、清理，防止资产流失，努力将供销社有限资产、资源向优势产业和龙头企业集中，有效提高资产应用率。采取多种措施，帮扶企业发展壮大，一方面加大了项目扶持力度，围绕农业综合开发新型合作示范项目、农村社会化服务体系建设项目、现代服务业发展项目、农产品市场体系建设项目等系统内外项目建设，为企业在项目培育、规划、申报、实施等全过程提供服务，5年来共组织实施项目22个，增加企业资产1亿元以上，为社有企业增添了发展后劲。另一方面加大了协调扶持力度，市社积极与各级党政和有关部门沟通协调，帮助企业解决自身不能解决的困难和问题，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时加大了投入力度，在企业面临发展资金不足的困难时，市社理事会和资产管理公司采取提供融资担保或直接投资等办法，帮助企业突破资金瓶颈。

（三）紧紧围绕中心工作，切实服务大局

一是大力招商引资，着力解决我市现代农业主导产业问题。通过优化投资环境、创新工作机制、拓宽招商引资渠道，突出农业园区招商第一要事，围绕招大引强、延链补链，瞄准领军企业、关联企业、朝阳企业寻求突破。创新开展以“基金带产业植入”模式，由招单一企业为引入产业联盟，以此快速实现农业三产融合，推动现代特色农业向规模化、标准化、信息化发展，实现产区变景区、田园变公园、产品变礼品、民房变客房。2016年被市委、市政府评为自贡市招商引资工作先进单位。

二是积极创建农产品区域性公共品牌“自然贡品”，着力解决我市农产品“散、小、弱”问题。2016年11月市政府明确公共品牌创建工作由我社牵头，接手工作后，我们迅速组织开展品牌名称征集、评审、商标设计等工作，“自然贡品”商标已于今年1月向国家商标局提交了注册申请，正在审核中。目前制定了商标使用管理办法和宣传推广方案，全市首批18家龙头企业已经开始试用该商标，并在市区内建立了一家品牌形象店。

三是创新建立产业扶贫模式，着力解决“输血式”扶贫问题。充分发挥供销社在农村的经营服务优势，将脱贫攻坚工作与供销社综合改革、贫困村产业发展、贫困户的自身特点有机结合。2016年开始，在荣县、大安区探索建立了“供销社+合作社+村两委+贫困户”的脱贫攻坚新模式，组织贫困户发展生产、搞活流通，将贫困户捆绑在产业链上，将“输血式”扶贫变“造血式”扶贫，着力构建起上下贯通、共建共享、脱贫奔康的帮扶新机制。目前全市供销社系统在贫困村共新建和规范发展农民合作社14个。

（四）狠抓安全信访工作，促进供销系统和谐 针对全市供销系统企业改制下岗人员多，遗留问题多，各类矛盾突出等情况，市供销社始终把稳定放在首位，牢固树立“稳定无小事”的意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，建立和完善了一岗双责和责任追究等制度，及时准确把握信访动态，深入分析系统内不稳定因素，对群众反映问题及时研究分析，尽量把矛盾和问题化解在萌芽状态。对原市供销社运销公司解除劳动关系人员因西山片区拆迁引起的上访，高度重视，多次召开党组会专题研究，并成立了专门的工作组开展工作，积极查找、调阅历史资料，通过政策宣传、部门协作、集中答复、书面答复等多种形式积极化解矛盾。经过一年半的努力，接访20多次，没花一分钱圆满解决了人员上访诉求，在全省同类信访件中尚属首例，获得了省上的充分认同。

（五）坚持团结协作，增强整体合力

自贡市供销社是一个团结的集体、向上的集体。班子成员、各科室有各自的分工和职能职责，但分工不分家，在履行各自的职能时，心往一处想，劲往一处使，坚持发扬供销社“背篓精神”等优良传统，树立了积极向上的团队精神，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。同时，单位内部管理严格，各项规章制度完善，确保各项工作运转有序，极大提高了工作效率。