煤炭项目核准所需材料_核准项目所需资料

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煤炭项目核准所需材料

一、发改委核准项目申请报告，项目申请报告应由甲级以上资质的单位编写，项目申请报告应包括申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析和社会影响分析等八个方面的内容。

二、在编写项目申请报告之前，企业应完成项目可行性研究报告，并由相关资质单位对可研报告出具审查意见。

三、项目申报单位报送项目申请报告时，需按照有关规定附送以下文件（在项目可研收口时，也应出具以下文件）：

1、矿区总体规划（总体规划环评）审批文件；

2、有资质的咨询机构对建设项目可行性研究报告的审查意见；

3、项目取得的矿业权文件；

4、国土资源管理部门出具的工业场地及其它场地用地预审意见；

5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批复意见；

6、水土保持行政主管部门对项目水土保持方案的审批意见；

7、城市规划部门出具的同意工业场地和其它场地选址的意见；

8、安全生产管理部门出具的安全评价意见；

9、地质灾害评价报告的备案意见；

10、井田勘查地质报告的评审备案意见；

11、文物管理部门对项目是否压覆文物的意见；

12、项目建设是否影响军事设施的意见；

13、水行政部门出具的对项目用水的意见；

14、铁路主管部门出具的项目接轨和产品外运的意见；

15、电力主管部门出具的项目用电意见；

16、项目总投资中35%的资本金说明及其它银行贷款承诺文件；

17、其它需要提交的文件、协议等（节能评估报告及批复）。

城市规划行政主管部门出具项目选址意见所需资料清单

1、项目选址意见请示；

2、项目列入“十二五”规划的函；

3、可研报告；

4、可研报告批复；

5、煤炭主管部门意见；

6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批复意见；

7、是否涉及军事用地的确认资料；

8、勘界或地形图（1:5000/10000）；

9、水土保持方案及批复（预审）；

10、水资源论证报告及批复；

11、压覆矿产资源评估及批复；

12、地质灾害评价及批复；

13、有无文物资料；

14、涉及防洪、防汛的相关资料；

15、涉及危险品安全生产评价及批复；

16、涉及占用草地相关部门意见；

17、区位图；

项目申请报告，由煤炭（或相关行业）行业具备相应资质的工程咨询机构编制的（二）城市规划行政主管部门出具的项目选址意见；

（三）国土资源管理部门出具的项目用地预审意见（通过招标、拍卖、挂牌出让土地使用权的方式取得建设项目用地的除外）；

（四）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批复意见；

（五）依据相关节能规定需提供的有关节能资料；

（六）项目总投资中35%的资本金说明及其它银行贷款承诺；

（七）根据有关法律、法规规定应提交的其它资料。

五、申报与受理

（一）申报

项目单位通过项目所在地（市、县）发展改革部门或省行业主管部门提出项目核准申请，省发展改革委办公室统一登记接收项目申请核准文件（附项目申请报告），委分管副主任批示后，转能源二处承办。

（二）受理

承办人A、B在确认申报单位符合申报条件且申报材料齐全后予以受理。不符合申报条件的不予受理，并书面说明理由。符合申报条件但申报材料不齐全的，应当在收到申请时或自收到申请之日起3个工作日内一次性告知申请单位进行补正。

六、审查与决定

（一）承办人A会同承办人B对受理材料进行审核，对涉及其它行业部门职能的申请，承办人要征求相关部门的意见。

（二）委托具备相应资质的咨询机构对项目进行评估论证，出具专家论证意见，并以书面形式告知项目申报单位。

（三）项目申报单位根据专家论证意见对核准材料修改完善后，报能源二处。

（四）根据专家组的论证意见和有关政策，结合项目实际情况，由承办人A、B提出建议并草拟批复文件初稿，上报主管副处长及处长。专家评审未通过的不予核准。

（五）处长组织召开处务会集体研究形成核准（审核）意见，由办公室核稿后，报委分管副主任审批，重大项目经委主任办公会议审定。

（六）委分管副主任签批或委主任办公会审定后，制作形成省发展改革委项目核准文件。需上报国家发展改革委核准的，待国家发展改革委批复后,转发国家发展改革委项目核准文件，并抄送相关部门。

七、办理时限

自受理之日起，15个工作日内完成核准（审核）工作。