机关作风_机关作风会
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大同县中医医院医院整顿机关作风活动方案
根据县委、县政府深入开展整顿机关作风的工作部署以及县卫生局《关于印发全县整顿机关作风活动方案〉的通知》文件精神，现结合我院实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把整顿单位的工作作风与创先争优活动相结合，与开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动相结合，与开展卫生行风评议相结合，切实解决作风建设中的突出问题。通过整顿，使作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高。
二、工作目标
1、树立形象，打造奋发有为的干部职工队伍。着力提升干部职工队伍素质，治庸、治懒、治散、治奢，从政治上、品德上、作风上、能力上，加强教育和培养，使全体干部职工牢固树立全心全意为群众服务的理念，切实做到“常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举”，克服“不作为”、“慢作为”和“乱作为”现象，通过整顿机关作风活动，锤炼和锻造一支政治可靠、作风过硬、技术一流、务实高效的干部职工队伍，为促进卫生事业发展提供组织保障。
2、转变职能，打造群众满意的医院。推进单位职能转变和体制创新，政令畅通、狠抓落实上下功夫，在服务群众、服务基层上下功夫，在务实高效、便民便利上下功夫，在依法行医、规范服务上下功夫，切实解决群众对医疗卫生服务工作意见最集中、反应最强烈的问题，全面完成县委、县政府和县卫生局交办的各项工作任务，使人民群众对卫生工作的满意度达到上级的要求。
3、提高效能，打造干事创业的发展环境。营造医院良好的工作氛围，通过加强作风建设，使医院各层政令畅通，依法行医，工作效能不断提高，干部职工热情服务，恪尽职守，纪律严明，领导干部以身作则，率先垂范，把医院打造成为朝气逢勃，干事创业、群众信赖的医疗机构。
三、实施步骤
根据县委、县政府和县卫生局的要求，本次活动要贯彻落实“一把手对本单位作风建设负总责”的原则，认真组织实施。本次活动分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动，制定方案。
在10月下旬前召开动员会进行宣传发动，并组织全体干部职工认真学习贯彻全会精神。在宣传发动过程中，要组织全体干部职工深入开展作风建设大讨论，围绕“如何遵守工作纪律，切实转变工作作风”、“如何规范行政行为，促进依法行政”、“如何深化行政审批制度改革、提高工作效能”、“如何增强大局意识，强化执行能力”、“如何便民利民为民、提升群众的满意度”、“如何廉洁从政、廉洁行医、干干净净做事”等问题挖根源、找差距、明方向。
具体做法：一是制定工作方案、成立领导小组及办公室，二是召开动员会，层层动员，三是印发宣传资料、悬挂横幅、张贴宣传标语，进行广泛宣传，使整顿工作作风人人皆知。第二阶段：深入调研，查摆问题。
借鉴以往的成功经验和做法，深入调查研究，多渠道、多形式征集群众意见和建议，重点查找8个方面存在的不足和问题： 一查履职尽责情况。
是否存在缺乏爱岗敬业精神，群众观念淡薄，工作热情不高，推卸责任，遇到问题和矛盾就推、拖、躲等问题。二查医疗服务情况。
是否存在服务流程不规范，服务态度恶劣、服务质量低下等问题。
三查办事效率情况。
是否存在工作不讲标准、不讲时效，或以规范服务为借口不作为、行政相率下降等问题。四查承诺落实情况。
是否存在只承诺不兑现，或重承诺、轻落实、走过场等问题。五查依法行医情况。
是否存在业务工作制度程序不符合有关法规要求，违反有关规定乱检查、乱收费、吃拿卡要，医护人员是否存在索红包、拿回扣、接受病人及其家属宴请以及工作方法简单、作风粗暴等问题。六查工作纪律情况。
是否存在工作纪律散漫，上下班迟到早退、上时间做与工作无关的事情等。七查率先垂范情况。
领导干部是否存在对下级要求多，对自己要求少，上级做得到，自己做不到，别的单位做得到，自己单位做不到的问题。
具体做法：一是召开会议进行查摆本单位各科室(部门)的作风作风、工作纪律现状，查存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题；二是召开座谈会，谈心会，广泛征求党内外和社会各界群众意见；三是发放调查问卷，向本单位员工和社会各阶层征求意见；四是通过开展查摆问题和广泛征求群众意见，撰写本科室及及个人的分析检查材料，检查材料包括存在的主要意见，存在问题的原因及整改措施。第三阶段：落实整改，建章立制
对征集、查找出来的问题，要深刻剖析原因，从思想根源上找差距，从能力建设上寻不足，从服务态度、服务质量上查问题，并着重从制度建设上查漏补缺。
一、落实岗位目标责任制
二、落实持证上岗制
三、落实首问负责制
四、落实服务承诺制
第四阶段：加强考核，确保实效
整顿机关作风活动的效果，最终由人民群众满意不满意来决定。考核方式要本着科学、全面、客观、公正的原则，采用社会满意度测评的方式，对科室进行考核，奖励先进，鞭策后进，促进医院作风建设再上新台阶，迎接上级领导的检查督导。
具体做法：加强对各科室(部门)的检查督促，并组织社会各界人士进行社会满意度测评。
四、组织领导
1、加强领导，成立机构
成立大同县中医医院整顿机关作风活动领导小组，由一把手任组长，其余班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责部署、组织、协调、指导整顿机关作风活动。领导小组办公室设在医院办公室，负责具体工作。
2、围绕中心、抓好结合各科室要结合工作实际，重点抓好“三个结合”，把整顿机关作风活动与创先争优活动、行风评议工作及“三好一满意”活动结合起来，与业务工作、中心工作结合起来，与内部管理、效能监察等工作结合起来，统筹安排，努力把我院建设成为“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医院。
大同县中医医院
二0一一年十月二十二日
大同县中医医院医院整顿机关作风领导组
组
长：吴绍进
副组长：范
民
苟
稳
孟延春
安振刚
成员：马继文
柴海利
宋爱芳 王
莉
田润清 李秀兰
王国珍
大同县中医院
2011-10-22
大同县中医医院整顿机关作风活动实施方案
为全面加强医院作风建设，认真解决机关作风中存在的突出问题，为临床提供优质高效的服务，确保全年各项工作顺利推进，医院研究决定，利用1个月的时间，开展以“提效增速创环境、转变作风促发展”为主题的机关作风整顿活动，目的是通过机关作风整顿，营造良好的发展氛围，使医院上下在思想上有新的提高、纪律有新的提升、作风上有新的转变，各项工作有新的起色。今天召开这次动员会，我讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识机关作风整顿的重要性
开展机关作风整顿活动，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我院机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与县委县政府领导的要求相比，与广大职工群众的愿望相比，我院机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的机关工作人员缺乏主动和吃苦耐劳精神；有的作风漂浮，工作拖拉，松懈懒散，得过且过；有的推诿扯皮，敷衍应付，缺乏团结协作精神，工作效率低下；有的劳动纪律松驰，迟到、早退，擅离岗位；有的组织纪律涣散，该传达的不传达，不该讲的乱讲，搬弄是非，制造矛盾；有的学习意识淡化，无心钻研业务；有的牢骚怪话多、不负责任乱作评论，犯自由主义；有的深入基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题；有的管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别科室、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。
二、突出重点，着力解决机关中存在的一些问题
要按照“提效增速创环境、转变作风促发展”活动主题的要求，进一步强化整治，理顺机制，努力建设服务型机关、高效型机关、学习型机关。重点要解决思想作风、工作作风、纪律作风、学习作风中的九个方面的问题，即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、遵守纪律问题、工作质量问题、团结协作、人员素质和廉政建设问题。通过作风整顿，促使机关干部工作作风、行业作风、工作纪律、组织纪律达到“五好四满意”的目标，即思想素质好，劳动纪律好，组织纪律好，团结协作好，服务质量好，让临床一线满意，让病人满意、让组织满意和社会群众满意。
1、着力解决理想信念问题。热爱我们的医院和我们所从事的事业，前人曾曰：“杜鹃再释忧天泪，精卫无穷填海心”，让我们大家以杜鹃啼血之情，热爱我们的医院，热爱我们的岗位，热爱我们从事的事业。让我们以精卫填海之心，建设好医院，发展好医疗卫生事业。天行健，君子以自强不息。我们要引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作、个人的言行同医院的发展大局紧密结合起来，要让每一名机关干部职工切实增强干好工作的责任感、紧迫感，特别要增强敬业精神，切实把思想统一到必须坚定信心，迎难而上，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，不断开创各项工作的新局面。
2、着力解决观念更新问题。“泰山不让土壤，故能成其大，河海不择细流，故能就其深，王者不却众庶，故能明其德。” 对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够。我们与同级医院相比差距很大，知道有差距，但是没办法，这说明我们的观念更新出现了问题。我们只有解放思想，更新观念，吸收先进的管理经验和技术。思想解放了，观念的更新就会快，我们不怕有差距，就怕观念跟不上。必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。特别是要注重从解决具体的问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年奋斗目标上来，落实到本科室的本职工作上来。以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放、观念的大更新，促进医院经济、社会和技术三大效益的大提高。
3、着力解决执行力的问题。执行力差在各科室都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作在推进中肯定遇到各种困难，但办法总比困难多，没有困难还要领导干什么？领导就是要解决困难。只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。要在全院大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。
4、着力解决工作纪律和组织纪律的问题。严明的纪律是我们党在任何困难时期，勇往向前、无往而不胜的法宝。一个组织、一个单位工作纪律松驰、组织纪律涣散，说明这个组织、这个单位的管理层在纪律方面出现了问题，上行下效！因此，领导班子、领导干部要率先垂范，发挥表率和示范作用。领导干部给机关人员树表率，机关人员给全院职工树表率。
5、着力解决人员素质问题。加强政治和业务学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。当前，我院高速发展的快车已经启动，以后面临的工作任务越来越繁重，对机关队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多职工包括一些党员干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都存有明显差距。要顺应时代发展要求，在全院大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。因此，大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出足够的毅力和精力，挤时间多学习，在全院、在所有职能部门营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个部门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，抓紧研究制定好科室和个人的学习培训计划，明确学习目标，突出学习重点，发扬理论联系实际的学风，有针对性地加强学习，以学促干，以干促学，在学习中加快发展，在实践中深化学习，不断提高自身素质和业务水平，增强干好本职工作的能力。
三、加强领导，保证机关作风整顿落到实处
（一）要强化领导，明确责任。医院成立了机关作风整顿领导小组。活动办公室设在办公室，负责整顿工作的组织、协调和指导。各科室要根据医院的整顿方案，结合自身实际，制定计划。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到；要求职工做到的，干部要首先做到。
（二）三个阶段，做到“四个必须”。
一是必须抓好学习动员的任务落实，每个机关科室动员会后要召开科室全体人员会议，深入动员。宣传科要通过院内悬挂横幅、编写活动简报等手段，大力营造全院职工共同参与整顿活动的良好氛围。在学习上，每个科室要处理好工作与学习的矛盾，按照活动实施意见规定的学习内容组织好人员和学习时间，要保质保量地完成。二是必须把查摆问题作为这次作风整顿的关键。查摆机关作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风教育整顿成果能否长期见效的关键。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意识和服务意识，努力做到让临床满意，让领导满意。三是必须开门整顿，接受各方面监督。言能听，道乃进。各科室要面向临床、面向职工，敞开机关的“大门”，开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、病陪人座谈会，开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受职工监督，促进机关作风的迅速转变。发扬民主，广开言路，从善如流，对拒不接受监督或者敷衍应付监督，造成不良后果的要坚决处理，绝不姑息。四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，职工反映的突出问题是不是得到了解决，本科室的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些职工反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部职工切实感受到机关作风整顿工作的实效。
（三）做好作风检查与纪律督察
在活动期间，作风检查与纪律督察由活动领导小组不定期组织实施，并贯穿整个活动过程。在检查与督察中发现的违规违纪人员，将按照医院有关文件规定严肃处理。
同志们，加强机关作风建设是提高我院机关服务水平，加快推进医院改革发展的重大举措，是实现全年各项奋斗目标的重要保证，全体同志特别是各科室负责同志要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部、每一名工作人员，建言献策，身体力行，积极投入到机关作风建设工作中来，按照院党委的统一部署和这次会议的要求，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，努力开创我院各项工作的新局面，再创我院新的辉煌！
