当代中国贫富分化问题_中国贫富分化问题

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当代中国贫富分化问题

随着中国经济的持续快速发展，中国居民的收入水平也获得了较快增长。但财政部科研所课题组近日发布的一份报告认为，在收入正常增长的背后，也存在着一些不容轻视的问题，贫富分化问题也是愈演愈烈。

所谓贫富分化是指人们之间的财富出现了差距，财富是以货币来表示，贫富分化也就是说人们之间支配的货币出现了差别。中国当前贫富分化，收入分配悬殊，是由多种原因造成的。其中，既有体制的因素，也有政策的因素；既有市场竞争的因素，也有行政垄断的因素；既有历史积累的因素，也有当前阶段的因素。虽然中国自改革开放以来确立了一套市场经济的社会分层机制，社会结构正日趋合理和平等开放，但是，种种因二元体制或结构转型而形成的不合理、不平等的制度和结构因素仍然对人们的社会经济地位有重要影响。所以，在讨论社会分化和社会不平等问题时，有必要将宏观的结构和制度性因素纳入到关于贫富分化的分析和研究框架之中。

以下结构性、制度性的因素和缺陷对贫富差距不断拉大的现状有十分重要的影响：

一、社会经济体制转型。

二、社会经济区域发展不平衡。

三、各经济类型单位和不同行业间的收入差距较大。

四、权力参与分配。

五、财政转移支付功能缺乏和社会保障制度缺陷。

衡量一个国家贫富差距的指数叫基尼系数，这个系数是二十世纪初意大利经济学家基尼确定的。基尼根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标。根据世界银行统计，从1992年到1998年，中国的基尼系数从0.376上升到0.40.3；最低和最高的20%居民的收入份额分别从6.2%和43.9%变为5.9%和46.6%。1998年，最低和最高的10%居民的收入份额为2.4%和30.4%，后者是前者的12.7倍。按照中国的统计，现在中国的基尼系数已经进一步上升到0.458，高中低收入户的比例呈金字塔形。2000年，城乡高收入户占总户数的2%，中低收入户占18%，低收入户占80%。从当前家庭财产总额的差距来看，最高的达到158.1万元以上，相当于户均财产22.8万元的近7倍。从收入差距的形成和变化来看，贫富差距在近10年中越拉越大，社会已出现两极分化的特征。

贫众而富寡。贫者愈贫，富者愈富。在资源有限的前提下，私有资本有着无限积累的冲动和愿望。如此畸形发展的社会是在游走剑锋。中国贫困人口数按照国际标准(即每天1．25美元生活费的贫困线标准)测算，在世界上仍排名第二，约有2.54亿人（仅次于印度），远远高于官方估计的两千多万人的数字（我国官方指定的贫困线为人均年收入1196元。美国2005年的贫困线是：单身年收入低于9570美元；两口之家低于12830美元，三口之家低于16090美元；四口之家少于19350美元；五口之家少于22610美元。2007年四口之家的贫困线是21203美元，单人贫困线为年收入低于10590美元。）

这种贫富分化严重的状况表现为四个方面：其一，政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越来越小，即官富民穷。其二，财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低。另外，行业收入剪刀差不断拉大。其三，城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足。其四，权力资本的暴利在扩大而普通民众的盈利空间被挤压。另外，国企改制、商业用地开发、房地产泡沫、股市泡沫相继成为扩大贫富差距的工具，不断上演着少数人暴富而大多数群众利益被变相剥夺的悲剧。

贫富分化对社会和谐起着极大的破坏作用，这种影响主要体现在一下几个方面：第一、城市贫富分化破坏社会公正。我国城市居民收入差距的扩大正对并将

持续对社会公正产生极大的破坏作用。城市贫富差距的拉大是与社会公正的理念格格不入的。社会资源和社会财富不能由少数人拥有和享用，必须为大多数人所拥有和享用。社会资源和社会财富分配的不合理，就是对社会公正的背离。第二、城市贫富分化破坏社会安定。构建社会主义和谐社会必须保持社会安定有序，这是和谐社会基本特征和必然要求。而我国贫富分化正是构建和谐社会必须克服与解决的重要问题。

由经济发展和社会转型带来的贫富分化在所难免，但是，国家要对贫富差距进行“适度”的控制，以最大限度地抑制其可能对社会稳定和社会公平的损害。为了很好的抑制贫富分化，应从各方面入手：第一，变革不合法的分配方式。第二，完善社会保障制度, 扶助弱势群体生存发展。第三，在各级财政之间合理划分收入分配调节事权。第四，建立居民收入监测体系。建立居民收入监测体系时一方面可利用纳税信息，另一方面则可利用社会保障体系中的相关信息。第五，改革收入分配调节资金支出方式 第六，调整相关税制。第七，在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。

贫富差距势必影响人们的正常生活，甚至影响到社会安定，国家的繁荣，影响到和谐社会的构建，所以我们必须尽自己最大得努力来更好的缓解或抑制贫富分化的加剧，只有这样我们才能更好的生活，才能建设更美好、更和谐的家园！