双月行动方案_双月工作方案

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山西汾西太岳煤业股份有限公司

“双月行动”实施方案

二0一三年

山西汾西太岳煤业股份有限公司

“双月行动”实施方案

为深入贯彻落实“3〃9”全市项目推进暨安全生产工作会议精神和“3〃12”全市安全生产隐患排查治理双月行动电视电话会议精神，进一步加强我矿安全生产工作，推动安全生产形势稳定好转，促进经济社会又好又快发展，按照《长治市人民政府办公厅关于印发长治市开展安全生产隐患排查治理双月行动方案的通知》（长政办发„2013‟12号）要求及沁源县煤炭工业局《安全生产隐患排查治理“双月行动”实施方案》，我矿决定开展安全生产隐患排查治理双月行动。特制定本方案：

一、工作目标

从2013年3月13日到5月13日开展安全生产隐患排查治理双月行动，为期两个月的全方位、立体式集中隐患大排查活动。切实整改和消除各类安全隐患，确保大排查活动的收到实效，努力开创我矿安全促发展、发展更安全的新局面。

二、领导组织机构

组 长：郝建生（矿长）副组长：张忠胜（安全副矿长）杨二庆（安全指挥中心主任）

成 员：崔保青（总工程师）陈海龙（机电副矿长）

张凤满（生产副矿长）张太宏（通风助理）各职能科室负责人

领导组在安全指挥中心设办公室，办公室主任由杨二庆兼任，具体负责本次活动的组织、宣传、监督等各项工作。

三、领导组职责及分工

1、根据上级文件精神和我矿实际组织制定实施方案，完善并督促落实管理制度；

2、负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调；

3、根据实施情况每月度定期组织召开工作例会，及时总结经验查找不足，确保高质量完成任务。

郝建生：全面负责安全隐患排查治理“双月行动”的组织实施；

张忠胜：负责全面隐患排查及反“三违”、安全培训教育工作的排查；

崔保青：负责地测防治水及“雨季三防”工作的隐患排查；

张凤满：负责顶板管理及采掘作业的隐患排查； 陈海龙：负责机电、运输专业隐患排查；

杨二庆：负责隐患排查治理及“手指口述”、岗位对标工作的开展；

张太宏：负责“一通三防”专业的隐患排查；

四、主要工作内容

1、围绕落实“3〃9”全市项目推进暨安全生产工作会议精神和“3〃12”全市安全生产隐患排查治理双月行动电视电话会议精神，根据市煤炭局引发《开展安全生产隐患排查“双月行动”实施方案》及沁煤局《安全生产隐患排查治理“双月行动”实施方案》要求，对照我矿实际情况制定实施方案，深入开展隐患大排查活动。

2、安全生产集中整治、集中清理、集中整改三个百日活动所查隐患是否按照整改措施、责任、资金、时限和预案进行隐患排查整改，闭合管理。

3、加强安全制度建设，务实安全工作基础。进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度，明确各单位负责人是隐患排查第一责任人，对查出的安全隐患要进行“五落实”整改；所有隐患要分类管理、落实和上报；性质严重的，要先停工，在确保安全的情况下，及时采取措施落实整改。

4、加大“一通三防”整顿力度，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施，严格落实瓦斯治理“十二字”方针。高度重视局部通风管理，杜绝无计划停电停风现象。各个作业地点迎头及回风流必须分别安装瓦斯监测传感器，其报警、断电值符合规定要求。

5、加强顶板管理，认真吸取其他煤矿事故教训，提高工作面支护质量。

6、强化运输设施、设备及其运输秩序管理。

7、深入持久的开展治理“三违”工作。严格按规定程序对“三违”人员进行处罚和教育。大力支持安全监察人员工作，眼里查出各类打击、报复安全监察人员履职的行为，一经发现，严肃处理。

8、高度重视安全培训与教育，要以职工“岗位对标”和“手指口述”集中教育活动为契机，抓紧落实好职工安全教育培训工作，确保取得预期效果。改进培训方式，推行全员考试，以考试促培训。

9、加强水害防治工作。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，按照煤矿安全规程的有关规定，结合我矿实际，制定中长期防治水规划，编制水灾事故应急预案，加强水文观测，认真做好分析和预报工作，建立健全探放水队伍，配齐配足探放水设备。做好“雨季三防”工作，制定水害防治预案，加强排水系统的日常检查与维护，确保预计生产安全。

10、严格劳动用工秩序，确保劳动用工实现“五个统一”和“五个百分之百”

11、每月10、20、30日进行安全生产隐患大排查工作，对排查出的问题及时进行“五落实”整改到位。

12、大力推进“手指口述”工作，组织“手指口述”培训，做到人人都能掌握本岗位的工作职责及工作要点。

13、加强岗位对标工作的开展，各科室、区队要做到每个员工都掌握各自的岗位操作细则。

五、工作标准

此次隐患排查治理双月行动，程序不能省、内容不能少、力度不能减，严格做到“八个到位”：

（一）组织机构到位。成立隐患排查治理双月行动领导小组，负责对行动统一领导，统一安排，统一部署。

（二）工作方案到位。按照《沁源县煤炭工业局关于开展安全生产隐患排查治理双月行动方案》要求，结合本矿安全生产工作实际，制定隐患排查治理双月行动实施方案，方案要突出针对性、科学性、可操作性。

（三）职责分工到位。领导组明确职责分工。

（四）主体责任到位。严格落实企业主体责任，确保员工培训、安全投入、制度建设、岗位对标、应急管理、安全装备、“三同时”管理等落实到位，特别是管理制度必须切实可行并实际运行。

（五）隐患台账到位。要切实完善隐患排查治理台账。台账必须要素齐全，重点是按照隐患排查治理闭合管理要求，落实整改措施，一处隐患对应一个整改结果。

（六）隐患整治到位。扎实开展隐患大排查，必要时要聘请行业专家，对本矿每个岗位、每个环节进行不留死角的排查，凡能现场整改的隐患一律现场整改；一时不能整改的隐患，要严格按照“五落实”的要求，认真落实整改时限、措施、资金、预案、责任人，紧盯不放，直至隐患彻底消除。

（七）信息报告到位。严格实行信息报送制度，一旦发现重大隐患，要立即采取科学有效的措施进行处理，并在1小时内逐级上报，尽可能将危险降低到最小程度。

（八）建章立制到位。要通过开展隐患排查治理双月行动制定方案，认真查找安全管理薄弱环节，积极探索安全监管有效方法，不断完善安全生产规章制度，建立一套隐患及时发现、及时处置、杜绝隐患重复出现的制度，构建和完善简便易行、科学管用的隐患排查治理工作长效机制，切实夯实安全生产工作基础。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。把此次行动作为当前安全生产工作的重中之重，摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保各项工作落到实处，坚决克服工作标准低、节奏慢、不落实的不良作风。

（二）各科室、队组要对照检查内容认真组织排查，对排查出的隐患责任到人，按“五落实”进行整改。

（三）矿领导必须按照分工范围组织自查自纠活动，严格落实安全检查责任，严格落实“谁分管、谁组织、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对查出的问题进行“五落实”整改，确保整改符合要求，对不参加安全隐患排查治理“双月行动”的，进行严肃处理。

（四）改进方法，注重实效。此次行动重在解决问题，夯实工作基础。具体要做到“三个结合”：一是与隐患查报整改系统建设相结合。要以此次行动为契机，加快完善隐患查报整改系统。二是与加强煤矿基础管理相结合。要通过开展隐患排查，查找自身在规章制度、现场管理、培训教育等环节存在的问题，对症下药，强化基础管理，落实煤矿企业安全生产主体责任。三是与推行岗位对标和“手指口述、双指双述”管理办法相结合。要全面推行岗位对标，以岗位对标推动专业达标和企业达标；认真推行关键岗位“手指口述”和每班交接班“双指双述”管理办法，使每个员工明确作业规程，规范操作。

山西汾西太岳煤业股份有限公司

2013年3月15日