建设法规 课本案例_建设法规案例
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法的形式：指法律创制方式和外部表现形式物权包括用益物权/担保物权/所有权专利权法律特征：人身权和财产权的双重属性/专有性/地域性/期限性担保方式：保证/抵押/质押/留置/定金。劳动合同分类：固定期限劳动合同/无固定期限劳动合同施工安全生产管理的基本方针:安全第一、预防为主.事故等级划分标准：一般：死3，伤10，损1000万；较大：死3-10，伤10-50，损1000-5000；重大：死10-30，伤50-100，损5000-1亿；特大：死30上，伤100上，损1亿上缺陷责任期:从实际竣（交）工验收之日起计；发包人原因导致无法如期验收的，自承包人提交验收报告90天后，自动进入缺陷责任期。缺陷责任期一般为6/12/24个月，可以在合同中约定.1表见。使丙相信其有全代表甲。#法律后果：1无权代理，但代理行为有效，即：被代理人须向第三人承担责任 2被代理可向行为人追究其侵权责任2A应向施工单位要求支付材料款来保护自己的权利。B和A无债权债务关系，A无权向B主张权利。3委托作品。建-委托人，设-受托人。双方合同未作明确约定，著作权属于受托人，即设。应当经设同意。#向设主张赔偿。张某，这一职务作品属于“主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图”。张-署名权，设-著作权，但不获支持，因未经同意，反而设有权向剑要求赔偿。4公司法第三条“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任”#“债权人有权要求债务人按照合同约定或者依照法律规定履行义务”#银行只能要求处分抵押物，无权要求E承担连带责任。“债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或拍卖、变卖该财产的价款优先受偿”“抵押物折价或拍卖变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿”。低于时，权只能向务主张债权。5“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证”否则违法擅自施工。“未领取证或开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款”；“建设单位~，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%-2%的罚款”，大队做法正确，并应当处以罚款。6无开工审批，擅自施工2）不具备申请领取证的条件，“在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证”。3）应该承担法律责任。由5，责令停止施工，限期改正，对建设单位处以罚款42万-84万；“~，对建设单位和施工单位分被处以罚款”“本办法的罚款，有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得处5千-3万罚款”，对建筑公司也要处以5千元-3万元的罚款5）违反规划许可的问题，有城乡规划主管部门依据给予处罚。至于原有的施工进度、质量等纠纷，则应当依据合同的约定，选择和解/调解/仲裁/诉讼等法律途径解决。7视同允许他人以本企业名义承揽工程。“勘察、设计施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程，责令改正，没收违法所得，„对施工单位处工程合同价款2%-4%的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书”。据此对该分包公司处罚。8肢解发包指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分，发包给不同的承包单位的行为。主体工程的土建部分应当由一个承包单位完成，以保障其结构整体/稳定/安全性，是。#尽管也属于同一建筑的设备安装，但因其各有较强的专业性，为保证安装质量，可以发包给不同的专业承包单位。9“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前受理的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读”，so„，但是“投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人”，不受理#“在招投标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收”，so有效；“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理”，so拒收，废标。10联合体投标，指两个以上法人或者其他组织组成非法人的联合体，以该联合体的名义即
一个投标人的身份参加投标的组织方式。So，签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，将其与投标文件一并提交。若中标，则双方应方共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。#“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力或资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级”，按B的资质等级。11违法分包、转包#转包的违法行为，也违反了分包单位不得再分包的规定#允许他人以本企业名义承揽工程的违法行为。2）对甲乙，依据“对转包和违法分包，其转包、分包无效，处转包、分包项目金额5‟-10‟的罚款；没收违法所得；可以责令整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书、营业执照”#对乙，还应以接受转包和违法分包工程，处1万-3万罚款#对丙，以接受转包和违法分包工程、允许他人承揽以本企业名义承揽工程的违法行为处罚，对前两处1万-3万罚款，对承揽处没收违法所得50万，并处工程合同价款2%-4%的罚款。3）对李某的欠款，首先由丙按其签订的协议支付；其次，由乙、甲承担连带责任；三，建设单位在该工程项目欠付工程款范围内承担起还款责任。12“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”，so成立。13“劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，应该订立无固定期限劳动合同”2）必须，否则违法。14“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行”，虽然，但并非法律上认定的“客观情况发生重大变化”，企业的正常经营并未受到影响。2）没有到期，有效，双方继续履行。15“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤，„因外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”2）社会保险行政部门16专项施工方案审批程序错误。“施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案后，须经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施”，违法2）安全生产管理环节严重缺失。“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员”，对分部分项工程专项施工方案的实施“由专职安全生产管理人员进行现场监督”，违反规定3）施工作业人员安全生产自我保护意识不强。“在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域”，造成事故重要原因4）施工单位未办理意外伤害保险。“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险”，强制性保险，必须依法办理。17“施工单位应当在施工现场„等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准”2）法院经审理后认为，某建筑公司在进行路面维修时，致使凹凸不平，并未设标志和采取安全措施，致使原告伤残，按“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任”判建筑公司承担民事赔偿责任。18较大事故，指造成3-10死亡，或10-50重伤，或1000万-5000万直接经济损失的事故2）措施：报告事故-启动事故应急预案，组织抢救-事故现场保护。19发包给不具有施工资质的自然人是违法发包。“建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位”#建设单位将拆除工程发包给不具有~，“责令限期改正，处20万-50万罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任”#酒店未办理施工备案手续。“建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告”。
20“总承包单位应当对承包工程的质量负责，分包单位应当就分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任”2）分包人杨某，根据应当负责返修。发包人有权要求杨或甲履行返修的义务。如是甲返修，后有权向杨进行追偿。此外，如果因返修造成逾期交付的，甲与杨还应向发包人承担违约的连带责任。#对杨还应查有无资质证书，如无，违法分包，由政府主管部门依法作出处罚。21对于隐蔽工程，施工单位必须做好检查、检验和记录，并应当及时作出隐蔽通知，处于自检，不具备隐蔽通知条件。绕开监督机构监督，有严重过错。2）由责任者承担费用。施工单位-主要责任；建设单位和监理-承担一定的责任。具体费用，按责任的大小分别承担。22“施对建设工程的施工质量负责”#“施必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料”#“对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修”2）偷工减料，不按图纸，责令改正，处工程合同价款2%-4%罚款；造成质量不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。23“建设单位不得以任何理由，要求设计单位或施工企业违反法律法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量”2）没有坚持原则，质量责任。24“建设工程未经验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”2）“发包人未按照约定的时间和要求提供原材/设备/场地/资金/技术资料的，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失”停工损失包括人员窝工/机械停置费用/工程保险费等损失。
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