民生工程及收入倍增督查通报_工程督查通报回复
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1砀山县人民政府办公室二○一二年六月二十九日关于民生工程及居民收入倍增工作 督查情况的通报
按照县政府工作安排，2012年6月15日至22日县政府督查室、县民生办（倍增办）采取听取汇报、实地查看等方式对全县民生工程及收入倍增工作开展情况进行督查。现将督查情况通报如下：
一、民生工程及收入倍增工作完成情况
（一）民生工程方面
补助类项目（14项）：
1、计划生育家庭奖励扶助与贫困重度残疾人生活救助已完成全年资金发放任务。
2、农村居民最低生保障、农村五保户供养、城乡居民医疗救助、重大传染病病人医疗救治、提高妇女儿童健康水平、残疾人康复工程、义务教育经费保障、经济困难学生资助、廉租住房补贴、一事一议财政奖补试点、家电下乡完成或超额完成时序进度。
3、城乡居民养老保险正在周寨镇试点信息采集。
培训类项目（2项）：
1、新型农民培训完成2959人，占全年培训任务的63.54%，已超时序进度。
2、就业技能培训完成2058人，占全年培训任务的58.8%，已超时序进度。
保险报销类项目（3项）：
1、政策性农业保险已完成上半年参保任务。
2、新型农村合作医疗制度、城镇基民基本医疗保险制度运行平稳。
工程类项目（11项）：
1、农村五保户供养服务机构建设。2012我县拟新建、改扩建五保供养服务机构3所，新增500张床位。截至目前，砀城镇示范敬老院正在支三层模板，杨庙敬老院基础垫层已打好；赵屯镇梅屯敬老院完成场地清理。
2、乡镇公办幼儿园建设。15个镇（园区）公办幼儿园建设项目已全部开工。
3、农家书屋工程。新建的5个农家书屋，正在订制书柜、桌凳、标牌。
4、公共文化服务信息化建设。2012年，我县8个公共文化服务信息化建设项目，已完成所需图书的订购，配臵即将到位。
5、校舍安全工程。31个校舍安全工程重建项目23760平方米已全部开工建设，其中10个项目5070平方米主体工程完工。
6、农村留守儿童之家建设。2012年我县拟新建112个农村留守儿童之家、5个留守儿童活动室，目前已完成选址，待省统一配臵设备后即可投入使用。
7、农村危房改造及清洁工程。今年我县农村危房改造1112户分解到户，目前在建220户；朱楼镇、程庄镇2处清洁工程完成选址及一书两图编制。
8、农村公路危桥加固改造工程。2012年我县农村公路危桥加固改造项目任务51座，目前完工2座，在建11座，未开工38座。
9、农村沼气工程。1100户农村户用沼气池及2个乡村服务网点已建设完成；皖北畜禽良种繁育推广有限公司大中型沼气工程
施工图纸完成设计。
10、城市低收入家庭与公共租赁住房保障。1000套廉租房已开工244套计12176平方米，政府承建的300套公共租赁住房完成土地测量。
11、广播电视村村通工程。今年我县拟建设20个广播电视村村通工程。目前，已完工项目5个，在建项目10个，未建项目5个。
（二）居民收入倍增工作方面
1、民政部门聘请市业务领导召开专题社会救助培训会，制定印发了《关于在城乡低保工作中建立村（居）干部及亲属登记备案制度的通知》办法，农村低保标准提高至2012年的1320元，城市低保标准提高至290元/月。
2、人社部门建立了中小企业和非公有制企业工资区域性、行业性集体协商制度。1-5月份实现城镇新增就业3926人，完成年度目标任务的87%；转移劳动力培训5616人，完成年度任务的66%。
3、扶贫办以实施整村推进扶贫项目为抓手，实行村级综合开发，实现整村脱贫致富。
4、卫生、人社部门为确保城乡居民政策范围内医疗费用支出比例的提高，以基层医改为抓手，加大了重点医疗督查考核力度，实行了年度目标任务责任制的管理办法。
5、农业部门多管齐下，整合资金、资源，加大“两区”、“两大基地”与“三大主体培育工程”建设，促进农业致富、农民增收。目前，我县农产品加工总产值达77亿元，规模养殖比重达59.7%，农业信息化覆盖率86.17%，农村专业合作经济组织达到1549家，50亩以上农业规模化种养面积达6.49万亩。
二、存在问题
1、项目进展不平衡。农村公路危桥加固改造工程个别项目点工程进展差距较大；廉租房和公租房建设项目，因投资计划、土地选址等原因，进展缓慢；城乡居民养老保险机构刚成立，人员到位较晚，项目进度较慢。
2、项目协调不够。个别项目牵头部门与项目所在镇(园区)协
调不够，工程开工较晚。如农村危房改造及清洁工程因选址等原因，影响了工程进展。
3、大中型沼气工程因企业配套资金未到位，致使项目无法正常开工。
三、下一步工作要求
（一）各责任单位要以高度的责任感和使命感来对待民生工程及居民收入倍增工作，切实加强对这两项工作的领导，明确工作职责，按照工作要求，有针对性地开展工作。
(二）各责任单位要采取积极措施，按照时限和进度要求，加快推进民生工程建设。加大工程类民生工程项目推进力度，对已开工的项目，要倒排工期，加快项目建设，争取早日竣工验收，交付使用；对前期工作已完备的项目，争取早日开工建设。对建成投入使用的民生工程设施要加强管理和维护，杜绝“重建轻管”现象发生，要拿出本单位工程类项目后期管护的具体办法，确保将好事办好，实事办实。
（三）各补助类项目责任单位要严格按照程序规范操作，加快审核审批进度，确保各类资金及时、准确拨付到单位、打卡发放到人，确保资金投入到位。
（四）各牵头单位要主动与各镇（园区）加强沟通协调，确保工程项目整体推进。各镇（园区）要积极配合，主动协调解决牵头单位在施工过程中选址、施工环境等问题，为工程施工营造良好的外部条件。
（五）加强督查，狠抓落实。县政府将加大督查力度，不定期检查各项民生工程进度和居民收入倍增工作完成情况，对工作进度快、完成任务好的单位予以通报表彰，对措施不力、工作滞后的单位进行通报批评。
发：各镇人民政府，开发区管委会，薛楼板材加工园，县政府有关部门。
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