关于发起成立湖南特训行业协会的可行性报告（推荐）_湖南省可行性报告

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同大第三方管理之项目可行性分析报告

关于成立湖南特训教育行业协会的可行性分析报告（草案）

分析人：刘启国

彭

亮

汪

洋

2013年6月

同大第三方管理之项目可行性分析报告

目录

引言……………………………………………………………………3 第一章

总论…………………………………………………………5 项目概况…………………………………………………………5 项目背景…………………………………………………………5 项目意义…………………………………………………………5 项目目的分析及采取的方法……………………………………6 第二章

可行性研究分析及需求预测………………………………6 现有行业组织调查………………………………………………6 问卷调查及分析…………………………………………………6 协会成员规模预测分析…………………………………………9 资金来源…………………………………………………………9 成立协会可行性分析……………………………………………9 第三章

可行性结论……………………….………………………...10 协会成立的作用…………………………………………………10 成立协会的建议…………………………………………………11 结语……………………………………………………………...…….11

附件

协会成立实施初步方案……………………………………………....12 协会章程（草案）及初步管理方案…………………………...….....14 2

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引

言

特训湘军--湖南人的特训情结。“自古无湘不能成军”，湖南人秉承着“心忧天下、敢为人先”的精神，在中国的特训教育行业，占据80%的市场份额。协会的相关发起人都是中国特训教育事业的开拓者和实践者，被誉为改革开放大环境下中国教育体制下的一支奇兵！在他们的辛勤耕耘和务实开拓下，特训教育已经成为三湘大地又一道靓丽的风景线。刘启国，网络技术专家。是中国特训行业第一个吃螃蟹的岳阳市春雷学校网络推广招生建议的提出者和实践者，也正是因为借助网络推广促进招生，取得了今天我们所能看到的特训行业的皎然成绩。彭亮，资深媒体记者，同大第三方管理思想的提出者和实践者。经刘启国介绍，岳阳市春雷学校顾问的第三方职业经理人，任社会工作部部长，主管网络信息中心和招生办两个核心部门工作。在短短两个月的工作期间，理顺了网络信息中心和招生办的总体发展思路，制定了社会工作部全面、齐全的规章制度，积极准备了很多有利于学校长期、有序、健康发展的各方面思路和相关内容，为学校的发展奠定了坚实的基础。他用第三方的视觉角度，写就长达一万五千多字的《岳阳市春雷学校考察报告》，这是一份很好的针对特训学校各方面工作考察汇报交流材料。汪洋，春雷学校毕业学子，仅仅只是因抽烟、嚼槟榔等不良习惯被家长送读特训学校的所谓的“困惑少年”，所以他试图去改变这种“困惑”局面，并且志愿把这个事当作是一种责任和使命----一份90后人的担当与责任。他有一定的思想性，并且极具可3

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塑性，是大有未来的新时代青年，是该有属于他们这个时代的事业担当。三个80、90年代的最初发起人，只有一个心愿：那就是希望有更多的人加入到发起人之列，有更多的人支持并参与到协会成立之事，有更多的学校、家庭、孩子因此而受益。

务本兴邦--特训行业值得关注。百年大计，教育为本，重视特训就是固本培元，关注特训就是务本兴邦。特训教育已经成为牵动孩子及其家庭、学校乃至整个社会各方面关注的重要内容。青少年教育关系着国家和民族的未来，需要家庭教育、学校教育、社会教育等多方面协调与努力，共同为孩子创造一个良好的教育成长成才环境；需要特训行业协会、特训学校及其关联服务性单位齐头并进、共同发展；需要家长、老师、各界人士多方面关注和大力支持。

功在当代--成立协会意义重大。每一所特训教育学校办校之初，是基于盈利目标实现为导向的企业单位，所以绝大部分时间和精力以及资金投入都是在确保第一步：生存问题，也就是先求生存、先保障生存这个最基本的问题上。所以需要一个能代表这些学校的协会组织，传达好国家和各级政府的政策、把握好针对特训行业的教育教学理念、整合好促进行业健康良性发展的各方面资源，解决好特训学校所需要的第二步：发展问题，发展才是硬道理，在发展中解决问题，在发展中发展，发展还需更进一步。所以成立特训行业协会组织，是一个可以促进学校、行业以及社会的进步和发展的意义特别重大、影响特别深远的功在当代，利在千秋之事。

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第一章 总论

1.1项目概况

湖南特训教育行业协会是由湖南省人大、湖南省教育厅及其他单位共同承担，由省教育厅具体提出申请筹办的一个非营利性社会团体组织。1.2项目背景

改革开放以来，中国经济的快速发展，互联网的普及与应用，中国特训教育行业也随之应运而生并且不断发展。湖南已成为中国特训教育的集结之地，占据了特训行业80%的市场，形成了辐射全国的特训教育市场。我省特训学校也是从无到有迅速发展起来的。尤其是近几年，媒体湘军对于特训湘军的认同与营造积极的舆论导向、政府政策及各级领导的关注与大力扶持，更加促进了我省特训行业的快速发展。但是，与公办体制下的学校相比，民办特训学校规模小、基础薄弱，应对市场竞争还不够稳定与从容，同时还缺乏先进的办学思路、教育教学理念以及长效发展的相关机制，需要继续明确特训教育学校政府管理上的组织归属与办学体制，继续加大学生教育转化力度和加强师资队伍的建设与培养，办学成本还需不断降低。因此，对特训教育行业而言，还有大量工作需要去完成，成立湖南特训教育行业协会也就是其中很重要的一项工作内容。1.3项目意义：

在省委省政府省人大的关怀和省教育厅的支持和协调下筹备成5

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立湖南省特训教育行业协会，可充分发挥行业协会的功能和作用，促进各学校的发展建设，推动本行业技术进步、管理提升，提高办学质量与水平，增强国内外、省内外经验交流以及行业之间、学校之间的教育教学、效益经济合作，加强行业内学校之间的监督和自律，维护行业与会员单位的合法权益和共同利益，促进学校、教育管理部门的联合，有力推进我省特训教育产业群的健康协调有序发展。1.4项目目的分析及所采取的方法：

项目的目的：充分了解和掌握我省现有特训学校基本情况、发展现状以及对行业组织的看法和意向，从而得到行业发展机制建立所需行业各成员的共识和支持，并在此基础上提出特训教育行业组织成立的可行性。

采取的方法：

1、对现有特训学校及其相关管理部门进行走访、会议、座谈、电话咨询调研等。

2、设计较为科学的调查问卷表，以问卷调查的形式进行咨询，了解和掌握行业真实的情况，并对调研结果进行充分的汇总、分析和论证。由此得出成立特训教育协会的可行性，同时也为发起成立特训教育协会作全面积极的准备，并在此基础上编制本报告。

第二章 可行性研究分析及需求预测

2.1现有行业组织调查

我省现有特训教育学校几十家，特训教育链（学生特训教育、家长培训学校、学生校外拓展基地、线上网络招生推广、线下校校合作6

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招生、第三方管理市场开发）逐步形成。据不完全统计，我省目前涉及特训教育行业的组织还没有。2.2问卷调查及分析

筹备组专门设计了发起成立特训教育行业协会的调查问卷来采集基础数据。问卷分为3大内容，共设计了近20个小问题的单选和多选。通过此问卷能够较为全面地了解和掌握特训教育行业各个学校的基本情况，发展现状，对现有相关行业组织的看法和意向等。

对几十家从事特训教育的学校发放问卷，实地察访，信件来往、电话询问等不同形式进行问卷调查和调研。共计发放问卷几十份，收回二、三十份。筹备组根据调查问卷的内容分别进行了汇总和详细分析。

问卷第一部内容，列出了被调查学校的企业属性，主要产品及业务范围统计情况。

此次调查分析的样本单位包括了各种所有制形式的企业单位和民营企业。公司主要产品及业务范围从网站制作到与百度进行合作网络推广招生；从入校教育到后期跟进服务等，覆盖了整个特训教育产业链所有环节，表明此次抽样调查单位具有代表性，所收集数据基本可靠。

问卷第二部分内容，是针对现有行业组织进行调查的。

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所调查的近

(补填)家单位中，有

（补填）家单位已参加相关行业组织，但是其中95%（补填最终结果）的单位认为所参加的行业组织与特训教育的发展需求不相一致，另外有80%（补填最终结果）的单位不了解现有组织的用途及发展状况。这充分说明了这些行业组织作用、职能不完全，涉及面宽，与省内特训教育学校所期待的行业组织有很大差距。

问卷第三部分内容，是对成立湖南省特训教育行业协会的意见及期望的信息征集。

有98%（补填）的企业表示，该协会为行业的发展急需组建，98%（补填）的企业表示协会成立后，有意愿参加此组织。其中有65%（补填）愿以发起者的身份倡导参与组建组织，有99%（补填）的企业认为，特训教育行业协会可以发挥政府与学校之间的纽带作用，为学校提供商机，帮助特训教育行业发展壮大。

2.3协会成员规模预测分析

调查问卷涉及的范围为全省从事特训教育领域的课题研发、产品研发，教育教学，市场营销推广等学校、企业单位、社团机构、科研机构、高等院校及相关个人，本协会将广泛吸收和联系以上相关单位，包括全省各类跨部门、跨地区、跨所有制企业内从事特训教育行业研8

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究、特训教育理论研究、营销推广、立项扶持与管理部门，也要争取现有行业协会内的特训教育专家、学者集中到协会，发展会员单位50家以上。

2.4资金来源：

成立后的《湖南特训教育行业协会运作费用》测算。常设机构运行费用5

合计缴纳税费20 联络宣传费用10

理事长单位2 网站维护费用0.5

副理事长单位1 信息发布费用2 年会费用5 其他费用2 合计24.5

协会成立后的资金来源，如何筹集、也是调查问卷的一部分内容。根据调查显示，认为会员应该缴纳会费，占90%（补填），认为应为由理事单位自筹的占5%（补填），认为应当由政府和社会团体进行捐助的占1%（补填），会费的筹集年收费由会员单位商议。

2.5成立协会可行性分析

2.5（1）当前面临的主要问题分析

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通过对现有涉及特训教育行业组织的走访和调研，发现现有行业组织作用，职能不完全，涉及面窄、理论学术性较强。对学校的研、产结合方面的服务不够显著，尤其是缺乏针对特训教育产业链的行业组织，与我省特训教育产业链的形成和发展不相适应，制约了我省特训教育行业产业的发展和壮大。

2.5（2）建立特训教育行业协会，让我省特训教育学校看到了大好的发展前景，使在摸索阶段的中小学校的发展看到希望。但是，与特训教育产业链的迅速发展不相协调的是：从前期网络推广与招生，到中期学生的管理与教育引导，再到后期回归家庭与学校及其配套教育管理方案。其招生几乎完全依靠网络推广比如百度竞价排名，前期后期消费市场大部分也在省外，出现两头在外的不平衡势态。与成熟的产业链相比，特训教育产业链的各个环节都比较薄弱，技术研发和其它综合实力也不强。与发达省份相比，我省特训教育的资金投入、管理支撑能力还存在很大差距，产品、渠道、人才等方面都缺乏健康发展，筹备成立湖南省特训教育行业协会，搭建企业与政府沟通的桥梁，争取政策和资金的支持，无疑能起到很好的作用。

第三章 可性行结论 3.1特训教育行业协会成立的作用：

（1）加强特训行业学校之间的信息交流并加快特训教育产业发展。

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（2）为政府、产业、大学以及研究部门有关政策、规章制度研究和发展等方面提供一个桥梁，并支持特训教育行业的发展。

（3）为学校的发展建设提供服务，例如：提供政策、信息；网络推广招生技术支持；第三方管理支持；主持召开会议，就有关特训教育产品的优势、作用对公众、媒体进行宣传教育。

（4）协会会员更加广泛，能更好地为产业和政府之间的对话提供一个交流的平台，为本行业具体的政策出台和行动进行呼吁。

(5)组织学校项目申报和创新专项基金申报，以及适当解决企业发展中遇到的难题和发展瓶颈。（6）为企业融资提供服务。

3.2成立特训教育行业协会的建议

1、可以采取两种方式：以省人大或者省教育厅的名义和号召力最先发起成立；也可以由协会联合一些积极性很高的教育服务机构、特训学校等共同发起成立。

2、协会必须保持结合市场的动态，为成员提供多方位的服务。

3、要求会员单位必须指定固定联络员定期进行沟通，保证信息畅通，建议给联络员一定的补贴。

4、根据行业发展动态及学校要求，广泛征求意见后，开办相关大型活动，省内特训教育行业期盼一个全新的产业协会诞生，并期待该协会切实发挥政府部门与企业、学校之间的桥梁和纽带作用，为企业、11

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学校提供商机，推动我省特训教育产业链健康有序的发展与壮大，对特训教育行业的完善和发展起到促进作用。

附件一

协会成立实施初步方案

1、组织形式

为了使各企业、学校的资源都能有效充分地利用，使企业、学校间互通有无，优势互补，在互惠互利的基础上达成共识，共同进步，共同发展。

本协会确定的组织性质为民间组织，目的在于使企业之间形成以特训教育产业链上中下游产品的生产为主线而建立横向联合关系。本协会无法律约束力，参与者纯属主动自愿行为，是合作伙伴之间由于相互间资源的互补而建立起来的利益共同体。

2、组织构成。

图略

3、实施步骤

（1）、由省人大或者省教育厅联合著名企业发起成立倡议。（2）、由湖南省特训教育行业协会筹备组作为承办单位。（3）、对协会筹备相关工作作出合理、有效的安排。

4、实施内容

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该协会拟通过建立以下平台，对整个特训行业及成员单位服务： 信息服务平台：创办特训教育协会网站和《特训湘军》杂志，建立信息平台；

交流服务平台：通过网络推广技术研讨会、教育论坛研讨会、行业峰会，广泛收集学术资料、建立内容知识平台；

人才储备平台：与各大高校、教育服务机构、国内外其他行业协会建立联系组建顾问团。

新项目联系平台：与其他行业建立联系，形成行业互补、共同发展的良好氛围。

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湖南省特训教育行业协会章程（草案）及初步管理方案

一、协会章程（草案）第一条：

名称：湖南省特训教育行业协会（简称湖南特训协会）。英文名称：（填补）第二条：

协会的性质：有从事特训教育行业产业链领域的技术开发、科研、产品设计、教育服务、教育实施、市场营销等企、事业单位、社团机构、新闻媒体以及其它相关的企、事业单位在自愿的基础上组成的，不受地区、部门和所有制的限制，全省性的、非营利性的、一个松散的、不排他的、开放的战略联合会产业群体。第三条：

宗旨：按照国家的宪法、法律、法令和政策开展各项活动，切实发挥政府部门与企业之间的桥梁和纽带作用，为企业、学校提供商机，促进各企业、学校的发展建设，对特训教育产业的完善和发展起到促进作用，壮大并发展我省特训教育产业链，构建有效的合作方式和崭新商业模式；提升我省特训教育产业技术支撑，发挥协会的全体竞争优势、全面推进我省特训教育产业和国民经济的快速发展。第四条：

专委会住所设在省展览馆14楼：湖南可视网络电视台。

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第五条：

业务范围是以完全的产业链为起点，以各单位技术、市场为依托成为特训教育行业交流的平台和联系的纽带，各协会成员之间信息的交流和共享，通过搭建信息交流平台，实现信息在协会成员之间方便、快捷的互动，突出协会的整体优势，使协会成员的技术产业化，产品市场化，效益最大化。使产业链不同环节上的协会成员，能充分信息分享、更有效地合作。提高网络推广技术水平、扩大市场份额、获得高效的市场回报、广泛开展技术交流和学术交流活动。组织举办本产业国内外新模式、新产品、新技术研讨会和展览会。帮助协会会员单位，协助开拓国内外两个市场。第六条：

湖南省特训教育行业协会主要职能：

1、开展全省和地区特训产业经济发展调查研究，提出有关经济技术政策和立法方面的意见和建议；

2、进行行业调查、收集、统计、分析，发布行业信息，依法开展统计调查，建立电子商务信息网络，推进行业信息化建设；

3、参与制订行业发展规划，向政府提出产业政策及结构调整的建议，接受委托组织对行业投资开发、重大技术改造、项目引进等进行前期论证及环境评审论证与初审；

4、参与制定、修订国家、行业标准，指导行业质量检测中心和全省性标准化机构的工作，开展特训教育产品质量管理，组织制定地方标准工作，组织协调行业和企业开拓市场及营销活动；

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5、组织教育创新和重大科研项目的推荐，进行教育成果鉴定和推广应用；

6、开展国内外特训教育技术交流与合作，举办展会、技术交流会、学术报告会；

7、配合有关部门进行行业经济运行分析协调；建立行业预警机制，开展制定政策法规、保护知识产权、反不正当竞争等方面的咨询服务工作；

8、加强行业自律，规范行业和企业行为，培育专业市场，维护公平竞争；

9、反映行业情况及会员要求，协调会员关系，维护会员合法权益；

10、开展咨询服务，创办刊物，组织技术、职业等培训；

11、承担政府和有关部门授权或委托的其他任务。第七条：

申请加入协会的会员，必须具备下列条件：

（一）、拥护协会的章程。

（二）、具有良好的企业信誉。

（三）、有加入协会的意愿。第八条：

申请者提出书面申请，经审核成为协会的会员。第九条：

对违反协会规则的企业的惩罚措施。第十条：

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由于企业的短期行为本企业带来利益而损害协会的声誉，则予请退.二 协会初步管理方案

本协会建立的目标是为了提高特训教育产业链企业的形象力，由于协会毕竟是一个较松散的组织，提高和维持其形象力却非常难。因此选择信誉好的企业，严格执行协会的标准规范是协会成功的必要条件。而如何创建和维护协会的良好声誉是本协会能否具有形象力的关键所在。建立和维护企业的良好荣誉是现代企业在竞争中立于不败之地的必要条件。对于人力、物力、财力相对较弱的中小企业。通过结盟获取较高的声誉，并加强对声誉的管理，是他们在激烈的市场竞争中立于不败之地的一个有效的途径。

1、信用是声誉的重要基础

协会后形成的声誉是一把双刃剑，好的声誉能为盟内各企业共事提供有益的帮助，同样，坏的声誉也会对盟内各企业产生负面影响。所以，协会必须加强声誉投资，以加强协会良好信誉度。

2、加强声誉投资

各个有良好信誉的企业一般都比较注重加强声誉投资，作为协会也要有组织地进行这方面的投资。协会可以通过从事一些与公益事业相关联的经营项目。

3、加强与外界相关群体的交往

包括客户、投资人、政府、新闻媒体等构成协会的外部环境，他们对协会的看法决定了企业及协会声誉的好坏，为了创造和维护企业的良好声誉，协会应加强与这些群体的交流。