妇幼保健信息化建设意见_信息化建设建议意见

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兖卫字[2010]38号

关于印发《全市妇幼保健信息网络化

建设实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《全市妇幼保健信息网络化建设实施方案》印发给你们，望认真贯彻实施。

二〇一〇年八月六日

全市妇幼保健信息网络化建设

实 施 方 案

按照山东省卫生厅、山东省财政厅《关于做好重大公共卫生妇幼项目实施工作的通知》（鲁卫妇社发[2010]4号）、山东省卫生厅《关于印发的通知》（鲁卫妇社发„2009‟23号）、《关于启用全省妇幼保健信息系统网络版并做好相关工作的通知》（鲁卫妇社发„2009‟4号）、《关于印发的通知》（济卫基妇发[2010]13号）等文件精神，为建设我市妇幼保健信息网络化，完善覆盖城乡的三级妇幼卫生保健网，推动全市妇幼保健信息工作上水平，结合我市实际，特制定本方案。

一、妇幼保健信息网络化建设的意义、原则和目标

（一）妇幼保健信息化建设是落实科学发展观、构建和谐社会，推动妇幼保健事业健康、协调发展的重要途径，是实施基本和重大公共卫生妇幼项目的必要条件，是增强妇幼保健服务能力、规范妇幼保健专业技术和信息报告行为的重要手段。

（二）全市妇幼保健信息化建设的原则是：以人为本、服务群众；统筹协调、共同发展；资源共享、信息公开；突

出重点、确保安全。

（三）全市妇幼保健信息化建设的目标是：

1、建立重大公共卫生妇幼项目信息平台。通过与山东省妇幼保健信息系统对接，切实做好全市农村孕产妇住院分娩补助、农村待孕和孕早期妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生妇幼项目实施和监管工作。

2、建立妇幼保健服务信息系统。通过妇幼保健服务信息系统，进一步简化和优化服务流程，准确掌握市、镇、村三级妇幼保健工作情况，规范技术服务，提高孕产妇、儿童系统化管理水平，减少孕产妇死亡和婴幼儿死亡，控制敏感性指标漏报，准确进行妇幼保健工作量统计和绩效考核。

3、建立优生优育信息平台。通过济宁市优生优育信息平台，建立以免费婚检、孕期检查、产前筛查和新生儿疾病筛查为主的信息网络，及时将各项信息进行收集、整理、传输、反馈，逐步实现全市优生优育管理的信息化、网络化。

二、主要内容

（一）实施重大和基本公共卫生妇幼项目。完善农村待孕妇女增补叶酸、农村孕产妇住院分娩补助项目和农村妇女“两癌”免费筛查，以及孕产妇、儿童系统化工作管理机制。

（二）实现全市孕产妇系统管理和儿童系统管理信息化。孕产妇系统管理包括早孕建卡、产前检查（《孕产妇保

健手册》至少有5次以上打印记录）、高危妊娠专案管理、住院分娩、产后访视、产后42天检查等。儿童系统管理包括新生儿42—56天健康检查、“四二一”体检（根据小儿生长发育的规律，儿童的定期体检可定为：l岁以内的婴儿在生长3、6、9、12个月龄时各检查1次，共4次；1-2岁小儿每半年检查1次，每年2次；3-6岁小儿每年检查1次。这种定期体格检查简称“四二一”体检）、入园体检、体弱儿专案管理等。

（三）实现妇幼卫生信息报表网络化管理。对孕产妇死亡监测、出生缺陷监测、5岁以下儿童死亡监测等进行网上直报，建立高危妊娠、孕产妇死亡、死胎死产、儿童死亡等预警机制。

（四）实现优生优育三级预防网络化管理。根据济宁市优生优育信息平台建设工作安排，结合我市实际，将免费婚检、新生儿遗传代谢病筛查、新生儿听力筛查等工作纳入网络化管理。

三、设备配置

市政府投入资金配置软件和硬件（不含驻兖医疗机构），与山东省妇幼保健信息网和济宁市优生优育信息平台对接，建设覆盖市卫生局和17家医疗保健机构的全市妇幼保健信息网络。各医疗保健机构要接通互联网。设备配置和用途如下：

（一）市妇幼保健院

免费婚检：电脑、打印机、身份证识别器；

新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查：电脑、激光条码枪、打印机。

基本和重大公共卫生妇幼项目业务管理、妇幼保健业务管理：电脑、读卡器、打印机。

孕产妇系统化保健、儿童系统化保健、重大和基本公共卫生信息录入：电脑、读卡器、专用打印机、身份证识别器、POS机。

（二）其他医疗机构

新生儿遗传代谢病筛查（各助产机构）、新生儿听力筛查（有听筛资质的助产机构：市人民医院、市铁路医院、市妇幼保健院、市第二人民医院、兴隆庄煤矿职工医院、杨村煤矿职工医院）：电脑、激光条码枪、打印机。

孕产妇系统化保健、儿童系统化保健和重大公共卫生信息录入：电脑、读卡器、专用打印机、身份证识别器。

妇幼保健业务管理、信息统计和孕产妇分娩补助：电脑、读卡器、POS机。

四、工作职责

市妇幼保健院：协调软件和相关硬件的配备；制订工作方案；加强对医疗机构的业务管理、培训和指导；组织发放IC卡，负责遗失、损坏等IC卡的补办；协助市卫生局做好

督察、考核工作；各类信息的汇总、上报。做好优生优育信息平台免费婚检信息管理，对相关助产机构进行新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查信息技术业务指导。

其他医疗机构：市直和驻兖医疗机构妇产科、儿科要安排专兼职人员从事信息工作；各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心要配备专门工作人员，做好乡医的信息化培训和信息收集工作。各医疗保健机构要按照工作要求，为孕产妇、儿童提供系统保健服务；按时做好日常妇幼保健信息报表数据录入，做好基本和重大公共卫生妇幼项目数据录入等相关工作；做好新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查信息录入工作；接受市妇幼保健院业务指导。

五、完善妇幼保健三级网络建设

（一）加强组织机构建设，完善工作网络

按照“加强市级、完善镇（街）级、充实村（居）级”的原则，明确专门科室专门工作人员负责。各单位要根据实际工作配备责任心强、懂业务的专（兼）职工作人员（一般为3-5名），各镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心要建立稳定的村（居）妇幼保健员网[每村（居）1-2名]，完善以市妇幼保健院为龙头、城区各医疗机构和镇（中心）卫生院为依托、村（居）妇幼保健员为网底的全市妇幼保健三级网络。

（二）做好业务技术培训，提高工作水平

市妇幼保健院要坚持和完善镇（街）妇幼保健例会制度，进一步丰富例会内容，利用妇幼保健例会培训镇（街）妇幼保健工作人员，不断提高业务水平。各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心要建立村（居）妇幼保健员例会制度，村（居）妇幼保健员例会制度的功能定位为：收集妇幼保健信息、安排妇幼保健工作、培训村级妇幼保健员。通过工作培训，让每位村（居）级妇幼保健员能熟练地承担村（居）妇幼健康教育、妇幼信息资料收集和上报、协助开展相应的妇幼保健工作。

（三）加强对妇幼保健信息网络化建设的管理 市卫生局组织协调推进全市妇幼保健信息网络建设工作，制定全市妇幼保健信息化建设的目标、规划和实施方案，明确建设目标和重点。各单位要严格落实人员、房屋、设施，强化工作措施，做到信息设备专管专用，认真落实好妇幼保健三级网络和信息化建设的各项工作。

市卫生局将组织专门人员，对各医疗保健机构、镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心妇幼保健三级网络和信息化建设开展情况进行督促、检查。对于不按照要求开展工作的，限期整改，整改不合格的将取消母婴保健专项技术服务资格；对设备挪作他用或管理不善造成损坏、丢失而影响正常工作的，将追究其直接责任人和单位领导责任。