关于规范高速公路桥梁伸缩缝招投标资格预审条件的公告_公路桥梁伸缩缝规范

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关于规范高速公路桥梁伸缩缝招投标资格预审条件的公告

1、由交通运输部制定的《公路工程施工分包管理办法》（简称《办法》）将于2012年1月1日起施行。《办法》鼓励依法进行公路工程施工专业化分包，禁止承包人以劳务合作名义进行施工分包。

据了解，工程分包的产生是社会分工专业化的必然结果，符合现代化生产的发展趋势和市场经济要求，在国外工程管理中普遍存在。我国《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等均对此有相应规定。但由于种种原因，我国公路工程中业主违法指定分包、施工单位违法分包、分包单位非法再分包或转包等违法分包现象屡禁不止，合法分包行为难以得到有效保障。鉴于此，交通运输部专门出台《办法》对其进行规范引导。

《办法》规定，承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位；任何单位和个人不得违规指定分包；承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理。分包人应当依据分包合同约定，组织分包工程施工，对分包工程质量、安全和进度等实施有效控制，对其就所分包的工程向发包人承担连带责任。

《办法》明确禁止转包所承包的公路工程。承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理，且将承包的全部工程发包给他人或将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人等均属于此禁止范围。

2、故此综合上述管理方法，为了规范高速公路桥梁伸缩缝竞标标准，我厅于2012年5月制定告诉公路伸缩缝施工招标资格越深条件：

（1）具备注册资金1500万以上；

（2）营业执照经营范围应包含伸缩缝生产、销售及施工范围、质量管理体系证书认证及近两年具有省部级检测机构出具的桥梁伸缩缝检测报告，及近两年在其它高速公路进行桥梁伸缩缝施工的证明条件，具备省级交通部门颁发的公路养护工程施工从业资质证书（二类乙级）证书以上。

河南省交通厅招标中心