百日安全集中整治行动_百日安全专项整治行动
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西政发【2012】64号
西营镇人民政府
关于百日安全生产集中整治专项行动
实 施 方 案
各行政村，各职能部门：
为进一步加强安全生产工作，推动全镇安全形势稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，根据省市百日安全生产专项行动电视电话会议和全县百日安全生产整治暨县安委会全体（扩大）会议精神，镇政府决定在全镇开展百日安全生产集中整治专项行动。特制定本方案：
一、工作目标
通过开展百日安全生产集中整治专项行动，集中排查治理一批重大隐患，纠正查处一批违法行为，关闭取缔一批非法违法企业，力争实现全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防等工贸行业无事故，道路交通领域降事故。
二、工作任务
（一）开展安全隐患排查治理“超前行动”，提高事故防范能力。结合全年安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，在各行业（领域）全面开展安全生产隐患大排查，全面覆盖、不留死角。对检查出来的各类安全隐患，能立即整改的，立即整改：对不能当场整改的隐患，实行挂牌责任制，制定整改措施，明确整改责任、整改时限，落实整改资金，制定应急预案，限期完成；整改完毕的，摘牌销号、恢复生产；对逾期不整改或整改不合格的，坚决采取果断措施，该停产的停产，该关闭的坚决关闭，切实做到整治不留后患。
（二）开展安全生产监督管理“精确行动”，全面推进安全标准化工作。要以安全生产标准化为抓手，以岗位对标和包干执法为切入点，针对存在的问题和薄弱环节制定和采取相应的工作措施，堵塞漏洞，消灭盲区，全面推进安全生产精细化、标准化管理。要强化各项安全生产工作制度落实。重点落实好市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（长发[2012]18号）和县委县政府《关于进一步加强全县安全生产工作的实施办法》（襄发[2012]9号）等文件精神，规范安全生产行为，完善安全生产管理制度，提高安全监管水品。
（三）开展安全生产整治“雷霆行动”，严厉打击非法违法行为。深入开展联合执法、重点执法和跟踪执法，对存在非法违法生产经营建设行为的生产经营单位，坚决依法、依规实施停产整顿、关闭取缔，从重处罚，从严问责。
三、组织领导
镇政府成立百日安全生产集中整治专项行动领导组，对全镇各行业（领域）百日安全生产集中整治专项行动统一领导，统一安排，统一部署。组长：李寒光（镇人大主席）成员：池专成（安监站站长）
李玉珍（企业办主任）王邢维（派出所所长）李 君（国土资源所所长）刘俊德（教育办主任）冯主旺（水管站站长）王晓明（农机站站长）任建华（卫生院院长）路中秀（电管站站长）魏 晨（工商所所长）何 卫（安监员）林 木（安监员）
领导组办公室设在镇政府安委办，办公室主任由池专成担任，具体负责此次专项行动的综合协调和日常工作。
四、时间步骤
（一）组织发动阶段（8月10日—8月20日）： 各村、各有关部门要成立百日生产集中整治专项行动工作领导小组，召开动员大会，进行动员部署。并结合各自实际，制定实施方案，确定阶段任务和工作实施。
（二）企业自查阶段（8月21日—9月20日）全镇所有生产经营单位要结合本单位实际制定百日安全生产集中整治专项行动方案，按照省、市、县有关安全生产的法律、法规和要求，对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查，对存在的问题要采取针对性措施，及时整改。
（三）整改落实阶段（9月21日—11月20日）各村、各有关部门要抽调监管人员和专业技术人员，对本村、本行业和领域开展集中整治的情况进行分析研判。对工作中存在的问题和薄弱环节要针对性的制订整改措施、整改方案或整改计划；对排查出的各类隐患，要组织力量进行集中整改落实，建章立制，建立完善长效机制。
1、非煤矿山：安监办负责，国土资源所参与。督促检查各非煤矿山企业开展自查自整及隐患排查治理情况；依法查处违章指挥、违规作业，严厉打击非法违法生产、冒险作业，及时排查消除事故隐患情况；对边坡、排土场的治理及监控情况。
2、危险化学品：安监办负责，派出所参与。督促检查
危险化学品企业开展安全隐患自查自整情况和安全生产责任制落实情况；加强对危险化学品储存、运输、经营、使用等环节的督促检查，严厉打击非法违法生产经营行为。
3、学校安全：教办负责，对各所学校的安全责任落实情况、安全措施执行情况、隐患排查治理情况进行检查，对校车进行专项治理；对校园安全设施进行全面摸底调查。
4、消防安全：消防办负责，重点是企业、学校、医院、公众娱乐场所、宾馆、商场、超市、网吧等人员密集场所，要落实消防安全责任制，确保消防通道畅通，消防设施齐全完好，切实做好重大火灾隐患整改工作，对不具备消防安全条件的坚决停业整改，有效防范火灾事故和踩踏事故发生。
5、建筑施工：安监办、公路站按职能分别开展检查。重点检查企业在建项目工地现场安全管理和落实防坠落、防跨塌措施情况，检查所辖范围公路、桥梁等重点工程设计、监理和新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
6、道路交通：公路站负责。一要重点督促检查“五整顿、三加强”各项工作措施落实情况；二要对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违章载客和超速、超载、超限等违法违规行为进行查处；三要开展摩托车安全专项治理；四要对辖区内事故多发路段(点)和农村道路交通，校车安全管理进行摸底调查，制定实施整改措施。
7、民用爆炸物品：派出所负责，安监办参与。重点督促检查民用爆炸物品使用单位安全措施的落实情况及储存、运输、使用、清退等环节的安全管理情况。
8、特种设备：安监办负责，相关单位参与。重点对生产经营单位在用锅炉、压力容器、塔吊等特种设备的安全情况全面进行督促检查，督促各生产经营单位加强特种设备的维护和管理，达不到安全要求的一律责令停止使用。
农机、旅游、电力、药品、食品卫生等其它行业和领域也要从实际出发，安排和落实好此次安全生产大检查工作，全面落实安全责任，及时发现并消除各类事故隐患，确保安全。
六、工作要求
（一）提高认识，迅速部署
各村、各单位、各企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹思想、消除侥幸心理、站在以人为本的高度将此次大检查作为做好当前安全生产工作的一项重要措施予以高度重视，切实加强领导、落实责任、制定方案、明确重点，确保大检查工作迅速展开。
（二）密切配合，扎实推进
各村、各有关单位和各企业要把此次安全生产大检查和隐患排查治理、安全生产专项整治等工作相互结合起来，统筹推进。各相关部门既要各司其职又要通力配合，对重点行业（领
域）、重点在建项目、重点企业要进行深入检查，对所有生产经营单位进行全面检查，对隐患进行全面排查，做到无一遗漏，不留死角。
（三）落实责任，强化治理
各村、各单位、各企业要把这次安全大检查责任落实到主要责任人及具体检查人员头上，切实做到任务明确、责任到人、检查到位。对检查发现的问题和隐患，要求采取措施，及时整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对在百日安全生产集中整治专项行动过程中敷衍了事、存在失职、渎职行为的，要严肃追究相关人员责任；对在百日安全生产集中整治专项行动期间发生事故的单位和责任人，要加重处罚，严厉问责。
西营镇人民政府 二Ｏ一二年八月十七日
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