我国现行分税制的主要内容是什么_我国现行的分税制

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我国现行分税制的主要内容是什么

应当如何进一步完善

一、我国现行分税制的主要内容

按照中央政府与地方政府的事权划分，合理确定各级财政的支出范围；根据事权与财权相结合原则，将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税。

二、进一步完善我国分税制的措施

1、进一步明晰上下级政府之间的事权，合理划分各级财政收支范围。具体来说应遵循：市场基础原则、范围原则、效率原则、分级原则、法律规范原则、可行原则。

根据上述原则，将中央的事权和财政支出，概括为三类。一是中央政府直接负责的社会事务，经费由中央财政安排；二是中央与地方共同承担的社会事务，经费应由中央与地方共同承担；三是中央负有间接责任，但应通过地方政府来具体负责实施的社会事务。诸如基础教育、公共医疗等。中央财政通过对地方一般性转移支付来补助。使“财权与事务统一”原则的含义明确化、具体化。

在收入划分方面，对某些收入划分进行必要的调整，如企业所得税要取消按行政隶属关系或行业划分的做法，全部实行比例分享，税收返还收入的计算方法应予调整，按实际增量30%予以返还。

2、合理划分中央与地方的税收征管权限，尽快建立和完善地方税收体系，确保中央和地方财政收入增长都有相对的税源基础，充分调动两个积极性。

首先要确定地方税的主体税种。其次可适时出台一些新税种，如遗产赠予税、社会保障税等，加快“费改税”进程，将一些合理的、普遍性的收费或基金改为立法征税，使其中央和地方收入同步增长，充分调动两方面的积极性。

3、强化税法建设，及时修改、完善或出台相关税法。

4、进一步完善政府间的转移支付制度。另外，要按照构建和谐社会的要求，对现行的转移支付制度进行改革，使转移支付能够为构建和谐社会服务。