抓纲务本创新创业 解放思想谋求发展_解放思想二次创业

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抓纲务本创新创业

解放思想谋求发展

——在2012年度教育工作会议上的讲话

（2012年2月4日）

郑立武

刚才对2011年度工作进行了全面总结，下面就今后一个时期和2012年的主要工作，讲些观点，讲些建议，讲些意见，供同志们参考。

一、讲今后一个时期的工作思路

1．指导思想是：

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，大力推进素质教育，全面提高教育质量和品位，办人民满意教育。遵循教育规律，提高教育管理水平，促进教育科学发展。具体做到“五个不动摇”，即坚持以科学发展观为指导，坚持社会主义办学方向不动摇；坚持以教育教学为中心，高举质量大旗办人民满意教育目标不动摇；坚持抓纲务本、从严治教的工作策略和态度不动摇；坚持创新创业，推动教育事业科学发展的主题不动摇；坚持服从和服务县委、县政府中心工作的组织观念和大局意识不动摇。努力实现教师素质更高，教育质量更优，办学特色更浓的工作目标。

2．策略是：抓纲务本。即坚持教育教学是中心、队伍建设是关键、安全稳定是保障。

3．理念是：

办优质型教育：教育质量优、教育行风优、学校建设优、办学效率优。只有优质人民才满意。

办创新型教育：要创新思路，创新模式，创新方法，创新机制。德育工作要创新，特别是德育工作模式和主题德育活动。教育科研要创新，特别是创新教育研究、课堂教学式改革（主要是结构和方法领域）。办学模式、管理模式要创新。

办特色型教育：人无我有且优乃特色。涉及到多个领域。要培植要提炼要宣传出去。这是我们加强品牌建设，提升软实力的重要举措。

4．举措是：推进十大工程。

一是安全稳定工程，这是事业发展的保障。这项工作很有基础，2011年是县先进单位。

主要任务是用半年到一年时间再完善、改进、加强。使机制更完善、责任更明确。今天还要和负责人签订责任书。

内容是包括安全稳定、综合治理、计划生育、党风廉政建设等内容。

目标是不出问题，年年得市县先进。

二是教师培训工程，这是事业发展的主体和关键。

策略是要立足县本培训。

步骤是用半年时间出台方案。下半年起组织实施。

要求是要有规划，有机制，有基地，有考核，要探索途径。

目标是着力更新理念，提高专业素质和教学水平。要加强名师培养，英山真缺名师，名师在哪？以何出名？关心教师的成长与进步，是我们共同的责任，是对教师最大的尊重，各位校长务必高度重视。这是振兴教育，发展事业之根基。老师是我们最可爱的人啦！

三是质量建设工程。小、初、高分别要有具体抓手。

要明确思路。全县教育教学工作思路，即面向全体，全面发展，规范教学，深化教改，着力推进素质教育。

要明确重点。是高考备考，高效课堂的建设，评估机制建设，优质生源建设。这是永恒的工程，各单位要有质量振兴行动计划。还要加强和改进薄弱环节，要研究和转变工作策略，一中有实质性探索。一中优质生源建设问题，事关教育大局和质量建设大计，不得动摇。一中质量建设写进了政府工作报告。

策略和要求是各学段要出台质量振兴行动计划，校校要行动，人人要行动。办好现场，由点向面推进3-5年。

目标是学生综合素质全面提高。普及程度全市第一。高考综合排名居全市前列（五名以前），突破两大校。一中学生竞赛水平要突破。

四是学校文化建设工程。这是全县之缺失。

要提高认识，要正视差距。学校文化的功能十分强大。要思考、学习、建设同步。要明确学校文化的范畴，主要在办学思想和校园文化建设两个方面。特别是办学理念、校训的提炼，何为办学理念？大家解读一下一中的八字新理念和八字新校训（以生为本，以学为本。求真向善笃学致远）。要叫响校风、教风、学风。

校园文化建设要有主题，要有规划，要有时代性，忌庸俗。要通过典型引领。今年办好现场，最迟明年上半年召开现场会。

五是教育资源的整合工程。这是规划，是大事，有的还是政府行为。

主要任务包括：布局调整、校安工程、建寄宿制学校。要规划学前教育、整合职教资源、调整高中布局。要建设好思源学校，是今年的硬任务。师资、信息、设备等方面更是有很多工作要做。少数乡镇完小调整没有到位。

目的是整合资源，优化功能，做大做强。

六是优化管理工程。要明确这是我们的主要职能职责。

指导思想是以人为本，即以教师为本，以学生为本。

任务主要是机制建设。有条条也有块块，还有县乡校三级。

内容是：

优化教师管理，教师的管理要做到事业留人、待遇留人、感情留人。要探索更为灵活管理机制。

优化学生的管理，要走进学生的思想、走进学生的心灵、走进学生的生活、走进学生的认知领域。

优化干部队伍的管理，加强和改进乡镇教育管理体制。要创新干部选拔考核任用机制。

优化和创新后勤服务管理，提高为师生服务水平。

优化校园管理。

要求是思想要解放，要创新，要落实。

目标是和谐，高效。

七是示范特色建设工程。这方面比较薄弱。各类学校、各乡镇都要重视。

含义一是示范和窗口学校的建设，二是办学特色。

示范建设任务是全县要加强特、幼、小、初、高、职的窗口建设，面上实力不行要建好点和线。各乡镇要办好幼、小、初示范。各类别各层次对内要有示范，对外要有窗口。

特色建设的策略是要培植，要提炼。英山特色教育有基础，如“普九”工作曾是全国先进，校园规范化建设省市有影响，还有留守儿童教育、职教工作、特教工作等，都可值得总结和提炼。

特色培植的内容应包括学校文化建设、名师培养、校本教研、特长培养、支教工作也应作为新的培植点。各学段要有1-2个学科在省市有影响。

八是标准化建设工程，这是教育均衡发展的要求。

思路是要科学规划，争取政策，做好县域方案。

策略是突出窗口、示范。突出常用实用。考虑永久性学校。

要求是学校建筑，投资较大的设备配置，功能室建设装修必须按程序报批，按规定组织。

九是优化发展环境工程，这主要是教育局的工作。

主要任务是要争取召开全县教育工作会议，要争取政府落实国家的政策，要争取政府落实周边县市好的经验。局也要勤跑勤叫，积极争取项目和资金。争取领导重视才能办强办大办好教育。学校教育环境要进一步改善，要争取乡镇和部门的支持。优化环境还得靠自身实力，靠自身的规模水平，理工的面积没有跟上来就错失了两次项目机遇。有规模、形象好、质量优，才能被重视，马太效应嘛。转型期社会对教育的负面效应也较大。

主要目的是为教育争地位，为事业谋发展，为教师落实待遇。用国家的钱办英山的教育。

十是行风建设工程。

现状是确实有明显好转，但不能放松。

主要内容是师德师风建设、干部作风建设。要加强管理，正面教育为主。还要重视校风、教风、学风建设，这既是文化领域也是行风领域，这是教育的特殊性。

措施是加强学习加强教育严格管理，组织学习先进典型，并树立本土化典型人物，这最有说服力。要用反面典型进行警示教育。加大对责任事故当事人的处理力度。

态度明确，决不姑息，依规处理。三根底线不能触及：涉农收费，伤害女生，制造事端并成恶性事件。

这十大工程是今后一个时期至少3-5年的主要抓手。这都是本职工作，理应加强和改进，更应做好的。希望达成广泛共识。

5．目标是：

队伍素质明显提高，出一批名校长，出一批名师，出一大批骨干，广大教师整体素质、教学水平大力提高。教育行风要进一步好转。

教育质量品位明显提升，学校建设全部达标合格，出一批示范、窗口学校，综合办学水平跻身全市先进行列。高中质量进入全市前列，即前五名，高考突破两大校，争取1—2所学校省内有名气。

特色建设明显形成。争取2—3个领域全国有影响，在全省有地位，全市绝对是样板。希望掀起特色建设高潮。

6．要求是：八个字：规范、务实、创新、提高。

规范，是基础。要依法办学，依规管理，要按要求，要守规矩。内容包括规范管理、规范教学、规范收费、规范校园管理。

务实，是态度、作风，是基本要求。牢记空谈误国，实干兴邦。

创新，是动力，是举措。主要是机制、办学模式、课堂教学、特色建设。

提高，是目标。年年有变化，事事有进展，人人有进步。

以上是近一个时期思路，有些不成熟，将不断完善和修正。

二、讲今年的主要工作和要求

1．抓好教育教学工作

要明确今年的主要工作，措施和目标。

2.抓好教师培训工作（含师德师风）。

3.抓好学校文化建设工作。

4.抓好示范、特色建设工作。

5.启动教师支教工作。上半年调研摸底，暑假出方案，是长效机制。局将给予生活交通补助。扩大支教范围，严把质量，宁缺毋滥。

6.抓好小学校长队伍建设工作。是指农村中心和完小。暑假集训前完成。有条例文件依据，有现实要求，我有新的设想。要解放思想，可以打破乡镇区域选人。鼓励城区、初中优秀同志竞聘，工作关系不变。局出台意见，以乡镇为单位组织。

7.加强学校后勤服务保障。

要加强领导，提高认识，统一思想。

树立后勤服务意识，转换后勤工作职能，加强后勤队伍建设。按照县政府“六大工程”要求，继续做好学校食堂物资配送工作，切实保障食品卫生和安全。

要建立刷卡系统，避免误解，方便学生。

8.完善安稳工作机制。

坚持一个原则。坚持属地管理原则。要负责要担当。

重申几点要求：

一是建立安全稳定工作机制，建立事故责任追究制度，确保系统和谐。

二要创新思维。如积极探索警校共建，保障校园平安。

三要加大投入，乡镇中心小学完成视频监控系统建设，有效提升校园安全系数。

四要落实。落实两个常规，教育局安全工作常规和学校安全工作一日常规。还要落实人防、技防、物防。

9.加强校安工程管理，建设好思源学校。

10.制订好“十二五”发展规划。大家要思考，配合调研献计策。

其他各项工作按工作要点要求予以落实。

搞好今年各项工作，提几点要求：

1.要学习领会。要吃透要点。指导思想是什么，主要工作是什么，措施有哪些，达到什么目标，有哪些要求。要点是今年工作的指导方案。

2.要狠抓落实。要出实招、出新招、出硬招。要有方案、有检查、有总结。

3.要反思。这本是教学的一个环节，往往被忽视。只有反思，才有改进，才有创新，才有进步。

我今天的讲话可以定个主题，那就是：抓纲务本创新创业 解放思想谋求发展

三、讲开学的几项工作

1．尽快制定工作计划。凡事预则立不预则废。要早要快要惜春如金。

2．周密组织开学各项工作。后勤工作、教师调配工作早到位。

3．教学工作早上路。期初就把教风和学风抓上来！

4．入学巩固工作。这也是质量工程的一部分。

5．收费工作。讲政治、讲良心、讲纪律责任。也要讲自我保护。服务性收费和代收费管理以省物价局省教育厅文件为主。局也有文件。

6．做好全方位的安全排查工作。

四、讲几点针对性要求

工作的基本要求在上述内容中已讲过，这里再针对性讲点要求：

1、要正视形势。发展的大环境优良，但推进工作的微环境令人堪忧，有些矛盾很突出。要思考。如我们的质量水平、品牌建设现状与人民群众的要求，县域经济水平与教育规范化现代化的发展要求（缺发展性投入），队伍现状（结构不优、职业倦怠、缺乏激情缺乏自信）与现代教育的要求，新形势下学生管理和新一轮读书无用论来临，课改的推进，校安工程债务问题，新保障机制下的教师管理等等。要思考要有问题意识。要用书上的知识，别人的经验，研究和解决自己问题。大家要本土化。上半年我将完成所有科室，所有乡镇，县直所有单位调研，内容是四个基本：情况，成绩，问题，打算。

2、要解放思想。我认为思想可以放任，但行为要受约束。要适应形势，与时俱进。面对现实不能气馁，不能心浮气躁，不能怨天尤人，不能指望救世主。八仙过海各显神通嘛。只要你们一切以推动工作和发展事业为出发点，我都大力支持，我自己也将这样做。

3、要振奋精神。要燃烧激情，要有信心。相信办法总比困难多，魔高一尺道高一丈嘛。各位要以高昂的斗志影响和带动自己的团队。要做好示范，当好领路人，要创新创业，要建功立业,实现自己的理想！

4、要积极维护。维护局的权威和领导的威信，要确保政令畅通，尊重职能，要有组织观念和大局意识。维护系统形象和大局利益，这两年教育局规范力度较大，创新领域较多，有一定负面效应。如物资配送工作，这是政府行为，部门实施，英山先动是好事。现在要做的是如何搞好的问题。如两个活动中心的问题，城区科技活动中心，是特色工程建设的一部分。城区中家长、学生有需求，中心有这个实力。初步得到肯定。中心要规范运作，提高质量，让人诚服。城区校长要大力支持，正面宣传，合理建议。中心组织培训时要坚持以下几条原则，一是自愿原则，家长或学生填申请登记表；二是特长培养兼顾兴趣爱好培养，非学科教学和非变相补课的原则。教科书、试卷等不能进中心。三是保本原则，是非盈利机构。取得收费许可，并授受监督。四是在中心并利用节假日组织活动。户外活动中心，将加快建设并借鉴外地模式运营。关于教辅资料问题，这是老问题，是共性问题。目前按既定意见办。大家要通力维护。有利于服务教学，有利于保护干部，事关局机关正常运转。各校要正面宣传，配合订发。要遵循征订预约、要窗口销售、价廉质优、减负增效原则。我将重点调研。

各位要多了解，多理解，多做工作。要积极舆论。要组织好，宣传好。只有上下一心，系统才稳定，关系才和谐，才有好形象啊！这些既是工作，更是感情。

同志们，今天讲了很多。组织安排回来主持工作，我倍感荣幸，倍感压力，倍感信心，倍感责任沉甸甸。英山教育有基础，英山教育在变，英山教育将继续变。让我们携起手来，抓纲务本创新创业，解放思想谋求发展，为办优质型、创新型、特色型的英山教育而奋力前行！