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福建省农业厅关于抓好2011年秋冬季农业生产的意见

发布日期： 2011-09-19 17:02:47

来源： 种植业处

作者：

编辑： zgj

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闽农种植〔2011〕359号

各设区市农业局，平潭综合实验区经济发展局：

我省秋冬季气候优越，农业开发潜力较大。充分利用气候和区位优势，大力发展秋冬季农业生产，对促进农业增效、粮经增产、农民增收，确保农产品有效供给具有十分重要的意义。现根据农业部近日召开的全国秋冬种工作视频会议精神，结合实际，提出我省秋冬种农业生产意见如下：

一、及早谋划，切实落实生产计划。今年全省秋冬种工作的总体要求是：以市场需求为导向，以技术创新为支撑，以增加农民收入为目的，努力扩大面积，着力提高单产，大力推广新优品种，组装配套先进实用技术，促进秋冬种生产又好又快发展。2011年全省秋冬种农作物生产总面积（大田）700万亩，其中马铃薯110万亩，油菜20万亩，蔬菜420万亩，绿肥58万亩（详见附表）。各地要采取鼓励、扶持等有效措施并制定切实可行的工作方案，逐级分解落实秋冬种面积，尽早把秋冬季农业生产各项任务落实到乡（镇）、到村、到户，并努力扩大秋冬种面积。

二、优化布局，大力发展高效农业。充分发挥我省气候和区位优势，发展一批优质高效秋冬种作物，并以市场需求拉动生产规模增长。一要抓好马铃薯生产,把扩种马铃薯作为秋冬种生产的重点，以高产创建活动为契机，建立一批高产高效示范片、样板田，带动面上生产发展。要提前做好脱毒种薯调运等工作，提高秋冬种马铃薯生产水平和经济效益。二要强化蔬菜产业指导,根据市场需求，加强名特优蔬菜品种的引进、示范、推广工作，促进蔬菜品种更新换代;要加大设施农业建设力度，加快蔬菜集约化育苗基地建设，扶持建设一批种苗繁育基地，立足就地育苗、就地供苗，切实满足秋冬种蔬菜生产需要；引导适度规模生产，提升档次，促进加工，增加效益;要提高蔬菜生产的组织化程度，通过“公司+基地，基地带农户”等形式，推进蔬菜订单生产和销售，提高蔬菜产业化经营水平。三要推进食用菌生产。把食用菌作为区域性特色产业，作为农业增效、农民增收的亮点，组织发动广大菇农建立完善专业合作社，提高进入市场的组织化。要积极推行集约化、规模化、标准化生产及工厂化设施周年生产模式，培育产业集群，提高市场竞争力和提升规模效益。

三、强化示范，发挥引领带动作用。以实施农业部和省级马铃薯高产创建示范片、蔬菜、果树、茶叶标准园和冬种示范片等项目为抓手，配备技术骨干，制定科学性、可操作性强的技术方案，选择土地条件较好、群众积极性较高的乡（镇）集中连片打造高产示范样板，精心组织实施，加快农业适用技术组装集成应用步伐，真正把示范样板打造成科技精品点，形成“以点带片、以片促面、全面普及、整体推进”的示范格局，提高秋冬季农业综合生产能力。

四、推广技术，努力提高生产效益。要加大适用技术推广力度，注重抓好主导品种及配套技术示范区建设，大力推广良种良法，积极开展新品种、新技术的引进试验和示范，努力提高科技兴农水平。马铃薯种植要大力推广优质脱毒种薯和稻草包芯栽培技术；蔬菜要推广育苗移栽，大棚栽培技术；要抓好冬季果茶园管理，适时做好清园、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病虫等工作。同时，要注重推广应用适合秋冬季生产的先进农机具，加快推进农业机械化进程，进一步提高农业生产效率。要完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制，进一步探索创新农技推广模式，促进全省秋冬季农业生产上台阶、上水平。

五、培肥地力，着力提高耕地质量。2011年，中央财政进一步加大土壤有机质提升补贴力度，各级农业部门要以实施国家和省级土壤有机质提升项目为契机，抓好冬种绿肥、稻田秸秆还田腐熟技术的示范推广。相关项目县要通过采取绿肥种子、秸秆腐熟剂等技术物质补贴方式，鼓励和支持农民秸秆还田、恢复绿肥种植，改良土壤，培肥地力。

冬种绿肥重点抓好闽西北冬闲田恢复发展冬种紫云英，扩大沿海地区蚕（豌）豆经济绿肥种植。冬种紫云英示范片建设要做到“五个统一”，即统一购种、统一供种、统一播种、统一田间管理、统一鲜草翻青还田。秋冬季要加强紫云英田间管理，开沟排水，覆盖稻草，保墒防冻。同时多元发展，加大蚕（豌）豆经济绿肥冬种面积，做到当季增收与培肥地力并举，提高农民冬种绿肥的积极性；秸秆还田腐熟重点抓好中（晚）稻收割后稻草还田腐熟，加强与烟草、农机等部门合作，结合烟田土壤改良扶持项目，在水稻机收稻草粉碎、机耕翻压还田时，要及时向农民免费提供秸秆催腐剂，并做好项目实施技术指导工作。

六、防灾避灾，努力减轻灾害损失。要加强与气象部门的联系，注意天气变化动态，把寒流、霜冻、干旱作为防避重点，努力提高防灾减灾主动性和预见性。要突出抓好冬季病虫草害综合防治，积极采取轮作换茬、中耕除草等措施，减少病虫越冬基数；推广抗（耐）病品种、脱毒种薯，应用嫁接防病、膜下滴灌等有效应对措施，减轻对当季和下季作物的危害，最大限度地减少病虫灾害可能造成的损失。

七、加强领导，着力提升服务水平。各级农业部门要把秋冬季农业生产作为当前农业工作的中心任务，集中力量、及早规划、逐级落实领导责任，层层分解目标任务,确保秋冬季农业生产各项工作顺利推进。要强化对秋冬种生产的综合服务，充分运用各类新闻媒体，开展科技下乡、提高农技服务水平，大力宣传并落实中央和省里出台的强农惠农政策，充分调动广大农民发展生产的积极性，尤其要加大科技培训力度，正确引导农户掌握生产技术要领。要主动与工商、质检等有关部门密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击各种假冒伪劣农资和坑农害农违法事件，创造秋冬种农业生产发展的良好环境，维护农民利益，保证农业生产安全。要加强农产品的产销衔接服务，进一步完善农村专业合作经济组织，培养农民营销队伍和能人大户，服务农产品营销。各有关部门要加强协作、各司其职、各尽其责、齐抓共管，共同推进秋冬季农业生产各项工作，切实把秋冬种生产抓紧抓实，抓出成效。

附件：2011年秋冬种农作物面积指导性计划表

二О一一年九月十九日

附件

2011年秋冬种农作物面积指导性计划表

面积：万亩 设区市

秋冬种

播种面积

其中

马铃薯

油菜

蔬菜

绿肥

全省

700 110 20.0 420 58

福州市

12 0.4 58 4

厦门市 2 / 10 /

莆田市

1 1.7 27 /

三明市

15 3.5 55 14

泉州市

24 0.2 55 0.5

漳州市

12 0.2 65 0.5

南平市

10 10 50 14

龙岩市

10 2.5 50 8

宁德市

23 1.5 45 17

平

潭

综合实验区 1 / 5 /