公共事业管理概论提纲_企业管理概论提纲

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公共事务的特征：公共性，劳务性，非营利性，阶级性。

公共事业的基本特征：公共性，规模性，非营利性。

公共产品的特征：非竞争性，非排他性。

公共产品的分类：纯公共产品，准公共产品。

公共权利的特征的是：社会性，政治性，综合性，约束性。

公共事业管理的基本特征：公共性，非营利性，服务性，强制性。

公共事业管理的研究方法：实践抽象法，实体分析法，案例分析法，比较分析法，实验法。公共事业管理环境的特征：广泛性，复杂性，差异性。

公共政治文化：公共政治认知因素，公共政治行为倾向因素，公共政治评价因素。

经济环境的构成因素：生产力发展水平，经济成分，经济体制。

公共事业管理模式的决定因素：公共需求，主体意识，政府能力，社会发育程度。

公共事业产品的提供方式：公共提供，市场提供，混合提供。

公共事业管理模式的特点：多元构成，政府主导和统筹，以市场为基础，法制化和规范化。非政府组织的特征：组织性，民间性，非营利性，自治性，自愿性，非政治性，非宗教性。公共事业管理组织工作中的授权原则：按预期成果授权原则，明确划分每一部门职能界限原则，明确职权-管理层次原则，职权绝对性原则，职权与职责一致原则。公共事业管理的方法：刚性方法，柔性方法。

刚性方法的分类：行政方法，经济方法，法律方法。

柔性方法的分类：行政指导，管理合同，行政授权，行政委托，情感方法与心理方法。行政方法的特点：权威性，直接性，时效性。

经济方法的特点：间接性，诱导性，灵活性。

调查公共事业管理问题的基本方法：直接调查法（观察法，访谈法，问卷法），间接调查法。公共项目运作方案拟定的原则：可行性原则，详尽性原则，互不兼容原则。

可行性分析的内容：限制因素分析，对潜在问题进行分析，对结果进行综合分析。

公共事业管理费用中公共支出的原则：公平原则，效益原则，稳定原则。

公共事业管理费用的来源：溢余，社会捐赠，政府拨款。

非政府组织支出的基本原则：非盈利原则，安全原则。

企业进入公共事业产品的生产和提供方式：BOT方式,BOOT方式，BOO方式。