沧州市运河区降低孕产妇死亡率和消除_降低孕产妇死亡率
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2010年沧州市运河区降低孕产妇死亡率和消除
新生儿破伤风项目实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》《中国儿童发展纲要(2001—2010)》和《中国妇女发展纲要(2001—2010)》,确保我区降消项目工作顺利实施,根据《2010年河北省降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及我区的实际情况,特制定本实施方案。
一、项目目标
1、到2010年,将孕产妇死亡率在2001年的基础上至少下降1/4;
2、新生儿破伤风发病率:以区为单位下降到1‰以下;
3、消毒接生率≥98%;
4、产前检查覆盖率≥95%;
5、区、乡医疗保健机构产科 “三基”(基础理论、基本知识、基本技能)考核合格率≥85%。
二、项目内容
1、人员进修和培训。
培训工作要求:加强培训管理,结合我区工作需求,制定培训工作计划,就培训内容、师资、培训对象和时间安排做出具体安排,注重培训实效,提高经费使用效果。
培训内容:
①产科危急重症处理(急救);
②新生儿窒息复苏;
③产科适宜技术;
④孕产妇死亡/危重症评审(案例分析);
⑤产前筛查和诊断;
⑥高危孕产妇和高危儿童管理;
⑦孕产妇保健基本服务知识技能;
⑧0-36月儿童保健基本服务知识技能。
基本培训教材:
降消项目县级专业技术人员培训教材:
全国高等医学院校统编《儿科学》(第七版)、《妇产科学》(第七版)、《儿科保健学》(第二版)、《妇女保健法》;卫生部妇幼保健司与社区卫生司编印《新生儿窒息复苏培训教材》(第五版);卫生部《国家基本公共卫生服务规范(2009版)》。培训方法:理论学习,操作演练,互动参与,典型病例分析研讨,经验讨论交流。
培训形式:
①短期培训:适用于产儿科专项技术培训和项目管理培训。根据工作需求,结合新技术推广,基层技术应用方面的难点、重点问题有针对性地统筹安排短期培训。
合理安排使用培训经费,提高培训效果。结合实际工作反映
出的培训需求,着重乡、村儿科专业知识更新、普及应用操作技术规范和妇幼保健技术,做好培训计划。做好每期培训的班前、班后测评及培训效果评估,提高培训的质量和效果。②进修培训:培训对象主要为产儿科技术骨干。
由卫生行政部门选派2名有一定专业基础的区级技术骨干到省级进修基地参加培训,为期6个月,主要为妇产科、儿科专业。重点培训产科适宜技术,产科危重症的处置、基本技能、技术操作规范,孕产期危险因素筛查与管理,异常分娩识别与处理以及新生儿窒息复苏技术等。
进修培训采取集中理论培训与实践操作相结合的方式。
2、专家蹲点。蹲点专家监督和指导我区项目实施工作,规范各项技术标准和操作常规,重点协助规范我区孕产妇急救中心及中心乡镇卫生院的产科业务,对存在的问题现场培训解决,并采取传、帮、带的方法,培训乡村医生和妇幼保健人员。
3、健康教育。推行“以妇女为核心,家庭为最佳场所”的健康教育模式,对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育;针对农村妇女文化程度低,旧的风俗习惯等问题,举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播;编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本,发放至孕妇和家庭成员,广泛宣传住院分娩的好处;因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画,张贴于村卫生室、乡(镇)卫生院和公共场所,使群众了解有关孕产期保健知识,并提高妇幼保健服务利用率。
4、完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心。各医疗卫生单位要进一步完善孕产妇急救“绿色通道”,健全工作制度,规范工作流程,加强危急症孕产妇抢救的组织管理。村级负责筛查、转送高危孕产妇;承担平产接生的乡(镇)卫生院要加强产科建设,做好平产的接生工作,同时要做好高危孕产妇动态管理,认真执行高危孕产妇转诊指导;市级“产科急救中心”负责危急重孕产妇和新生儿急救,要确保人员、技术、设备三到位,时刻做好应急抢救准备工作,形成市、乡、村三级上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”。
5、项目宣传。
各部门要结合妇幼综合工作,加强项目宣传,使广大群众了解“降消”项目内容,增强健康保健意识,提高医疗保健服务利用率。
三、项目组织实施
(一)组织形式
卫生、财政、妇儿工委等有关部门要根据分工落实项目任务,成立项目领导小组和技术指导组,加强对项目的监督管理和指导。
1、项目领导小组,负责项目的领导及协调工作。组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在区妇幼保健站。
2、技术指导小组,负责技术培训和业务指导工作。
组长:
副组长:
成员:
3、加强降消项目与农村孕产妇住院分娩补助项目、免费叶酸增补项目、农村卫生技术人员培训的有机衔接。明确各项目的侧重点,组织实施中把各个项目有机结合起来,相互支持、相互配合,一并推进。
(二)资金安排和设备管理
1、省卫生厅安排我区降消项目补助资金和政府配套资金严格按照国家有关专项资金管理的规定执行,专款专用,提高资金使用效益。
2、项目经费必须设立支出明细帐目,专款专用,不得挪做他用。
3、项目配备的设备应由区妇保站和乡镇卫生院管理和使用,有专人负责,并保持完好状态。
四、项目执行时间
项目工作于2010年内完成。
五、项目监督与评估
区项目办要对乡镇每季度进行一次监督指导,督导的内容主要包括:项目实施和组织管理情况、项目经费使用、人员培训、产科急救能力建设、设备使用、项目宣传和健康教育、项目指标的完成情况、群众反应和评价等。
根据《方案》要求,监督指导小组对项目各项工作进行定期或不定期的监督指导,发现问题及时解决,每半年将实施进度,发现的问题,监督评估工作的开展情况向上级卫生行政部门书面报告一次。在项目中期和未期进行项目评估和审评。