某工商局妇女儿童两纲分析评估报告_妇女儿童两纲监测分析
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某工商局妇女儿童发展纲要
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析
报
告
报告单位:某工商行政管理局 报告时间:2015年8月
某工商局妇女儿童“两纲”
评估分析报告
一、“两纲”完成基本情况
(一)主要目标完成情况
自2011年“两纲”颁布实施以来,我局认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,把妇女儿童事业发展纳入本单位发展总体规划,充分发挥妇儿工委的作用,加强统筹协调,着力完善机制,切实履行职能、积极采取措施,充分发挥工商职能,开展各项工作,大力维护广大妇女儿童消费合法权益,全面落实妇女儿童发展纲要中期目标任务,取得阶段性成效。
(二)我局妇女儿童分领域指标情况
1、妇女与经济指标完成情况:截止2015年,全局现有女职工42人,参加基本养老保险职工人数中女性比例达90%,参加基本医疗保险职工人数中女性比例达90%。
2、妇女儿童健康指标完成情况:婚前医学检查率达100%;婴儿死亡率为0,无重度营养不良患病,孕妇住院分娩率达100%;7岁以下儿童保健管理率达100%。
3、妇女儿童与法律保护指标完成情况:无未成年人犯罪。
(三)涉及我旗妇女儿童纲要目标达标情况
自妇女儿童纲要颁布以来,我局充分发挥本单位职能,以“3〃15”国际消费者权益保护日以及“12〃4”法制宣传日为契机,加强孕产妇贫血防治知识的宣传。利用讲座、小册子、保健宣传栏等措施,促使孕产妇养成健康的生活方式,提高广大孕产妇对贫血的认知能力,了解贫血对孕产妇及胎儿的危害,使全旗孕产妇主动寻找自我保健及预防贫血的知识,加大对优生优育知识,孕产妇贫血防治知识的宣传力度,加强缺铁性贫血高危人群的防治与管理。
依法监督流通领域商品和服务质量,查处假冒伪劣等各类侵害消费者,尤其是妇女儿童合法权益的违法行为。严厉打击制售假冒伪劣商品(食品)的违法行为,努力提高儿童食品、用品、玩具和游乐设施的质量,加大对不合格婴幼儿乳制品的检查和监测力度,确保儿童的安全与健康。截至目前,共检查各类经营户8000余户,发放各类宣传材料14000余份,下达行政建议书122份,取缔无照经营户3户。
加强对中小学校周边环境的治理。积极会同有关部门,清理整顿校园周边影响未成年人身心健康的经营场所。强化对营业性歌舞厅、电子游戏室等娱乐文化场所的管理。加大清理校园周边小报、小刊摊点、音像制品店以及容易给学生造成不良影响的洗浴按摩场所和成人用品商店。坚决查缴宣传色情、暴力的玩具、饰品。开展校园周边文化市场检查,坚决查处影响少年儿童身心健康的非法出版物,文化用品和儿童玩具等。共检查经营户1000余户,检查中清理流动食品摊贩72个,对6户在食品贮存方面存在问题的经营户下发责令改正通知书限期整改。有效地净化校园周边环境,维护广大儿童的身体健康。
严格规范网吧经营主体准入和查处取缔黑网吧。严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,把好经营主体准入关,坚决取缔黑网吧。五年来,该局共参加联合行动61次,出动执法人员180余人次,查处取缔“黑网吧”
11户,没收用于提供互联网上网服务的主机和显示器各20台。
目前,涉及我局妇女儿童发展纲要目标还在稳步进行中。
二、主要作法及成效
在旗委、政府的领导下,在旗妇联的协调组织和指导下,近年来,我局充分认识新时期妇女儿童工作的重要意义,把妇女儿童“两纲”工作作为促进部门发展的一件大事来抓,紧紧围绕“两纲”开展了大量工作,将妇女儿童“两纲”工作不断推向深入。
(一)切实加强领导,确保妇女儿童工作落到实处 我局按照旗委、政府和旗妇联对妇儿工作的具体要求,从战略和全局的高度出发,进一步加强了对这项工作的领导。一是成立了妇儿工作领导小组,为妇儿工作提供了组织保障。二是将妇女儿童工作纳入重要议事日程,每年都对妇女儿童和妇女培训工作进行专题研究,做到了妇女儿童工作与单位主要业务工作同计划、同检查、同考评,确保妇儿工作有序开展。三是对妇女干部职工从工作安排、政治学习、业务培训、权益保护等方面都提出了具体的目标和要求。
(二)构筑宣传网络,营造良好氛围
加强法律法规宣传。近年来,我局妇委会通过多角度、多层次、全方位地宣传了男女平等基本国策及相关妇儿工作法律法规。通过举办妇女专项活动,利用“三八”妇女维权周,开展涉及妇女及未成年人权益维护的法律法规宣传和咨询活动,发放宣传资料2000余份,接受咨询60人次。
(三)不断加大监管和维权力度,切实维护妇女儿童合法权益。
1、努力保障妇女从事经济活动的平等权利和机会。积极落实就业和再就业的各项优惠政策,努力提高妇女竞争能力。积极引导妇女从事个体私营企业和发展小微企业,促进妇女自谋职业和多种形式的再就业。助推女大学生创业就业圆梦行动,引导和扶持毕业生在某大学生创业孵化基地创业,目前已有12名大学生注册成立公司,主要从事网络、电子商务等业务,积极扶持妇女电商企业的发展,鼓励生产经营有益于妇女儿童身心健康的产品。
2、大力整治有悖于社会主义精神文明和损害未成年人身心健康的不良广告。对为色情不良网站发布广告及提供广告设计、制作、代理、发布服务的单位和企业、严肃查处决不手软。目前,共检查各类广告400条,下发《责令整改通知书》50份,约谈告诫60次,纠正不规范广告60条,立案查处36起。加大广告监测力度,对涉及损害未成年人身心健康的不良广告以及群众投诉举报多的违法广告进行重点监测,共监测各类广告2000余条,下发警示告诫书52份。
(四)努力促进妇女就业,保障妇女劳动权利。加快女性就业工商注册登记,努力探索女性就业优惠政策,拓宽女性就业渠道,提高女性就业比例。积极落实“春风送暖”就业援助专场招聘会。通过招聘会来积极实施岗位开发、项目带动、岗位援助等措施,进一步增强全旗妇女创业和再就业意识,帮助有创业或再就业愿望的妇女和失业人员,尤其是就业困难的妇女实现就业和再就业。
(五)积极处理侵害妇女儿童合法权益的投诉举报。该局充分发挥12315消费者投诉举报网络的作用,积极
处理侵害妇女儿童合法权益的投诉举报,有效地维护妇儿的合法权益。五年来,累计共受理涉及妇女儿童的投诉案件180余起,成功调解180余起。
(六)开展各种关爱捐款活动,继续扶持、资助贫困妇女和失学儿童。
三、存在问题
总的来看,我局作为“两纲”的职责落实部门在妇女儿童工作中做了基础性工作,取得了一定的成效,但在工作中还存在一些不足。
一是,我局在促进妇女儿童事业发展上,工作机制还须进一步完善。
二是,我局妇女儿童事业发展的社会环境建设还有待进一步加强。
四、今后工作思路
今后,该局将紧紧围绕旗委、政府工作,以解决妇女儿童问题为核心,以维护妇女儿童合法权益为目标,以妇女儿童发展新规划为突破,促进妇女儿童工作有特色、出亮点,有成果、出经验。
(一)贯彻上级妇儿工委会议精神,切实抓好重点工作。认真学习和贯彻上级妇儿工委工作会议精神,把尊重妇女、保护儿童作为现代社会的一项基本准则,把推动妇女儿童发展作为现代化建设的重要任务,把管理妇女儿童事务、实施妇女儿童发展纲要作为政府的重要工作,把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政,构建和谐社会的重要内容。今后,我们要进一步提高认识,增强做好妇女儿童工作的大局意识和责任意识。
(二)强化妇儿工委议事协调功能,建立长效工作机制。在推动妇女儿童规划的实施,促进妇女儿童事业的持续发展。着眼建立长效工作机制,加强规范化、制度化建设,加强工作领导、积极协调和联系,不断探索新形势下做好妇女儿童工作的新思路,及时交流妇女儿童工作的新经验。进一步推动我局实施妇女儿童“两纲”贯彻落实。
(三)加强能力建设,努力提升妇儿工委工作水平
1.完善工作机制。积极探索妇儿工委有效的工作机制,切实发挥妇儿工委办在加强综合协调、督促检查、指导服务、调查研究等方面的作用,进一步坚持目标考核,工作汇报和督办反馈等工作制度。
2.提升服务能力。一是加强调查研究。组织力量深入调研,研究不同群体妇女儿童权益保护的新情况,针对妇女劳动就业权利、家庭暴力等突出问题,为保障妇女儿童合法权益提供依据。二是加强自身建设。努力提高妇儿工委工作人员服务大局、服务妇女儿童、协调推进的工作能力。
某工商行政管理局 2015年8月26日